昨天,省级网站发布了《陕西省省级公路网规划(2018-2035年)》,建立了“布局合理、功能完善、覆盖面广、安全绿色”的省级公路网,将有效连接省会、市中心行政中心和所有实施,接近重要乡镇、产业。全省国道图计划总里程约2.9万公里,其中高速公路8470公里,普通国道9200公里,普通省会城市1.16万公里。
到2020年,高速公路开通里程突破6000公里,实现县通高速公路,普通国道2级以上公路的比重达到65%,普通省会城市3级以上公路的比重达到60%。到2025年,高速公路开通里程突破7000公里,附近城市通过高速公路连接,普通国道2级以上高速公路比重达到70%,普通省会城市3级以上高速公路比重达到70%。到2030年,全省高速公路网基本建成,普通国道2级以上公路的比重达到75%,普通省会3级以上公路的比重达到80%。到计划期末(2035年),全省高速公路网全面建成,普通国道2级以上公路比重达到80%,普通省会城市3级以上公路比重达到85%以上。
“米”形主要骨架公路网规划的制定
《陕西省省级公路网规划(2018-2035年)》详细指出了陕西高速公路建设的所有重要节点。
陕西高速公路建设始于“七五”期间,此后,1991年省交通厅制定了“米”字型的主干线公路网计划。
1992年,交通部制定了“五纵七横”国道主干线计划,其中三条经过陕西京,为“八五”和“九五”期间高速公路的顺利发展创造了条件。
2000年,交通部规划了“四纵四横”西部省间开发道路通道,我省“米”字形的主骨架均成为国道主干线和西部大通道,为全省高速公路的持续快速发展奠定了基础。
2004年,国务院审议了《国家高速公路网规划》,将我省共有8条公路纳入国家高速公路网,陕西省境内计划里程达到3944公里。
2006年,根据陕西省经济社会发展、产业布局和城市布局要求,在国库网规划布局的基础上,经省政府常务会议通过了《陕西省高速公路网规划》,即“三宗寺横五辐射”网络(简称“345”网络)。
2008年,国家提出了加快高速公路网络建设、增加绕行道路、提高道路抗灾能力的要求,陕西也被列为全国道路交通枢纽省。为了适应交通发展的新形势,抓住国家扩大内需、促进经济增长的新机遇,我省对高速度路网计划又进行了深化补充和调整,形成了“两环三纵六辐射七横网”网络(简称“2367”网络),总里程约为8000公里,该计划的实施对全省经济社会有好处。截至2018年10月,全省高速公路的行驶距离达到5371公里。
2013年5月,国家发展改革委印发了《国家公路网规划(2013年—2030年)》,对国道的功能和布局进行了重大调整。在国家公路网规划框架下,除现有的普通国道和国家高速公路外,我省内还包括约1876公里的高速公路、3100公里的普通省会城市和2450公里的农村公路在国家公路网内,国家高速公路网的总规模达5820公里,普通国道网的规模达9200公里。
经过此次调整,我省原来的普通省会城市约为2300公里,省级高速公路约为2200公里,省级公路与国家公路之间的比重明显不平衡,道路网络体系不完善。同时,随着省域经济社会的快速发展,省域公路网络也存在着不合理的等级结构、地区发展不平衡和综合发展滞后等突出问题。因此,推出了《陕西省省级公路网规划(2018-2035年)》。
一般省会城市都将达到等级公路。
这次陕西高速公路网全面建成后,邻县段由普通干线公路连接,所有县级节点平均连接3条以上,重要乡镇就近接入普通干线网。构建西安高速循环体系,对外辐射高速通道畅通,形成境内大中城市高速通道,实现相邻城市之间的便捷连接,实现显通高速公路。
