格陵兰岛位于加拿大东北方向,北冰洋和大西洋之间,是世界上最大的岛屿,面积达到了220万平方公里。岛上常住居民仅有5.8万人,80%的地方常年被冰雪覆盖,气候严寒。即便是在最热的夏天,其最高温度也不过-12℃。
(格陵兰岛图景)
就是这样一个人烟稀少却面积庞大的苦寒之地,近年来却成为舆论关注的焦点。2019年8月15日,《华尔街日报》爆出猛料,美国总统特朗普提出斥巨资,准备从丹麦手中购买格陵兰岛。
消息一出,当即引发国际社会一片哗然。丹麦国内更是反映强烈,对特朗普此举进行了口诛笔伐。
丹麦首相梅特·弗雷泽里克森随即在推特上表示:“格陵兰岛是非卖品,美国人的想法很荒谬!”
前首相拉尔斯·拉斯穆森也惊讶地表示:“这一定是愚人节玩笑,完全不合时宜!”
丹麦外交部更是言辞尖锐地指出:“想让丹麦把 5万名公民出售给美国,简直荒谬!”
任性的特朗普企图购买格陵兰岛的想法遭拒后,庚即推迟了原定9月份出访丹麦的计划。但大度的弗雷泽里克森则表示,特朗普推迟访问丹麦,不会影响两国的合作,并主动给特朗普通电话。特朗普随即借坡下驴,改口宣称考虑在格陵兰岛设立领事馆。
(特朗普)
那么,特朗普为何对格陵兰岛如此感兴趣呢?
这是因为格陵兰岛虽然是一个不毛之地,但自然资源极为丰富。
格陵兰岛不但拥有丰富的渔业,已探明的石油、天然气和煤炭储量,也相当惊人。最主要的是,美国人一直垂涎格陵兰岛的稀土资源。据统计,格陵兰岛的稀土资源有3850万吨,几乎占全世界稀土总量的四分之一。而美国本土稀土储量很少,绝大部分依赖进口。
同时,格陵兰岛的战略地位十分重要。如果美国控制了格陵兰岛,就等于在欧洲的北端设置了一个哨所,能严密监控整个欧洲。特别是能保证对俄罗斯的监视,其监听范围可以深入俄罗斯境内数千公里。
正因为如此,丹麦和国际社会,才对特朗普的购岛计划进行了一阵嘲讽。
不过,这里就有一个问题。我们知道在国际社会上,主权问题是不容提出来讨论的。特朗普为什么会提出购买格陵兰岛这样的话题呢?难道格陵兰岛不算丹麦的地盘吗?
还别说,格陵兰岛虽然名义上归属丹麦,但国际上并未将格陵兰岛计入丹麦的领土。丹麦的国土面积,还是只有区区4.3万平方公里,这又是为什么呢?
(格陵兰岛区位图)
一、格陵兰岛的归属在历史上存在争议。
最早发现格陵兰岛的是挪威人厄尔夫森。大约在公元10世纪初,厄尔夫森驾驶着帆船从挪威前往冰岛,从海上发现了格陵兰岛,但没有登陆。
公元982年,还是一位名叫埃里克的挪威海盗登上了格陵兰岛,并将此岛取名为“绿色的土地”,翻译过来就是格陵兰。
他在岛上住了3年后,从冰岛召集了25艘满载着拓荒者的船,来到岛上,以渔猎为生,并建立起了格陵兰岛上的首个殖民定居点。
200多年后,挪威对格陵兰岛宣示主权。1397年,挪威、丹麦和瑞典组成了卡尔马联盟,其领土范围也涵盖了格陵兰岛。这也为其后格陵兰岛的归属纷争,埋下了隐患。
1814年,丹麦在《基尔条约》中,将挪威割让给了瑞典。但明确指出,格陵兰岛并没有在割让范围内,它仍属于丹麦。
1905年,挪威独立后,就一直声称对格陵兰岛拥有主权,拒不承认丹麦对格陵兰岛的殖民统治。其后,两国还为此闹上国际法庭。1933年,海牙国际法庭判决格陵兰岛归属丹麦,但挪威拒不承认。
二战期间,战略地位重要的格陵兰岛,成为了德国和美国争夺的焦点。最终,美国在这场争夺战中胜出,并于二战结束后将格陵兰岛交还给了丹麦。自此,格陵兰岛归属权的争夺似乎尘埃落定了。
(二战中的格陵兰岛)
二、格陵兰岛是丹麦的一个高度自治区域。
从1948年开始,格陵兰岛居民就开始和丹麦政府摩擦不断,也开始谋求主权独立。
丹麦企图在格陵兰岛推进居民定居点建设,将丹麦国内已有的教育、医疗、交通等管理方式移植到岛上。但丹麦政府的一厢情愿,似乎并未受到岛上居民的欢迎,一直以渔猎为生的原住居民对此十分反感。
1951年,美军在格陵兰岛上建立了图勒空军基地。当地的居民被迫离开了世代生活的家园,此举进一步激化了双方的矛盾。尤其是在1968年,美军的一家轰炸机在格陵兰岛坠毁,机上携带的一颗氢弹丢失,产生了大范围的核污染,更是引发了岛内居民的强烈不满。
1978年,格陵兰岛的丹麦政府议会被解散。
1979年5月,随着其首府更名为努克,格陵兰岛的自治正式开始。6年后,格陵兰岛以条约的形式,从欧共体中脱离出来。1985年6月,第一面格陵兰岛旗在岛上升起,标志着格陵兰岛在自治道路上,迈出了坚实的一步。
2008年底,格陵兰岛自治举行全民投票表决,结果获得了75%居民的赞成。从此,格陵兰岛的自治地位,获得了法理上的依据。
不过,虽然格陵兰岛现在实行高度自治,自行管理内政、司法、资源等事务,但它不得独立地与任何国家签订外交协议。其防卫事务,仍由丹麦负责。丹麦承诺,每年给予格陵兰岛大约7亿美元的财政补贴。
(参考资料:《历史上的格陵兰岛》)