在西安、成都、重庆这三个西部明星城市,利用“抖音”等互联网工具,被主政者视为重要的城市推广方式。
西安永兴坊的摔碗酒、回坊的美食,重庆的洪崖洞,成都的宽窄巷子等,在抖音上突然走红,游客接踵而至。这些现象级的城市营销事件折射出的是城市间争先发展的紧迫感。在西安、成都、重庆这三个西部明星城市,利用“抖音”等互联网工具,被主政者视为重要的城市推广方式。
今年以来,西成渝三城的城市营销和人才政策颁布的步调几乎一致,在全国城市中显得有些忙碌和耀眼。虽然这三座城市给大众的印象并不相同,但因城市间相近的物理距离,以及在西南西北的重要地位,使得三个城市正加速亲密起来。
饥渴的西三角
西安到成都直线距离600公里,至重庆570公里,成渝直线距离270公里,三地连接起来,形状近似一个等腰三角形。早在多年前,就有区域经济学领域的专家提出了“西三角”概念,即与长三角、珠三角相对应,以中国西部超大城市重庆和两个特大城市西安、成都为支撑点,形成一个“西部金三角”。2009年全国“两会”上,重庆代表团就提出了渝川陕共建“西三角经济区”的设想。
遗憾的是,受限于诸多因素,这两个西北和西南地区的核心区域一直处于相对割裂。但随着中国高铁、城轨等基建的高速发展, 西三角又重新回到了公众视野。
2017年11月18日,具有最复杂山区特点的西成高铁开通,将使中国地理板块上的西北和西南之间的联系,变得前所未有的密切。西安人可以在3小时之内至成都享“锦城之乐”,川渝人也可用同样的时间抵达西安品“秦风唐韵”。而西安至重庆的西渝高铁也将于2018年开建,预计2020年建成通车,未来西安到重庆仅需2小时。西成渝组成了一个真正意义上的3小时城市经济圈。
中西部大城市发展不足的原因,一是区域禀赋局限,身处内陆地区,物流成本高,直接导致产业发展空间不足、资本缺乏。而另一个重要因素则是,这些城市始终无法突破要素资源的区域分割,难以在更大范围内实现自由流动和优化配置。
而西成高铁等铁路工程的意义在于,重塑了中国的经济地理,为西北和西南地区的经济核心区创造了快速联系的通道。
2016年7月,国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司联合发布了《中长期铁路网规划》,勾画了新时期“八纵八横”高速铁路网的宏大蓝图。西安和成都占了3条,重庆占了4条。
西部高铁的发展直接助推了人才争夺战在这西部三雄的打响。2017年3月23日,西安市政府一纸令下,全国在校大学生仅凭学生证和身份证,即可在线落户西安。紧接着7月,成都市政府宣布,“先落户后就业”,规定45周岁以下的本科及以上学历毕业生,凭身份证、毕业证即可落户到成都任何一个区县内。重庆也不甘示弱,对于调入迁入的高层次人才,可享受一次性安家资助,其中最高达200万元。
整个2017年,新迁入西安落户的人口总计25.7万人,其中人才落户达到11.4万人,成都新增36.4万人,重庆则偏重吸引顶尖人才,新增26.7万人,这些数字在全国都十分可观。
这三座城市能在人才争夺中脱颖而出,原因并不复杂。北上广深房价走高,产业内迁趋势隐现,个人发展空间不再如往昔那般大。而新一线城市不断蓄能,发展高价值链的产业,有了足够的底气去争抢人才。与沿海城市相比,成都、西安和重庆被称为更宜居的城市。
城市营销的创新,充分体现了西部三城在人才导入方面的渴求。而抖音这类互联网传播渠道一改西部保守、落后的城市形象,从另一个角度突出了西成渝的独特魅力。
2001年LV刚进成都时,只能开在酒店,因为那时的成都还没有一个商场可以达到LV的要求。但现今的成都已成为国内增长最快的时尚消费市场,今日头条发布的大数据显示,成都继北京、上海后,跻身“中国时尚第三城”。西安也在其古城的形象上,融入了更多现代的、时尚的元素,例如曲江,拥有丰富古迹的地方被打造成了高端的文化商务区。
西安曲江书城
从全国范围来看,借助抖音真正火起来的城市在东部沿海地区寥寥,仅有济南的连音社、厦门的土耳其冰淇淋等,尤其是东部沿海的核心旅游资源,基本没有现身于抖音营销中。
2018中国城市商业魅力排行榜单也显示,新一线城市排名中,成都位居榜首,重庆冲进了前三,西安从第八位升至了第六位。这些排名从侧面印证了三座城市的这一波营销颇有成效,抖音帮助城市在形象上快速地褪去旧壳,获得新生。
抖音上大火的“西安人之歌”
差异化发展
西成渝三城都有多重身份在身—跻身新一线城市,同为国家中心城市。
三城总面积近3万平方公里,总人口近1.2亿,GDP总额则超过4万亿元。其中,西安的GDP7469亿元,排名从过去的26位跃升到21位,上升速度全国第一。成都GDP13889.39亿元,比上年增长8.1%。重庆的表现尤为抢眼,GDP总量逼近2万亿,为19500.27亿元,同比增长 9.3%,增速高出全国2.4%,超过天津跃升为“中国经济第五城”。
