6月29日,黄埔区广州开发区举办城市更新项目集中开工及重大项目合同竣工试产活动,50个城市更新项目集中开工,41个项目集中签约,266个项目竣工试产,总投资3700亿韩元以上,预计产值(收入)约5700亿韩元。
其中以民生项目为主的50个城市更新项目,总用地面积158公顷,建筑面积307万平方米,总投资421亿韩元。
活动现场、城市更新项目开发商代表做出了5项承诺。
承诺实施“精确拆除”,按时完成项目拆除“清零”攻防任务。根据需要完成安置室和空降设施的建设和搬迁,保证村民(居民)及时返回。根据需要,承诺引进符合区域经济社会发展的优质高标准产业手段,实现城市再生酸性的融合。承诺落实项目历史文化遗留保护措施,履行历史文化遗留保护责任。承诺按照相关职能部门的要求开展消防措施、安全生产、防尘等工作。
50个旧翻修项目新开工了
民生事业比重达86%
在“百大项目庆百年”大赛中,城市更新领域共有100个重点项目,包括2020年以来广州开发区城市更新局参与全区奋斗500天“百大项目庆百年”大赛的50个“区”项目和6月29日当天集中开工的50个“新”项目。
参加此次集中开工的50个更新项目有村民安置住宅项目22个,教育项目5个,公营项目5个,旧小区微型改造项目11个,总用地面积158公顷,建筑面积307万平方米,总投资421亿元,民生项目比重达到86%。
此次与安置房建设相关的主要有奉美、大清、寺庙、双师、文忠等22个九开项目,建筑面积共209万平方米,计划投资269亿韩元,建成后可提供2万套以上的安置房,惠及村民6万人以上。
汤村、洪江、哈相应、黄登、桥基等具村参与此次集中开工的都是教育支援项目。其中汤村旧村项目规划建设完全中学1所,9年一贯制学校1所,小学2所,幼儿园5所,此次开工是66班9年一贯制学校,占地面积5.7万平方米,建筑面积
2020年6月,黄埔区要求全市率先制定《决胜三年完成旧村拆迁攻坚任务行动方案》及作战蓝图,在3年内完成66个重点老村的拆除任务。
黄埔区旧的三年作战进行得怎么样了?南岛记者从广州开发区城市更新局获悉,2020年该地区拆除旧村面积1490万平方米,占过去10年总数的78%,占全市2020年旧村改造拆迁总量的83%。今年1月至5月完成了旧村改造房屋拆迁面积612万平方米,超额完成了既定计划的25%。
数据显示,截至2021年5月底,黄埔区“三区”改造地图建设仓库总用地面积52.63平方公里,累计批准城市更新项目127个,拆除面积2530万平方米,开工面积1479万平方米,竣工面积555万平方米,安置房屋8589套,开始微改造
“批准等级”“拆除前”
开辟城市更新“黄埔模式”
当天上午,位于南江边的萨博社区城中村改造项目重建了3个商业地块和4个地块,同时开工。这两个地块紧靠交通主动脉——黄埔东路,位于萨博地区北侧门户位置,总拆除面积近12万平方米,重建面积近30万平方米,是黄埔区体量最大的旧改建项目。
萨博社区城中村改造项目。
根据前期计划,今后重建商业三地块将引发大型商业综合体,成为萨博的新地标。重建商业4地块计划沿黄浦洞路修建连接多个地块的空中连廊。两个地块在2024年完成施工建设、完工后,预计每年给社区带来近1亿韩元的收入。
“我们的邻居对萨博未来很有信心!”萨博小区村民区大叔本来在村里开餐厅,去年6月签了合同,他和家人立刻搬到附近小区暂时停业,餐厅也暂时停业。重建地块开工了,九叔特别感兴趣。“我对未来的商业综合体很期待。希望以后能租一家店,拿到分红,做自己的生意。他说。
萨博的重建、重建事业、重建支援建设也如火如荼。今年年底,重建5个住宅小区的回归住宅预计将送到500多个家庭。
顾青红在萨博生活了40多年,是第一批签约的村民。他说:“以后改变的不仅是环境、治安、红利,孩子也到了结婚生子的年龄,旧村改造后引进了名牌学校,对后代的教育也大有帮助。”
2018年底以来,被批准为国家“三个老”改革和创新。
试点以来,黄埔区、广州开发区先后出台“城市更新10条”“城市更新18条”等改革创新纲领性文件,形成“1+20”城市更新政策体系,形成了“三旧”改造和城市更新的“黄埔模式”。广州开发区城市更新局局长侯奔表示,“黄埔模式”的一大特点是坚持“分层审批、拆建前置、腾挪置换、流程再造、首开先建”,实现推进速度、拆迁精度、建设力度、人文温度有机统一。
截至目前,全区已建成安置房8589套,共109万平方米,在建安置房18143套,共188万平方米;为解决临迁期间老人的起居问题,目前全区旧改项目已高标准配建老人临时安置房4408套,惠及8816名老人。未来三年预计建成安置房7万套,共650万平方米,惠及21万人。
该区注重在旧村改造项目中统筹配置优质公共服务资源。目前全区更新项目已建成教育、医疗、休闲等公共服务设施约50万平方米,新增学校15间,学位16450个;未来预计可提供公共服务用地430公顷,新增教育配套367万平方米,社区医疗卫生设施61万平方米,实现人居环境提升、用地节约集约、资源合理分布的多方共赢。
城市更新不等于拆除重建,最根本的是以城市更新赋能产业发展,以产业发展反哺区域经济。未来,全区改造完成后,预计将产生产业载体3000万平方米,产业用地平均产值将达到200亿元/平方公里、为改造前的4倍。
