现状:面临新挑战、新困境
国家鼓励和支持家庭农场的政策让很多人信心满满。除农业农村部确定的6000多个家庭农场外,还有很多农友通过承包更多土地,开展规模种植、特色种植等方式当上了名副其实的家庭农场主,取得了不俗的业绩,也为家庭农场模式的发展摸索出了宝贵的经验。但家庭农场在我国的发展时间还较短,仍面临了很多新挑战、新困境。
家庭农场主要困境
1.劳动力短缺。农忙期间家庭农场无人可用,只能求助于外地劳动力的窘况,而且懂技术的农民非常少。
2.设施用地跟不上。从加工、仓储和其他辅助设施用地等面临的问题来看,大部分的家庭农场主表示有困难。其中临时用地审批困难最为突出;其次是仓储用地困难和水电配套设施跟不上等问题。
3.土地流转成问题。农场主租不到连片土地,农场运营难,租金上涨压力大。农户往往只把一部分土地出租,另一部分留在自己手上种口粮。
4.资金筹措困难。多数农场主没有很多可抵押的资产,只能获得小额贷款,根本解决不了大问题,不少农场主为此头疼不已。
虽然家庭农场有着发展困境,但是在当前大力实施“乡村振兴战略”的环境下,家庭农场发展势头依然会火热。发展家庭农场不仅能获得国家的财政补贴,在税收、贷款、保险以及用地、用电等方面都能享受到实实在在的优惠。
未来:走“小而美”的道路
以家庭农场为主体的个体,它们解决了农产品“小而精”的问题。这是其它大农企、大生产所不能取而代之的地方。现实生活中以获取国家补贴而建立的家庭农场,往往只能生存一时,只有清楚做好家庭农场的定位与方向,才是解决家庭农场困境的长久之计。那么家庭农场应该如何定位呢?下面介绍几种适合农友们发展的家庭农场模式。
休闲型家庭农场
如果你在大城市周边,离中心区不远,而且交通便利,环境优美,那么可以往休闲型的家庭农场方向发展,提供观赏、采摘、运动、餐饮、住宿等服务,打造以家庭为主体的服务型的农业项目。休闲型家庭农场核心的关键点舒适、精美及一站式服务。
特色型家庭农场
如果你不在大城市周边,或者交通条件不够理想,然而土地资源丰富,那么可以考虑特色的种养方向。例如种植一些市场上少见的精品蔬菜或水果,结合不同层次的包装,通过全方位的渠道销售,慢慢打造出自己的农产品品牌,让别人一提到你的农场,就知道你的特色品种。
加工型家庭农场
我们在很多的偏远农村,当地有着传统的一些农产品种植,通过传统的手工制作,会变成一些非常好的带有地域特点的农特产品。这些地方可以考虑发展加工型的家庭农场,像某些地方的菜干、梅菜、乡下腊肠等等,因地制宜进行农产品的粗加工,按传统的风味进行制作,形成自己的特色。根据人们离得了家乡,却忘不了乡愁的特点,发展自己的家庭农场品牌。
产品型家庭农场
如果我们又没有地理环境优势,又没有太多特色的农特产品,那么我们也可以考虑产品型的家庭农场方向。根据我们当地的气候条件特点,选择一二个农产品进行规模化种植,在品质上进行改进与革新,形成一定的规模与口碑,也是一人非常好的出路。往大上看,就和“褚橙”一样,可能做不到,但至少是一个奋斗方向。
相关家庭农场政策
2013年,中央一号文件首次提出要发展家庭农场。农业农村部据此加大了对家庭农场的培育力度,并于2014年2月发布了《关于促进家庭农场发展的指导意见》。此后,各地都有针对性的发布了相关政策。
天津市发布《2017年农业综合开发产业化发展项目申报指南通知》,家庭农场及其他新型经营主体项目财政补助资金为90万元至240万元。
四川印发《四川省“十三五”农业和农村经济发展规划》。到2020年,全省重点培育6.4万个专业大户,5万个家庭农场,发展8.5万个农民合作社,建成省级农业产业化龙头企业9200个。
湖南邵阳市印发《关于加快培育发展家庭农场的实施意见》提出,到2020年,力争全市培育发展家庭农场8000户左右,培育以粮食种植为主的家庭农场4000户。
家庭农场申报建议
目前很多达到一定生产经营规模的农业创业者,都会考虑申报家庭农场,一来有了家庭农场身份更方便享受政策优惠,二来更利于打造品牌效应,扩大市场竞争力。那么,2018年家庭农场申报有哪些要求呢,今天小农菌带大家一起梳理一下,具体如下:
想申请一个家庭农场,最低要多少亩地才能申请呢?我国目前没有一个家庭农场的统一标准,一般来讲,土地租期或承包期应在5年以上,土地经营规模达到当地农业部门规定的种植、养殖要求。而各地具体标准差异较大,特别是养殖业的家庭农场标准,大家一般可以直接网络搜索到你们当地家庭农场的申请标准。
比如四川眉山家庭农场的规模要求
土地租赁期限不得低于5年,种植业100亩以上;生猪年出栏200头以上,奶牛常年存栏50头以上,肉牛年出栏40头以上,肉羊年出栏200只以上,长毛兔常年存栏2000只以上,肉兔年出栏3000只以上,蛋禽常年存栏2000只以上,肉禽年出栏5000只以上,水产连片养殖面积50亩以上;家庭农场年纯收入达到10万元以上。
对于申请流程各地也有一些差异,一般要经过初审、复审和认定环节。
1.初审。向乡镇农经部门申报初审材料。
2.复审。初审合格后报县(市)农经部门复审。
3.认定。根据上报材料进行认定,并颁发《家庭农场证书》。
有些地区比如山西省则要求《家庭农场申报表》先由村民委员会负责人签字加盖公章后才可向乡镇农经部门申报。想注册家庭农场的朋友,具体的家庭标准认证标准和申请流程可咨询当地县(市)农经部门。
总结
“家庭农场”模式可以进一步促进土地资源的优化配置,可以进一步激发农民的积极性、释放农业的潜力。由于“家庭农场”实行规模化、集约化、商品化生产经营,因而具备较强的市场竞争能力。我们有理由相信,在国家惠农政策的鼓励扶持下,“家庭农场”会带领亿万农友迎来新的发展机遇。关于家庭农场相关的问题,欢迎大家在下方留言分享你的看法。