2018年,有网友在人民网地方地图留言板上提问,能否公开新南哲洙县雪区的最新消息?对此,回复“山东评论处理”:经过调查,临沂市从2016年6月开始了新南县撤县区工作。在此期间,市县领导人多次到省民政厅报告工作,但目前没有收到有关新南县撤退县的答复信息。请耐心等待网民。秋平哲秀贤说诗意义非凡的值得关注,2018年8月
28日,山东省人民政府官方网站发布《山东省人民政府关于撤销邹平县设立邹平市的通知》,滨州邹平正式撤县设市。邹平成为山东20年来撤县设市的“第一家”。今年5月,有网友在人民网地方领导留言板上建议,菏泽应做大中心城区,带动卫星城,建成四省边界最大的中心城市,设立郓州市、单州市、曹城市等。
菏泽市民政局等组织人员认真研究后回复称,行政区划调整涉及经济社会各个方面,应当保持总体稳定,最终由国务院予以审批。菏泽市2016年定陶撤县设区从有调整意向到审批下来历经五年,凝聚了市委、市政府、民政部门及社会各层人士的大力支持和关心,调整效果显著,取得了良好的社会和经济效果。省委、省政府在《关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》中提到“争取国家支持我市曹县、单县、郓城撤县设市”。市民政局迅速展开这三县撤县设市工作,目前撤县设市条件和时间节点要求严格,根据国务院撤县设市工作相关政策,经过测算,曹县、单县、郓城暂不符合撤县设市的一些硬性指标,而且撤县设市区划调整工作要有序推进,不允许集中呈报,批复一个呈报一个。
菏泽市民政局介绍,下一步,我们还需加快县域经济发展,提升区域经济创新力和核心竞争力,市民政局也将密切关注撤县设市工作,继续跟进,加大争取力度。
积极、稳妥、扎实地做好撤县改市,防止一哄而上
撤县设市和撤县设区有何区别?有专家分析,县级市有独立的权力,比如土地规划权等,但区没有,区的土地、城乡规划、财政资金的使用转移等方面受到严格限制。不过,划区更多是为了扩大中心城区的规模和总量。撤县设区和设市可能从空间、经济各方面没多大变化,但其意味着未来发展空间、发展政策是有区别的。
2018年11月1日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,请民政部相关负责人介绍《行政区划管理条例》有关情况。
会上,有记者提问:近年来国务院似乎加快了撤县设市的审批节奏,也有媒体报道统计,今年以来国务院批准撤县设市的地区可能有10多个,我们也听到一些声音,担心未来撤县设市会不会一哄而上?
对此,民政部相关负责人解释说,撤县改市是城镇型政区行政区划调整的一个类型。城镇化是国家现代化的必由之路,在保持经济健康发展,加快产业结构转型升级、解决“三农”问题、支撑区域协调发展和促进社会进步等方面具有重要作用。为了解决我们国家中小城市数量少,分布不均衡,发展质量和发展水平不高等突出问题,形成“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”,十八届三中全会做出了“符合条件的县可以有序改市”的决策部署。
对于是否会出现一哄而上的问题,民政部相关负责人表示,对这个问题中央也比较关注,要求推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实,也是撤县设市过程中应该遵循的基本原则,为了积极、稳妥、扎实的做好撤县改市工作,防止一哄而上,我们采取了三个方面的措施。
一是明确要求、严格规范。二是专家论证、效果评估。三是区域协调、统筹推进,从总体上把握好撤县设市的幅度、力度和速度。此外,我们还建立了征求社会公众等意见的制度,把社会公众意见作为我们审核撤县改市的重要考量。下一步我们将继续按照从严掌握、成熟一个、办理一个的原则,把握好撤县改市申报审核的节奏,切实避免出现一哄而上的情况。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 许建立 整理(据中国政府网、山东省人民政府网、人民网等)