“决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上！”习近平总书记近日在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话一语中的。
在对当前科研领域弊端的一些批评中，事关人才评价机制的“帽子”问题是一大焦点，抢“帽子”活动也成为科技人员时间浪费的最大损耗点之一。
“帽子”是指为表彰优秀人才设立的各类项目和荣誉称号。各种人才项目的设立，保障了我国对高层次创新人才的重点支持，相关人才也为创新发展做出了重要贡献。不过，随着各种人才计划越来越名目繁多，又缺乏统筹优化，渐渐出现了部分学者争抢“帽子”的现象。
“帽子”虽好，但抢“帽子”太浪费科技人员时间了。造成该弊端的主要原因有三个。
一是“帽子”太重，与科研资源和个人待遇紧密挂钩，事关个人发展前途，“不得不抢”。“帽子”与一个人的科研资源、职称、评奖、收入紧密相关。在这样的超强刺激下，有的学者忙于申请、评选人才项目，以致舍本逐末，很难有时间和精力静下心来做研究。
二是“帽子”太多，集聚效应明显，退出机制不畅，带来资源配置不公，助长“山头主义”。大小“帽子”环环相扣，有了一顶“帽子”，就容易申请到更多“帽子”。大多数“帽子”有年龄门槛，年轻学者为了在年龄门槛前获得相应“帽子”，就像打升级游戏的玩家那样不停争抢。某些高级“帽子”堪称“铁帽子”，“帽子”一戴，终身不摘，主宰着优势科研资源的支配权。
三是“帽子”太虚，有的评价标准存在形式主义、官僚主义弊端。“帽子”评选，存在“重海外、轻本土”“重学历、轻能力”“重论文、轻实际贡献”的现象。这必然带来一些人投机取巧的卡点刷分：一篇论文能说完的工作，发出几篇甚至十几篇论文，有“灌水”嫌疑；频频在各种国际国内学术会议上亮相，交换资源，混个“脸熟”。“灌水”可凑出论文数量，“脸熟”会带来人际关系优势，软硬相济，“帽子”到手。
“帽子”太重让人不得不争，“帽子”太多让人频繁去争，“帽子”太虚让人取巧而争。抢“帽子”使一部分科技人员偏离了正确的研究方向，不做重要的原创研究，更喜欢做短平快的跟风研究，离“帽子”近了，离真正的创新反而远了。
分清弊端，改革的重点也就不言而喻。
治“重”，要给“帽子”减负：由“以帽取人”转为“以岗择人”，由支持“帽子”转为支持岗位，岗位评聘论水平、政策待遇看贡献。
治“多”，要给“帽子”限量：应限定申请人的人才项目申请数量，不可重复申报同等层次的多个人才项目，避免一人多“帽”、重复奖励。
治“虚”，要给“帽子”做实：要完善人才计划评选机制，评选标准以实际能力和贡献为核心，做到公平公正公开；同时完善跟踪评估和淘汰制度，给不达标者摘“帽”。
总之，创新不问出身，英雄不论出处。破除以“帽”取人，回归科研本质，才能真正实现“高水平科技自立自强”！
来源：经济日报