侯奔透露,黄埔区近期将谋划出台“城市更新10条”3.0版创新政策,进一步加强在数据成本核算、合作企业引入、精准拆迁控制、产业导入流程等方面的研究谋划。最新政策将落实“三个重大转变”:一是推进城市更新工作从规模化向精细化转变,二是从房地产化向产城融合转变,三是从主要追求速度向追求质量与速度并重转变。
“第三个转变特别重要,这是我们很主要的一个思路和主线。”侯奔表示,新政将在更高层面、更大范围、更深程度解决黄埔区城市更新的堵点、难点、痛点问题。
引进产业、串联风光
20个乡村振兴项目遍地开花
活动当天,黄埔区、广州开发区“百大项目庆百年”大会战乡村振兴领域的三个重点项目迎来新进展——“黄埔红”红茶创意园、中国航天现代农业创新中心相继开园,隆平院士港(院士研发中心)封顶。
在阳光温煦漫射的黄埔区岭头村广场中心,“黄埔红”红茶创意园揭开帷幕。“这个茶园是我们数百名知青一锄一锹在岭头农场开垦出来的,岭头红茶至今已有50多年的历史。”谈起岭头红茶,广州知青宁一民很是骄傲,“岭头茶山空气清新,常年云雾环绕,土层深厚、肥沃,具有适宜茶叶生长得天独厚的自然条件。使得岭头红茶有天然的花果香,汤色红艳透亮,香气浓郁持久。”
“黄埔红”红茶创意园是黄埔区农文旅类的重点乡村振兴项目之一,项目充分利用黄埔岭头1000亩茶园现有的条件,通过景观改造和花木补植,形成良好的生态旅游资源。同时引入院士专家团队,以“生产基地+科技”模式,打响黄埔岭头红茶品牌。
据悉,项目建成后,产业园区将满足90至150家年产值5000万元以上的茶叶深加工/精加工企业进行规范化、清洁化高品质化生产,上下游全部企业入驻后,预计整个产业园区年总产值将达到150亿元,可带动就业超3000人。首期50亩示范茶园目前基本完成建设。
在天鹿湖森林公园北部,中国航天现代农业创新中心首期启动的航天现代农业体验与展示中心已基本完成建设。在这里,可以了解到太空育种、乡村数字化、智慧化进程及成果。该项目以数字乡村产业发展为基础,将打造成集“智慧农业+航天育种+乡村休闲”等功能于一体的航天现代农业产业园。
今年以来,黄埔区、广州开发区利用产业集群和科技创新优势,积极推进“院士下乡、产业进村”,从科技农业、科技产业、特色精品村建设、农文旅及农业园等方面重点谋划打造乡村振兴重大项目。“百大项目庆百年”大会战中,涉及乡村振兴领域的重大项目共有20个,总投资额约110.8亿元。
“今年乡村振兴项目布局,在因地制宜的基础上,不再局限于某一处,而是希望能遍地开花,辐射面更广、带动力更强。”黄埔区农业农村局相关负责人表示,通过把城市的产业链条延伸至乡村,把高水平要素资源导入乡村,加快推动乡村产业发展向广度、深度进军。
当前,该区在乡村振兴项目布局上,南部以隆平院士港为核心发展科技农业;中部以科学城创新创业集聚高地布局中国航天现代农业创新中心、“黄埔红”红茶创意园等推动产业发展;北部依托知识城产业优势推动纳米小镇、芯片小镇、生物医药小镇、永庄现代农业创新中心、极飞超级农场等一系列科技产业建设。
同时,利用山、水、林、田、湖、草等原生态自然资源,打造迳下村、麦村村、莲塘村等一片特色精品村,隆平国际现代农业公园、迳下纳米农业公园、知识城融合发展区、莲间•塘里等一二三产融合的乡村文旅产业集群。
41个产业项目签约落户
总投资约1754亿元
当天活动全面展示了该区“百大项目庆百年”大会战实现266个项目竣工投试产的重大成果,投资总额约1601亿元,达产产值、营收收入约3069亿元。其中,产业项目计划投资额约1321亿元,占比83%;产值(营收)约2709亿元,占比88%。
位于穗港智造特别合作区穗港码头,备受关注的穗港澳出入境大楼当天宣告竣工,项目设置的穗港澳直升机客运站将助力打造大湾区30分钟高端商贸圈。
小鹏汽车投资建设的智能网联汽车智造基地一期项目部分车间投入使用。该项目打造集物料收发、车身及零部件组装、性能检测等的多功能试验中心,包含组装、焊装、试验室、涂装等。
新竣工的广州禾信质谱产业化基地项目建设国家级工程研究中心、产品应用示范中心等,将实现年产质谱仪器220台套产业化规模,持续推进国产质谱技术自主可控。
41个产业项目签约落户黄埔区、广州开发区。
活动当天,黄埔区、广州开发区采用视频连线和现场签约方式引进41个产业项目签约落户,项目类型涵盖新一代信息技术、生物医药、新能源、人工智能与数字经济、现代服务业等领域,总投资约1754亿元,预计达产产值、营业收入约2543亿元。
此外,一批大型基础设施项目和民生配套服务项目签约。其中,集高速公路交通枢纽改造、上盖空中公园、大型品质居住小区及商办产业为一体的广深高速萝岗立交改造及土地空间复合利用项目,将成为土地空间高效复合利用的重大工程。华南师范大学附属外国语学校签约落户知识城,计划投资约10亿元,项目建成后将提供4000多个优质学位和年均1万人次以上的青少年素质教育培训服务。
采写:南都记者 莫郅骅通讯员 范敏玲 钟飞兴 徐洁芹 黄均园 王丽华 李剑锋 刘斌
摄影:南都记者 马强 部分为通讯员供图