开平市委员会十二届六次全会召开后,各乡、部门单位迅速行动,深刻理解和贯彻了全会精神。
对如何在“十三五”开局之年,布好局、起好步、谋突破,他们都有了清晰的思路。本报分期对其中的重点、亮点进行报道。从中你会窥见,开平未来可期。■环保局
加强水环境和大气环境的综合治理
开平市委十二届六次全会的召开,为开平“十三五”环保工作开好局、起好步提出了新的要求和任务。2016年的环保工作要紧紧围绕“创新引领、主动作为、协同奋进”的工作主线,坚持绿色发展的理念,加强水环境和大气环境的综合治理,改善环境质量,为开平各项事业发展,提供环境保障。
过去一年,开平市环保局立案查处128宗环境违法行为;开展了新一轮大气环境整治工作,完成城市禁燃区内31台高污染燃料锅炉的整治任务,淘汰“黄标车”3079辆,改善空气质量;水环境整治取得新进展,实施了潭江流域“河长责任制”,继续推进饮用水库周边环境整治,大沙河水库周边养殖场整治取得新进展;简化办事程序,提高办事效率,下放部分审批事项,提高环保窗口的服务水平。重视环保信访投诉问题的处理,切实维护群众环境权益。
今年,开平市环保局将重点抓好以下五项工作:
首先,进一步推动经济转型发展,以环保手段倒逼各行业优化产业结构。支持招商引资载体平台建设,抓好环保审批绿色通道运行,为翠山湖产业转移园和各个镇级工业集中区项目以及先进装备制造业和旅游产业重点项目提供更加高效和优质的服务。
其次,进一步加大污染减排力度,严控新污染源的产生。重点抓好工业、养殖业、城镇生活污水的污染治理,科学谋划,为“十三五”减排起好步,开好局。
再次,进一步加大环境执法力度,从严查处违法排污、违法建设、超标排污等环境违法行为;认真处理好群众反映的环境热点问题,保障人民群众身体健康,维护社会稳定。
同时,进一步提升大气环境质量,继续狠抓大气污染整治,在巩固建成区高污染燃料锅炉整治效果的基础上,重点开展建成区外高污染燃料锅炉治理和城市建筑施工扬尘治理,抓好“黄标车”第四阶段限行的实施,营造优美的城市环境。
此外,进一步加强水环境保护和饮水安全保障工作,积极组织推进“台开恩”潭江共治,助力“台开恩”协同发展;继续开展好饮用水源水库周边环境整治,全面清理库区周边畜禽养殖场,保障全市的饮水安全。 (江门日报记者 吕玉廉)
■农业局
抓好“三大抓手” 建设现代农业强市
2016年,开平市农业局将以国家现代农业示范区建设、保障农业生产安全、深化农村改革为“三大抓手”,为“十三五”期间建设现代农业强市起好步、开好局。
开平市农业局局长张天锡在接受记者采访时说,去年,开平市农业局主要有五方面成绩:一是农业农村经济稳定增长,开平全市农村经济总收入达289.6亿元,增长3.8%,农村居民人均可支配收入14931元,增长9%。二是新型农业经营体系活力明显增强。三是农业物质装备水平持续提升。四是农产品质量安全有效保障。五是幸福新农村建设成效显著,完成5条名村、15条示范村的建设工作。
今年,将从七方面抓好农业农村工作。一是推进重大项目建设。抓好2013年、2014年度省级现代农业示范区项目的实施以及2015年度项目实施方案的编制工作。完成5.08万亩高标准基本农田建设任务,启动2015年度4.39万亩、投资6628万元的高标准基本农田项目建设。继续在苍城、马冈、赤水等镇共14个村委会实施世行贷款广东农业面源污染治理项目。二是进一步加大金融支农的力度。开展财政资金引导金融资本支持农业试点工作,投入资金2000万元扩大农业“政银保”合作贷款和贷款贴息等金融支农项目。三是搭建科技合作平台。充分发挥开平市与农业部规划设计研究院、中国农科院、中国热带农科院、省农科院对接的作用,以科技创新和人才推进示范区建设。四是发展智慧农业。重点发展“互联网+”现代农业,大力推进农产品电子商务平台建设,在农业生产、加工、流通等环节加强互联网技术应用和推广。五是打造农业产业融合平台。重点推进开平市金鸡现代农业创新创业示范基地建设。六是积极开展农业招商引资。七是深化农村综合改革。推进全市农村产权流转管理服务平台建设,村一级全面设立农村产权管理服务站点,实现互联互通;全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,争取2016年底基本完成开平确权登记颁证工作。 (江门日报记者 伍安平)
■林业局
坚持绿色发展 推动生态文明
开平市委十二届六次全会提出了要“坚持绿色发展,推动生态文明,全力加快生态宜居名城建设”,这为开平市林业生态文明建设拓宽了发展的空间,指明了前进的道路。2016年,开平市林业局将以建设优美生态环境为突破口,全面抓好林业重点工作和公园城市建设。
