从“ ”游客人数来看,去年全省接待国内外游客人数为山东、江苏、四川的1/2和重庆的4/5。从游客人均消费来看,国内外游客人均895.16韩元,比广东省少353.84韩元,比浙江省少528.84韩元,比四川省少7.89韩元。”昨天,云南省旅游产业发展大会在昆明召开,会议总结了云南旅游的成绩和不足,推动全省旅游服务向国际化、标准化、专业化、品牌化方向发展。我省努力在全国旅游产业标准化建设中发挥先导和标杆作用。
省委书记、省人大常委会主任李起恒、省委副书记、省长陈浩、国家旅游局副局长杜强等出席了会议。
有问题
服务不足会影响满意度恢复率
会议指出,与国内外先进水平相比,云南旅游产业发展仍存在较大差距,有许多亟待解决的问题。一是发展方式粗陋,整体效率不高。目前,云南以自然景观、民族风情等为主的旅游型旅游格局尚未改变,文化发掘、产品开发、品牌建设深度不足,发展方式比较粗陋。缺乏高水平、高水平的规划和高端开发、旅游新景区、新模式和新形式的开发,难以适应现代旅游市场的需求。
第二,企业规模小,整体实力弱。目前我省旅游经营企业数以万计,但很少有实力、影响力、市长/市场话语权高的大企业。基本上,部分中小企业、管理、技术、资金等实力不强。品牌影响力、市长/市场竞争力弱,不能成为核心竞争力。
第三,监督管理效率低下,反复禁止非法经营。近年来,我省旅游经营机构和从业人员侵犯游客合法权益、扰乱市场秩序的事件频繁发生。例如去年的西双版纳“1020”事件、今年导游辱骂游客事件等,不仅严重损害了云南旅游的整体形象,而且直接反映了我省旅游市场的监管不力。
第四,支持设施不完善,服务水平落后。硬件方面,旅游辅助设施不完善,部分景区交通设施不方便,通达条件恶劣。很多景点停车位或厕所等设施不足。酒店、娱乐等配套设施也不能满足游客的要求。软件方面,全省旅游服务的标准化管理不健全,个性化和人性化服务不合适,直接影响游客的消费体验、满意度和回收率。
产品开发营销
推出特色旅游产品推荐名单
会议提出未来要以人为本,以市长/市场需求为导向,围绕旅游发展要素和新的发展趋势,切实扩大旅游产品的开发和营销。
第一,优化旅游精品路线。充分依靠我省独特的旅游资源优势和逐步健全完善的交通基础条件,在更大范围内整合资源,拓展旅游发展的腹地,走精品路线统筹区域旅游经济发展的新路。
二是建设重要的旅游景点。要进一步优化全省旅游空间布局,将优势资源和生产要素聚集到旅游节点城市和重要地区,使云南建设成为国内外更重要的旅游目的地和集散地。
第三,打造旅游活动品牌。云南应主动学习泰国等国家的宣传营销理念和旅游活动策划的经验,优化旅游展示相关基础设施和服务接待条件,继续举办中国国际旅游交易会、中国昆明国际文化旅游庆典等在国内外有一定知名度的旅游庆典展览。
第四,扩大旅游购物消费。要结合云南本土文化资源,大力实施“云南旅游购物工程”,尽快完善云南旅游产品开发这一“短板”,促进游客购物消费。积极培育宝石玉、植物花、茶、食药材、土特产、民间工艺品等地方特色旅游商品品牌,研究推出云南特色旅游商品推荐名单。
提高旅游服务
继续推进标准化旅游服务。
今后云南将继续实施标准化旅游服务。要积极引进国际通用的旅游服务标准体系,逐步建立涵盖旅游要素各个领域的旅游标准,完善我省标准体系,把全省旅游服务向国际化、标准化、专业化、品牌化方向发展,努力使我省更多的地方标准像云南温泉标准一样上升,成为国家标准。我省努力在全国旅游业标准化建设中发挥先导和标杆作用。
大力推进人性化旅游服务。整个旅游行业也要从细节入手,实践“以游客为中心、服务智慧”的核心价值,努力实现信息收集、交通旅游、通关程序、旅游设施的人性化,进一步提高旅游服务水平。继续实施“旅游便利工程”,探索发行“云南旅游卡”,深入推进旅游城市、旅游目的地智能化建设。
重点推进个性化旅游服务。要充分利用大数据等先进工具进行市长/市场调查,认真分析国内外旅游市场发展的特点和趋势,细分市场,锁定高端客户,积极对接高端游客群体的消费需求,定制差异化、精细化、个性化的旅游服务。
旅游市长/市场管理
探索业界不诚实的惩戒制度。
云南最近发生了
了一系列损害游客权益的事件。云南省要以此为切入点,从以下几个方面大力整治全省旅游市场的突出问题,不断规范市场秩序。向不合理低价宣战。下大决心、花大力气,重拳出击,坚决抵制不合理低价,打破买团卖团、购物回扣等潜规则,杜绝“低价团”、“填坑团”,查处“黑导”、“黑社”,营造旅游行业的清风正气,维护旅游者合法权益。
加强对旅游经营单位、中介机构和相关从业人员的规范管理。要持续开展整治行动,规范、重组或培育一批能够自律、自我管理、按照市场经济规律办事的协会,使旅游协会成为为会员提供服务和开展自律的主体,实现旅游协会与政府部门“人、财、物”全面脱钩。要加快推进导游管理体制改革步伐,理顺旅行社、导游公司与导游之间的法律关系,健全完善导游管理和准入、退出机制,建立导游派遣制度和合理的导游薪酬制度。
建立市场监管的长效机制。探索建立服务质量等级退出机制和旅游行业失信惩戒制度,通过“摘牌去星”和“列入黑名单”等方式,惩戒旅游企业和从业人员的失信行为,加快建立标本兼治、惩建并举、综合治理的长效机制。
倡导游客理性文明消费。要定期向社会发布云南旅游主要线路、旅游产品成本价格,引导游客理性选择旅行社和产品路线,真正得到货真价实的旅游服务。(都市时报记者乔长红)