(陈竺 全国人大常委会副委员长,农工党中央主席,中国红十字会会长,欧美同学会(中国留学人员联谊会)会长。中国科学院院士。摄影/本刊记者 董洁旭)
陈竺:把自身命运同国家前途紧密结合
《中国新闻周刊》记者/李明子
发于《与共和国同行——各民主党派与中国共产党风雨同舟、团结合作70年纪念专刊》
中国新闻周刊:农工党是一个以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主的中国特色社会主义参政党,在参政议政方面有什么优势和特色?
陈竺:农工党全称是中国农工民主党,已走过89年光荣历史,具有爱国革命的优良传统,是中国共产党久经考验的亲密友党。由于历史的传承和延续,农工党形成了以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主体界别特色。
参政议政作为民主党派三大职能之一,在一定程度上,也是民主党派最基本、最重要、最具本质性的政治职能。习近平总书记在新型政党制度的重要论述中,已经明确指出了中国共产党领导的多党合作事业的优势和特色。农工党在参政议政中的独特优势主要有三个方面:首先,作为中国特色社会主义参政党,农工党具有身份特殊、地位超脱的优势,既有一定的地位和影响,又没有利益的纠葛和羁绊,参政议政不易受到周围环境的影响,这也是我国新型政党制度的优势所在。其次,农工党联系广泛、渠道畅通,既是收集信息的“万花筒”,也是向中共党委政府反映社情民意的“直通车”,能汇聚起方方面面的智慧和力量。再次,就农工党自身而言,人才荟萃、智力密集,现有党员17万余人,60%集中在医药卫生、人口资源和生态环境领域,有1.5万多党员担任各级人大代表、政协委员,包括全国人大代表54人、全国政协委员87人,还有16位两院院士,这些都为农工党参政履职奠定了坚实的人才基础和智力保证。
长期以来,中共中央、国务院高度重视健康中国、美丽中国建设,习近平总书记多次强调:“把人民健康放在优先发展的战略地位”“建设美丽中国是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容”,这为农工党参政议政指明了着力点和主攻方向。农工党十五大以来,结合自身主体界别的优势和特色,提出把积极推进健康中国和美丽中国建设作为工作主线,深入调查研究,务实建言献策,各方面工作取得了一定的成绩,并在农工党十六大上载入新修订的党章,成为全党同志矢志报国的奋斗目标。
中国新闻周刊:能否展开谈谈农工党在健康中国领域做了哪些调研,有哪些影响到政府法律法规政策或战略规划制定的具体事例?
陈竺:例如,我们提出的关于“建立大卫生管理体制,组建‘三保合一’、功能综合、运行独立的国家医疗保障局”的建议被吸收采纳,在《深化党和国家机构改革方案》中得到体现。我们还助推了国家关于促进健康服务业发展政策的出台和基本医疗卫生与健康促进法的立法进程。此外,我们开展了平行研究,为“健康中国2030”规划纲要的制定实施作出了一定贡献。特别是紧密围绕系统破解医改难题,聚焦推动“三医联动”(医疗、医保、医药)、“三保合一”(城镇职工医保、城镇居民医保、新农合)、提升国家癌症防控水平、深入开展精准健康脱贫、保障药品供应,以及深化医学教育改革、加强全科医生队伍建设、推动健康丝绸之路建设等重点问题上,持续跟踪、深度建言,很多意见建议得到中共中央、国务院的高度重视,中央主要领导同志多次作出重要批示,并迅速转化为国家的政策措施。
中国新闻周刊:在美丽中国领域,农工党做了哪些工作?
陈竺:这是农工党参政议政的另一个重点。我们在2013年提出的积极应对区域灰霾污染的有关工作建议,从灰霾污染与公众健康的角度,提出从国家层面统筹协调区域灰霾污染治理工作,助推了国家大气污染防治行动计划,也就是大家熟知的“大气十条”的出台,揭开了全国治理雾霾污染的序幕。由此发端,农工党着力推进生态文明建设,在综合防治水、土壤、海洋污染等方面深入调研、持续发声,最近我们又在碧海保护行动计划方面积极建言。
农工党的努力得到了中共中央、国务院的高度认同和充分肯定,中共中央在致农工党十六大的贺词中写道:有关成绩“是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果,凝聚了农工党的智慧和心血,是农工党与中国共产党真诚合作的光辉结晶”。
中国新闻周刊:为更好地履行参政议政职能,农工党还有哪些规划?
陈竺:我国正处于第一个一百年奋斗目标的关键时刻,作为中国特色社会主义参政党,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,紧紧围绕中共十九大确定的目标任务和“四新”“三好”的总要求,紧密结合社会主要矛盾的深刻变化,将大健康、生态环境和人口老龄化应对等方面工作有机结合起来,提出真知灼见,彰显农工党人的时代价值和使命担当。
具体而言,一是厚植优势界别领域,努力在推动深化国家医药卫生体制改革、生态环境综合管理体制改革等方面精耕细作,为进一步推动健康中国、美丽中国战略实施作出新的贡献。二是与有关省市合作,探索助力地方加强健康中国、美丽中国建设的新模式,例如今年我们将医药卫生、生态环保等领域的高端人才汇聚起来,组团式支持海南自贸区(港)建设,就是一次很好的试验。三是继续办好各类论坛,例如中医科学大会已成功举办五届,中国生态健康论坛已成功举办十三届,健康中原高峰论坛等日渐成熟,这些努力必将为农工党更好地参政议政打下坚实有力的基础。
中国新闻周刊:你个人的专业优势对你参政议政有哪些影响?
陈竺:我从事血液病学习研究已经四十多年,这一段经历无论对我个人还是参加农工党后的参政议政工作,影响都是直接而深刻的。举一个小例子,2014年西非埃博拉疫情非常严重,专家系统对于是否派遣医疗队意见是不统一的,征求我意见时,凭着多年从事科研工作的严谨态度,几经考虑,我认为只要防控措施到位,医疗队安全是有保障的,这对国家最后下定决心派遣医疗队起了一定作用。所幸,在中共中央、国务院的坚强领导下,在强有力的防控保障措施下,中国医疗队两千多人次实现了“零”感染,这一壮举也得到了世界卫生组织和西非疫区国家人民的高度赞扬。关于这件事,当时我是捏着一把汗的,我想无论是我个人,还是农工党的参政议政工作,都要本着对国家、对人民、对事业严谨负责的态度,只有把自身命运同国家前途紧密联系在一起,个人理想才有正确方向和归宿,参政议政工作才能真正发挥作用。