开平市林业局局长张伟杰在接受记者采访时说,至2015年12月止,开平全市林业用地面积99.41万亩,其中有林地面积93.32万亩,森林面积100.65万亩(含非林地的森林面积),森林蓄积量326.99万立方米,森林覆盖率42.81%。
张伟杰说,去年林业工作的成绩,突出表现在三个方面,一是森林生态质量稳步提升。全面完成四大林业重点生态工程年度任务。二是公园城市建设开局良好。三是森林资源保护管理成效显著。去年无林业有害生物成灾发生。
开平市林业部门将以“创新引领、主动作为、协同奋进”为工作主线,统领林业工作全局,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,扎实推进生态文明建设,进一步提升生态环境、人居环境和发展环境,为建设“文明宜居新城、和谐幸福侨乡”作出新的贡献。
对于2016年的重点工作,张伟杰介绍说,将以建设优美生态环境为突破口,全面抓好林业重点工作和公园城市建设。积极牵头实施公园化战略,建成水口、苍城、塘口、百合等5个镇级公园、66个村居公园和百合马降龙碉楼村落风光公园,完成环城公路(南环路)绿化景观工程和大沙河水库潮人径建设任务以及大沙镇天露山梅花谷郊野公园基本配套设施建设,对梁金山风景区升级改造,完善相关基础设施。开通接驳风景区的公交线路,完善交通配套建设,进一步优化宜居城市建设,提升市民幸福指数。
此外,2016年将继续抓好重点林业生态工程,推动开平生态建设大发展、大提升。其中5号生态景观林带(开阳高速开平段)开展施肥抚育,提高造林质量,确保持续稳定发挥生态效益。森林围城进城工程计划新增森林公园6个,进一步保护好开平市良好的林业生态环境。森林碳汇重点生态工程已完成全部建设任务,2016年进行全面抚育,提升生态质量和森林服务功能。乡村绿化美化工程新建生态美丽村庄27条,推进新农村建设。 (江门日报记者 伍安平)
■水口镇
重点落实“五抓” 促进全面发展
2016年,水口镇将认真贯彻落实开平市委十二届六次全会精神,紧紧围绕“创新引领、主动作为、协同奋进”工作主线,抓好各项工作。
水口镇委书记谢常荣在接受记者采访时说,去年,水口镇上下团结一心、狠抓工作落实,稳增长、促发展,努力创造经济社会发展新成果,呈现出四大工作亮点。
一是创新工作模式,保持经济稳步发展。全年各项经济指标均保持两位数的增长,并以盘活村级留成地为切入口,理顺历史遗留问题,积极盘活土地资源。2015年以来共盘活开发利用留成地200多亩,缓解用地紧张问题,打造招商引资可持续发展平台,先后引入了总投资3.2亿元,占地面积80.9亩的纳成广泰工业城等6家3000万元以上企业。
二是完善基础设施,城乡建设展现新貌。以“省卫生镇”复评为契机,不断完善市政配套设施,强化城镇综合管理。镇政府去年投入了850多万元完善卫生基础设施建设,并建成了泮南大道、开锋龙塘村道等村道硬底化共4.27公里。此外,还坚持把创建卫生村作为重要民心工程来抓,到目前止,水口镇共创建28条省卫生村、52条江门市卫生村;积极实施农村垃圾“户集、村收、镇运、市处理”的集中处理机制,全镇5个居委会、25个村委会已全面开启垃圾日产日清的运作模式;于2015年12月31日成功通过了省卫生镇复审工作。
三是狠抓工作落实,推动产业转型升级。淘汰落后产能,促进绿色发展,推动开平市中小微企业创业创新示范基地项目(水口龙东项目)建设,推动纳成广泰工业城建设进度,整合小微企业资源,努力开拓国内外市场。
四是坚持以人为本,民生事业持续改善。深入开展“直联”工作,听民意、解民困,努力推动落实珠影文体广场、旧长堤改造、第三小学建设、庆扬中学扩建、村道硬底化建设等民生工程,让群众共享经济发展成果。
谢常荣说,2016年,水口镇将重点落实“五抓”。
一是抓好经济建设,确保各项重点工作完成。紧盯工作目标,狠抓水口水暖卫浴转型升级示范基地、小微企业创业创新示范基地、纳成广泰工业城等重点项目建设;实施精准招商,着重引进一批优质、高效的项目,确保全年经济指标任务的完成。
二是抓好城镇建设,促进宜居环境优化提质。主动承接好开平市“东扩”发展布局,完善城镇交通、卫生、文化、教育、体育等公共设施规划和建设,加快旧长堤、污水管网的改造工程和水口珠影文体广场建设,进一步加快开平城市次中心的建设步伐。
三是抓好新农村建设,推动民生实事提速发展。进一步加大对农村农业的投入,全面落实各项支农惠农政策,积极配合开平市打好公路大会战,加快推进东环、北环和北环东延线公路建设,真正实现惠民利民。
四是抓好社会建设,维护社会和谐稳定。创新社会管理模式,大力培育各种社会组织,协助好社会管理;重视信访维稳工作,积极化解矛盾,促进社会和谐稳定。