地方财政收入的多寡,决定着这个城市在城市建设、民生支出等方面的投入,是一个城市真金白银的硬实力。数据显示,重庆2017年财政收入2252亿,增长1.1%,排名全国第五,成都2017年财政收入1276亿,增长11.3%,排名全国第十,西安2017年财政收入654亿,增长2.1%,排名第23。
目前,房地产投资仍然是衡量一个地区经济实力的重要指标。中国指数研究院发布《2017年中国地级以上城市房地产开发投资吸引力研究报告》,对全国297个地级以上城市房地产投资吸引力进行排位,其中,成都、重庆、西安位列全国城市中第八、第十、第十八名。
可以看出,与重庆、成都相比,西安相对处于弱势地位。西安市委书记王永康在报告中说,当前,西安经济总量处于副省级城市中后游,前有标兵,后有追兵。他还表示,“以后西安每个月都要和成都的指标比一比”,实现西安的追赶超越。
西安锦业路CBD
而如今的重庆,尽管增速喜人,还是迫切需要推动创新驱动。汽车制造业和电子信息制造业一直是重庆工业的支柱产业。但一方面,汽车制造业去年以来增速明显放缓,对经济增长的直接贡献率大幅下降。而蓬勃发展的电子信息产业也存在着巨大的隐忧,研发创新能力不足、产品档次不够、产业结构比较单一。
重庆市市长唐良智,这位曾被誉为“创新创业市长”的明星官员,凭借其在武汉、成都创新创业方面的丰富履历,肩负起创新驱动和老工业基地,撬动重庆转型发展重任。唐良智本人也深知推动经济转型的必要性,他升任代市长隔天便召开市政府会议,提到要加快重庆产业升级、推动传统产业智能化、大数据智能化产业发展等,以增强经济质量优势。
还得靠经济
作为内陆城市的西部三城要想超速发展,必须借力大企业。招商引资向来是提振地区经济的重要举措,相对而言,西部的招商引资,由于受制于交通和市场,更应朝专业化、细分化的方向发展。
2017年6月,西安市委书记王永康曾率团奔赴香港、深圳,拜访大企业,推介西安。今年6月他再次来到港深穗,在这三座城市的十天时间里签约项目投资额达到2789.8亿。在王永康来之前,西安除了三星项目的落地,就再也没有什么大项目落户了。但仅仅2017年一年,西安的科技项目接连不断,腾讯、阿里巴巴、海航、吉利、京东等著名科技企业接踵而至。
西安高新区
没有城市希望以低技能水平的制造业而闻名。事实上,从抖音营销事件可以看出,西成渝三城对互联网以及新事物的青睐程度完全不低于东南沿海地区。尤其是成都,有意挑战高科技创新只能发生在北上广深等城市成熟园区的传统观念。以前,成都的定位就是电子信息工业基地,颇有影响力的电子科技大学就位于成都,英特尔成都工厂也是英特尔全球最大的芯片封装测试中心之一。
在成都市的投资中,有多个特色工业园区,最知名的当属天府软件园。进入移动互联网时代后,腾讯看中了成都,与天府软件园签约,开始引领成都的互联网产业。传统意义上,它并不是一座游戏产业发达的城市,但软件园里一度聚集了上千家游戏公司,尤其是现象级的游戏《王者荣耀》诞生在成都,“手游之都”由此诞生。当游戏产业发展起来后,更多的相关企业会在这条产业链上聚集。
成都天府新区高新产业园
如今,成都的发展前景也因政府招商引资的努力被日渐看好。通过科技创新,这座西部城市已经逐渐摆脱其低成本制造业中心的面貌。而全面对标成都的西安,在西咸新区划归西安代管后形成的“大西安”格局下,也在打造优质产业集群。比如,宝能集团就将其新能源汽车产业项目放在了西咸新区,覆盖整车及相关零配件制造、汽车创新研究院等多领域。
值得注意的是,西安的民间投资经历2年负增长的低谷后逐步回升,民间投资的回流,表明市场对资金的吸引力加大,企业对西安预期发展信心增强。
西安的进出口总额增速也超过许多沿海城市,主要经济贡献就来自于“一带一路”倡议,尤其是中外企业依托中欧班列加速布局“一带一路” 。中欧班列是指按照固定车次、线路等条件开行,往来于中国与欧洲及一带一路沿线各国的集装箱国际铁路联运班列。
如今,中欧班列已经初步形成西、中、东3条中欧铁路运输通道。在西部线路中,重庆、成都、西安的中欧班列,几乎每天从亚欧大陆桥通过。其中,重庆和成都开行的中欧班列次数,位居前两位。截至2018年6月28日,中欧班列(重庆)开行达2000班。满载笔记本电脑产品的货运班列从中国西部驶出,使中国西部从内陆腹地,一跃成为了对外开放的前沿重地,直接改变了中国传统的物流格局及外贸经济。
某种意义上讲,人类的经济发展史,即是一部科技进步,交通革新背景下的经济地理变迁史。那么,西成渝“西部金三角”能否书写中国西部崛起,区域平衡的新历程,所有人拭目以待。