就会影响学生的全局；二是高校在招生录取过程中，缺少选材的自主权。
江苏省教育厅相关人士：过去十年，我们也是摸着石头过河，一边改，一边有意见反馈过来。那怎么办？只能再调整。这次的争议还是聚焦在于等级划分，把一个分数段的学生划分成一个等级，这种做法我个人也持保留意见。但从宏观角度来看，我们不建议学生偏科严重，因为选测科目本身，已经是学生自选的相对擅长的科目。
梁颖：这种选拔方案给学生的压力确实比较大。高中学习是过程性学习，应该是尽量全面发展，但在这种选拔模式中，学生要考虑自身参加考试的等级，很难做到全面发展，偏科反而会比较常见。
南方周末：08方案改革的初衷是什么？
江苏省教育厅相关人士：当时我们设计08方案时也经过反反复复的调研和商讨。初衷在于强调语数英三门主科的学习，夯实基础，同时减轻其他副科的学习压力。就是放到现在，和基础教育改革的方向也是一致的。
孙干：不能说这是政策制定时出发点有问题。重视语数英，希望学生全面发展，这些方向都是正确的。
南方周末：改革目的达到了吗？
江苏省教育厅相关人士：目前看，在具体实施过程中可能有违我们的初衷。虽然一开始想给学生减负，但实际上不但没有减负，反而学生每一门都不能弱。最后决定学生能够得到什么高度的，反而是他最弱的学科。这就变相要求学生成为一个全才。
孙干：执行过程中有一定的走样。考生容易作出功利化的考量，只奔着高分区去，比如说因为物理必选，学生无法回避物理科，但可以回避化学学科，转投生物、地理等学科。
这种功利化，会导致理科高端人才培养中的人才流失。像化学这样的科目被边缘化，对人才培养实际上非常不利。
南方周末：还有家长反映选测学科命题难度系数难以统一，导致选测不同学科的考生存在客观差距。这个情况存在吗？
孙干：选测学科命题的过程中，有的学科可能非常难，有的学科相对比较简单，可能会达不到评价的结果。比如物理学科平均分假设是90分，化学学科如果平均分只有50分，学生感觉到的难易程度不一样，确实不太好把握。
分数扁平化之后，假设考生选物理是以等级来计算物理素养，他的知识水平、成绩，可能达不到最顶尖的要求，有的高校就会减少在江苏的招生计划与名额。
南方周末：这几年有这样的情况吗？
孙干：有这样的情况。以往江苏是竞赛大省，五大学科竞赛出来的学生都很优秀。近几年我们的竞赛成绩某种程度上已经达不到大省标准了，只能达到中游。这是因为学生可能会弱化相关学科的学习，因为只要达到等级，就没有必要再多投入精力，可以空出精力去学其他的。
南方周末：以北师大为例，这几年在江苏的招生名额有变化吗？
梁颖：北师大在江苏的招生名额本身偏少，每年稳定在30个左右。这不是说江苏考生不够优秀，还是综合了地域选择等因素考量确定的。
高考改革注重“术”，也别忘了“道”
南方周末：江苏高考经历了十年五改，从你的视角，认为其中哪些是关键时间节点，个人有哪些思考？
江苏省教育厅相关人士：我们还是不断发现问题不断调整的。08方案刚开始，执行过“6A加10分”。除了语数英外的理化生政史地6门学科，其中2门是选修，剩下4门必修。如果全部达到A，总分加10分。
执行了两年执行不下去了，10分在高考总分里拉开的差距太大了。只要一门拿不到A，那就功亏一篑。而且学生为了拿到全A又开始“疲于奔命”，这又有违减负的初衷了。我们就调整成4A加5分，也有问题。再后来像现在不加分。
梁颖：江苏省现行的高考模式，对国内其他地区还是具有借鉴意义的，利弊都比较突出。从招生办的视角看，对于录取的影响倒没那么大，我们也只能在高考制度的整体要求下，去制定学校的录取方案。
张端鸿：高考招生录取制度应当具有很强的稳定性，改革过于频繁，给教师和学生都带来诸多负面影响。高考招生录取，最核心的改革应当是赋予高校更大的招生自主权，江苏高考改革注重“术”的改革，而忘记了“道”的改革。
孙干：有些高考方案，确实是有亲身经历的感受更深刻。很多老师、家长，可能都认为高考改革是一种“瞎折腾”——总分低拉不开分数，扁平化拉不开差距，状元上不了名校，学生为了一些学科上各种补习班负担很重等等。
所以就出现了选科功利化、学生的理化学科素养不高等情况。我觉得作为一线老师，也迫切希望高考进行改革。
南方周末：新高考改革能否解决江苏现有高考存在的问题？可能还会有哪些新的问题有待厘清？
孙干：新高考改革其实是升级版本的江苏高考，先把分数转换成等级，等级再转换成分数，等级赋分。这可以扩大学生的选择自由权，也可以提高高校招生自主权。
江苏省教育厅相关人士：明年江苏也是750分总分了。这种现象出现的概率大大降低了。新高考是借鉴了江苏这些年高考改革经验的，它的其中一个升级之处在于，为了防止功利性选科，限定学生要在物理和历史两门中选择一门。
（记者注：2014年首批试点的“新高考”省份也一度出现功利性选科之争，为此，2018年第三批新高考试点省份方案由“3+3”优化为“3+1+2”。即原本是语数英加任选3门选考科目，改为语数英加历史或物理，再选两门其他科目。）
张端鸿：当前高考招生录取制度存在诸多问题，核心是公平和效率两大原则难以兼顾。新高考改革以后，能规避单科等级制约招生录取这一因素，但“教育行政部门划批次、分数为核心”主导高考招生录取的格局不会变。
高考招生录取制度对全过程规定都很细，分数、等级和录取之间构成高度的因果关系，很难有破格录取。今后的高考改革方向，应当在有效监督的基础上，赋予高校更大的招生录取自主权。
南方周末记者 贺佳雯