五是抓好队伍建设,强化组织机制保障。进一步加强干部作风建设,强化党员干部宗旨意识,着力培养一支作风硬、敢担当的干部队伍,为各项工作的顺利开展提供组织保证。(江门日报记者 伍安平)
■百合镇
推进五大民生工程 大力增进群众福祉
新的一年,百合镇将紧紧围绕开平市委全会提出的“创新引领、主动作为、协同奋进”的工作主线,以及“六个更有作为”的具体工作部署,进一步坚定信心、实干苦干,开创发展新局面。
2015年,百合镇紧紧围绕开平市委、市政府的工作部署,实现镇公共财政预算收入1857万元、增长11.3%,其余各项经济指标均按任务或超额完成;落实签约并动工一个总投资3150万元的招商项目;10项民生实事全部得到落实,其中投资1700多万元的新百合大桥已建成通车,投入92万元完成镇文化站改造工程,并通过申报省一级文化站考核验收;社保扩面、计生卫生、综治维稳及安全生产等重点工作全面推进。
2016年百合镇将继续找准“华侨文化旅游度假区”的定位,加强旅游招商,助推经济发展有新成绩;坚持惠民优先,继续落实好民生实事,增进群众福祉;统筹兼顾,推进大民政、卫计教育、安全生产等社会各项事业全面进步;立足强化党建工作,增强作风建设,全面提升落实各项工作任务的执行力。
围绕全会提出“必须把共享发展作为最终目的”的要求,2016年,百合镇将坚持主动作为,以推进落实五大民生工程为重要抓手,推动社会各项事业蓬勃开展,为百合经济社会发展提供有力保障。
一是推进农田基础建设工程,促进农业增产农民增收。积极争取各级支持,加大投入力度,重点抓好马降龙村委会1000多亩高标农田整治工程、百合北堤排洪渠清淤等水利工程建设,全面提高农业综合生产能力。
二是推进深化“大民政”工程,优化老年人服务条件。发动社会力量筹集资金,抓好百合敬老院活动场地建设工程,进一步改善五保老人的生活条件;继续落实农村老年人幸福院建设,完善老人服务体系。
三是推进公共卫生建设工程,提升基层公共卫生服务水平。发动华侨捐资,完善百合卫生院综合楼及院内场地硬底化建设,改善百合镇卫生院的住院及诊疗环境;抓好已建成的6个空白村卫站招聘配备驻站医生工作,解决群众就医难问题。
四是推进优化城镇建设工程,改善群众居住生活环境。积极响应市“公园城市”建设号召,依托我镇原国防教育训练基地,筹建百合镇公园;加快镇污水处理厂建设,打造绿色环保乡镇。
五是推进农村改水工程,提高群众健康生活水平。加快完成儒东、儒西、中洞、北降、桥上等5个村委会改水工程,并抓好未落实改水工程的各村组向上申报工作,实现各村用上清洁卫生自来水全覆盖。 (江门日报记者 伍安平)
■塘口镇
紧扣“旅游特区”创新概念促发展
2016年,塘口镇将紧紧围绕开平市委十二届六次全会提出的“创新引领、主动作为、协同奋进”工作主线,紧扣“旅游特区”创新概念,结合镇内旅游资源优势,科学地做好本镇碉楼乡村旅游发展连片示范规划,带动本镇旅游的可持续性发展及原生态旅游资源开发工作。
2015年,塘口镇全镇经济和社会事业平稳健康发展。
一是狠抓经济发展。镇级财政、规模以上工业增加值、固定资产投资等各项指标均超额完成任务。
二是狠抓招商引资。重点抓好景湖天地房地产项目,盘活原丹之阳制衣厂,引入开平市美斯食品有限公司,签约环境国旅综合旅游开发项目、崇义书院酒店项目等落地,塘口北义村委会的“仓东教育基地”获得2015年联合国科教文组织亚太区文化遗产保护奖——“优秀奖”。
三是狠抓基层治理。以“党委领导、政府实施、部门联动、社会参与”的工作体制推进基层治理各项工作,落实“一村一律师顾问”,引导群众依法办事。扎实推进党员领导干部直接联系群众、软弱涣散党支部整顿工作,切实提升党员干部服务群众的水平和能力。塘口镇代表江门、开平两级顺利接受省专项评估得到好评。投入约150多万元对塘口镇村级公共服务站全面落实升级改造。认真落实党风廉政建设“两个责任”,形成干实事、求实效的良好工作氛围。
2016年,塘口镇务必抓住时机,做到有所作为。一是抓项目落实有所作为。加强与中信产业基金的沟通合作,积极做好立园及自力村的扩园提升,做好涉及到的2条自然村搬迁及200多亩的土地调整任务。狠抓环境国旅公司关于塘口镇民宿民居综合旅游开发项目的落地建设。加紧洽谈省广传媒项目。精心谋划旅游系列节庆活动,传承举办特色乡村旅游文化推广工作。二是在基层社会治理上有所作为。重点抓好村级后备干部的培养选拨,加强基层党组织建设、软弱涣散党支部整顿、三资管理等基层治理工作。着重抓好重点水利及高标准农田建设,使塘口镇发展更协调、更具活力,人民群众共享社会发展成果。 (江门日报记者 黄宇舰 通讯员 许淑娟)