陕西高速公路网基本覆盖重要的经济开发区、能源基地、4A级以上旅游区和现代物流产业园区。全面实现省级公路与重要铁路、公路、机场、码头等交通枢纽的对接,促进各种运输方式的连接转换,形成高效的综合运输网络。三大地区、时间、市县、县之间的交通联系将全面加强,出省通道将全面增加,西安到所有邻省(区、市)当天到达。同时,全面部署国家道路网辅助绕行路线,有效应对重大自然灾害和突发事件,道路网的安全、可靠性、应急能力有了很大提高,国防保障能力明显提高。
陕西省省级公路网总规模约为1.4万公里,由普通省会和省级高速公路两个路网阶层组成。
普通省会网络采用纵横电网与辐射线、环线相结合的布局方案,形成了8条辐射线和环线、22条垂直线、18条水平线、35条联络线组成的网络布局,总规模约为1.16万公里。计划期末,省会网路线都将达到等级公路,以二、三级公路为主。
辐射
环线(8条):西安至洛南灵口、西安至镇坪、西安至宁强青木川、西安至宝鸡孟家塬、西安至马栏、西安至榆林、关中环线、西安至大荔黄河畔。纵向线(22条):沿黄公路、商南县城至赵川、佳县至吴堡、潼关县城至山阳西照川、神木杨家坡至渭南桥南、澄城冯原至大荔范家、白水西固至华州区、澄城冯原至渭南、黄陵至蓝田、宁陕县城至旬阳铜钱关、安康紫荆至镇巴渔渡、靖边白城则至志丹义正、汉滨叶坪至汉阴漩涡、淳化至兴平、淳化官庄至乾县上官家、礼泉南坊至眉县汤峪、定边石家湾至铁角城、太白县城至镇巴铁匠垭、千阳大湾岭至凤县县城、南郑大河坎至朱家坝、留坝江口至略阳县城、陇县李家河至陈仓县功。
横向线(18条):神木马镇至渡口、神木沙峁至榆阳陕蒙界、绥德河底至子洲淮宁湾、延川乾坤湾至永坪、安塞沿河湾至志丹永宁、宜川壶口至定边桥儿沟、宜川流弯头至宜川县城、韩城至宜君太安、铜川陈炉至照金、大荔至旬邑、大荔羌白至麟游两亭、潼关秦东至凤翔县城、洛南至柞水、山阳安家门至镇安盈台、洋县谢村至勉县新街子、白河县城至旬阳小河、西乡至略阳白水江、安康至镇巴两河口。
联络线(35条):府谷沙梁至野芦沟、神木大柳塔至敏盖兔、横山至庙畔、靖边双海则至黄柏刺、绥德定仙嫣至清涧县城、槐柏至洛川县城、长武相公至枣园、旬邑底庙至彬州高渠、旬邑湫坡头至彬州市、陇县新集川至上川、铜川陈炉至耀州、大荔范家至埝桥、麟游河西至崔木、陇县县城至青铜滩、耀州小坵至三原、麟游良舍至陈仓阳平、永寿店头至周至竹峪、华州赤水至灞桥狄寨、柞水杏坪至山阳户家塬、商南太吉河至西坪、镇安铁厂至茅坪、宁陕火镰砭至石泉池河、城固县城至小盘、汉阴双河口至龙垭、勉县元墩至南郑碾子坝、西乡茶镇至镇巴巴庙、石泉喜河至后柳、白河县城至界岭、紫阳洄水至高桥、平利广佛至八仙、府谷机场连接线、榆林机场连接线、定边机场连接线、华山机场连接线、安康机场连接线。
省级高速公路待建1513公里
省级高速公路网以原陕西省高速公路网规划(调整报告)为基础、以国家高速公路网为框架,结合部分项目前期工作推进的实际情况,进行优化完善,总规模约2650公里。其中包括:
放射线及环线(3条):机场专用高速、西安外环高速、西安大环高速。
纵向线(10条):神木至米脂高速、澄城至商州高速、子长至延安高速、桐木至旬阳高速、福银连霍联络高速、宁陕至石泉高速、定边至吴起高速、麟游至绛帐高速、洋县至镇巴高速、茶店至胡家坝高速。
横向线(11条):府谷至神木高速、佳县至榆林高速、清河至安塞高速、延安至吴起高速、韩城至黄龙高速、大荔至凤翔高速、乾县至岐山高速、周至至凤翔高速、洛南至卢氏(陕豫界)高速、眉县至凤翔高速、丹凤至宁陕高速。
连接线(4条):兵马俑连接线、南泥湾机场连接线、马家堡至泾阳高速、镇坪连接线等。
截至2018年10月,省级高速公路已建成通车423公里,在建714公里,待建1513公里,分别占16%、27%和57%。