贵州省毕节市市场监督管理局10月12日通报,针对近期毕市黔西县部分牛羊肉粉店串通涨价行为,省、市、县三级市场监管部门高度重视,毕节市市场监督管理局联合黔西县市场监督管理局及时进行了调查、处置。对串通涨价的两户经营者作出行政告诫。截至10月11日,市、县两级市场监管部门在黔西县城区已排查牛羊肉粉店26户,未发现涨价行为或已主动恢复了原价。(10月13日《北京青年报》)
以市场经济的观点来看,如果经营者因为原材料、制作成本上涨调整牛羊肉粉的售价,倒无可厚非,但是如果经营户在微信群串通涨价,就涉嫌违法了。相关执法部门介入调查,对发表涨价言论串通涨价的经营户进行行政训诫,体现了政府监管物价,稳定通胀,维护民生利益的姿态。从经营户主动恢复原价的情况来看,相关调查处理对违法经营者也起到了威慑作用。
针对乱涨价的问题,国家发改委多次明确表示,对查出来的乱涨价案件,一经核实,要依法从快从重处理,绝不让违法者在经济上得到好处。国务院曾发布《关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》,对经营者恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格最高罚款提高到50万元,对串通操纵市场价格提高到100万元。如果相关部门认真执行相关法规政策,严格执行价格违法的处罚规定,经营者也会有所收敛,不敢违法操纵市场价格,为市场价格异常波动推波助澜。
但是,换个角度讲,牛羊肉粉涨价错不在涨价本身,而在于经营者串通涨价。如果经营者不是在微信群串通涨价,而是以原材料价格上涨、货源紧缺为由陆续调价或者减少牛羊肉粉的分量,显然比直接串通涨价要隐蔽、策略得多。
国家发改委明确规定,“各级价格主管部门须把握好政策界限,严格区分成本推动正常转嫁与借机哄抬价格的界限、区分企业自主定价与串通涨价的界限、区分价格信息服务与操纵价格的界限。”查处明目张胆的串通涨价不难,但是策略涨价对有关部门是一个考验。因此,有关部门不仅要查处明目张胆的串通涨价行为,对各种策略涨价也要拿出有效的策略来。
事实上,一个真正竞争充分的行业,是不怕乱涨价的。重庆600多家洗车行曾结成“涨价联盟”,将洗车费由20元涨到30元,尽管引起车主抗议,洗车行仍未让步。但由于市场竞争充分,三个月时间后,这场轰轰烈烈的价格同盟土崩瓦解,恢复到20元。
因此,我们在肯定毕节市执法部门查处串通涨价行为的同时,期待更多地区严格市场价格监管,避免经营者哄抬物价,伤害民生利益。当然,从根本上讲,要保持物价基本稳定,让民生产品保持正常物价水平。除了依法查处串通涨价、哄抬物价、扰乱市场价格秩序的经营者以外,还要想办法拓宽市场空间,挖掘市场潜力,健全生活必需品市场供应链,对生活必需品生产、运输给予必要政策倾斜、补贴,通过激活市场竞争,确保市场供应,为遏制乱涨价提供市场原动力。只有相关部门拿出诚意为民生问题兜底,照顾到消费者、经营者方方面面的利益关切,才算尽到了政府的责任。(叶祝颐)