四川在线记者刘家贤/文英贤/图
进入夏季后，游乐设施迎来了高频使用期。在游乐场，如何保证专人专门负责的游乐设施、商场、公园等公共场所的小火车、碰碰车等游乐设施的运营安全？今年成都市温江区家长们可以放心，在该区公共场所乘坐小火车、秋千、滑梯等游乐设施，进行绿色危险等级标记，安全有保障。
2019年以来，成都市温江区市场监督局以区域内特种装备目录外游乐设施为对象，引进第三方技术机构，全面开展隐患调查、风险评估。召集联席会议，凝聚监督，各部门联合开展风险预防控制，坚定保障目录外游乐设施的安全运行，在全省具有划时代意义，形成了“温江模式”。
过去一年里，全国各地接连发生了无数游乐场所和游乐设施安全事故，造成了不同程度的人员伤亡。特别是成都的“孩子的院子”，游客正在发生滑梯保护设施事故，引起了社会的关注。特殊装备目录外游乐设施(以下简称目录外游乐设施)安全问题也引起了各方的高度关注。
新闻评论：
成都“孩子的院子”亲子乐园发生了游客冲出滑梯的事故
目录外游乐设施是指《特种设备目录》以外的游乐设施，根据动力类型分为动力和无动力两种。动力游乐设施包括小火车类、赛车、碰碰车、战马类、架空游览车、小马池等10多种，无动力游乐设施包括常见的滑梯类、秋千类、跷跷板类、攀登网、跳跃类、滑梯等10多种。目录外的游乐设施受到家长和孩子的喜爱，但大部分都是放房型经营，游乐设施的安全性能难以保证，很容易成为限制的盲点。
去年国务院安全委员会办公室印发了《关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知》，要求加强目录外游乐设施的安全监督，四川省安全生产委员会办公室、成都市人民政府安全生产委员会办公室也相继下发了《关于加强游乐场所安全管理的紧急通知》，要求各地消除危险，预防事故，保障人民群众的生命和财产安全。
作为温江区特种装备目录外游乐设施安全监督业务指导合作部门，温江区市场监督局高度重视并进行深入调查，主动向地区应急局引进第三方技术机构，在温江地区范围内开展目录外游乐设施的技术服务。
2019年11月，成都市特种设备检查员通过招标收到了温江区目录外游乐设施安全技术服务采购项目。为了更好地协调技术服务，成都市特种设备检查员第一名是抽取技术骨干，成立温江区目录外游乐设施安全技术服务组。二是从“人-机-环境-管理”四个方面建立科学的游乐设施风险评估系统，划分四种风险等级，制定设计风险等级标志的工作方案。三是完成装备调查，建立装备帐簿，实现整改确认及数据处理分析。
4月2日，温江区应急局、温江区市场监督局在各镇(街道)及产业监管部门举行了工作会议，集中学习了《成都市温江区人民政府安全生产委员会办公室关于加强全区游乐场所安全管理的紧急通知》及相关文件。明确了安全技术服务年度工作计划和实施方案，并就其过程、细节、启动后的相关工作进行了深入的讨论和交流。
当天，温江区目录外的游乐设施安全技术服务工作正式开始。
进行彻底的调查，确定各设备的具体地点，用目录外的游乐设施建立帐簿，是技术服务工作的第一步。在温江区应急局、温江区市场监督局的统一部署和各镇(街道)的积极配合下，安全技术服务组接受了辖区目录外游乐设施基础信息队长。这些设备正常工作吗？有什么隐患吗？在确定设备基数方面，服务团队结合目录外游乐设施风险评估系统，对各设备进行了安全技术检查和风险水平评估。
根据上海事件发生的概率和上海的严重程度，设立《目录外游乐设施风险等级评定准则》是这项工作的一大创新。安全技术服务组对近100个国家的推荐标准进行了详细的比较和梳理，得出了造成伤害的4个严重级别“1-高、2-中、3-低、4-可忽略”和造成伤害的5个概率级别“A-频繁、B-可能性、C-”必须立即采取措施消除和减少风险。级：需要采取措施消除或减少风险。级：需要采取措施来达到可接受的范围。级：不需要采取任何措施。“根据不同的风险级别，相应颜色的风险级别ID将发布到设备上。其中，I级为红色，II级为黄色，II级为蓝色，II为绿色，使用户和管理员能够更直观地了解该设备存在的安全风险。”安全技术服务组长、成都市特检院高级工程师陈永贤说。
到目前为止，安全技术服务组对温江区公平镇、万春镇、柳城街的27个小区、幼儿园、公园的游乐设施进行了安全调查和风险评估，共有61台设备存在一定的安全风险。其中，重大危险装备2台，占3.28%，有一般危险的装备50台，占81.97%，有轻微危险的装备9台，占14.75%。
建立联系工作机制，与属地邑家、行业主管部门密切联系。
多方协同发力，共同督促问题整改，是该项工作顺利推进的强大保障。服务团队排查发现安全隐患，现场即开具《目录外游乐设施安全技术服务现场情况通知单》，一式六份，分别交区市场监督管理局、区应急管理局、设备所在镇(街)、行业监管部门，另外，使用单位和安全技术服务机构分别留存一份。监管职能单位、服务团队将结合对限期整改设开展整改情况追踪，共同促进问题整改落地落实。检查问题不避硬，整改落实有成效。截至目前，温江区公平镇、万春镇、柳城街道等包括国色天乡乐园、温江公园在内的目录外游乐设施都已经落实了责任主体，形成了有效的台账管理模式，发现的各类风险问题也陆续得到了有效整改。温江区市场监管局相关负责人表示将“专业助力、多方协同，为我们保障特种设备目录外游乐设施安全运行找到了抓手，并取得了实实在在的效果。”
