山水新城正青春
——决战决胜全面小康的生态中方画卷
记者 姚晓伟 通讯员 汤惠芳
中方新县城远瞰图（蒲和平 摄）
冬至洲城景色新。
山，是经历过脱贫攻坚浩荡战役的沸腾的群山；水，是滋养人民浇灌产业的源头活水。这是共和国最年轻的县中方县，山青水绿、生态秀美是她的自然名片，产业兴旺、绿色宜居是她的时代新颜。从红旗漫卷，全县上下全域全员冲锋脱贫攻坚战的胜利凯歌中走来，中方县全县上下始终牢记习近平总书记坚决打赢脱贫攻坚战的殷切嘱托，把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，坚持响鼓重锤、尽锐出战，取得了决定性成效——2017年率先成为全省首批5个脱贫摘帽县之一，截至今年11月，全县50个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口11192户39917人全部实现稳定脱贫，贫困发生率降至0%。2017—2019连续三年荣获省、市“脱贫攻坚先进县”称号，2018年荣获“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”，为全市树立标杆和样板……近年来，决战脱贫之后迈向全面小康的中方县，坚定，沉稳。奔跑的中方县，活力四射正青春。
擂鼓：西风烈烈红旗卷，不破楼兰终不还
铜湾镇黄溪村，当地种植大户借助青山绿水，发展水稻种植和乡村旅游，在绿水青山中作出了一番“创意农业”，带动当地村民致富增收。（周日忠 摄）
行走中方县，远山如黛，空气清新，舞水蜿蜒，每一口呼吸都是甜的味道，每一张笑脸都写满幸福，“中方蓝”、“中方绿”交相辉映、渐成常态。
时间倒流几年，中方县跟山区许多兄弟县市一样，被贫困大山阻隔，“拦路虎”露出它狰狞的爪牙；因为是新成立的县，中方县底子薄、基础差、产业弱；全县被分为“东半县”、“西半县”，环绕怀化主城区鹤城区四周，“插花贫”成了她的显著特点。
2014年，脱贫攻坚战号角吹响，鼓点催征。“新县要有新作为，打赢脱贫攻坚战中方县决不能落于人后，要敢于担当，敢于争先！”中方县委书记姜耀文话语铿锵。中方县委县政府团结带领全县广大干部群众铆足一股狠劲，以“不破楼兰终不还”的豪迈，“敢啃硬骨头”的果敢，誓把贫困“拦路虎”全扫光的果决，全力推进脱贫攻坚，全县上下集结冲锋、鏖战贫困，在山水新城、舞水两岸打响了一场浩浩荡荡的无声战役，书写下一部感天动地的奋进史诗，演绎出一部可歌可泣的时代传奇……
科学谋划，高位推动，兵团作战。统帅在一线用身影指挥，干部在一线奋勇作为，群众在一线主动参战……瞄准全省全市首批摘帽的目标，必须争分夺秒，全力冲刺！
中方县强力推行“八个包干”制度，县委书记、县长担任县扶贫开发领导小组组长，加强了对全县精准脱贫攻坚战的集中统一指挥，对县级领导实行联点包干、行业包干“两个包干”责任制，包干负责督导联系乡镇、联系村区域扶贫和分管领域行业扶贫工作；对县直机关各单位实行行业扶贫包干、驻村帮扶包干、结对帮扶包干“三个包干”责任制；乡镇干部包村、村干部包组、能人党员包户“三个包干”责任制，压紧压实了各级攻坚责任。
贫困群众在新路河镇扶贫车间务工
县委常委会会议、县政府常务会议、县扶贫开发领导小组会议、全县性工作（培训）会议……全县规模会议先后召开300多次，研究学习脱贫攻坚政策，部署脱贫攻坚工作，推动各项措施落地见效，将脱贫攻坚工作向纵深推进。
科学编制了《“十三五”脱贫攻坚规划》《中方县脱贫攻坚两年行动计划（2016—2017）》《中方县2017年决战决胜脱贫攻坚总体方案》和21个行业扶贫实施方案，用规划方案统一思想，指挥战斗。
严格落实“三走访三签字”制度，大力推行“四支队伍集村寨、干群同心促提升”活动；全县131个村（社区）选派328名工作队员驻村帮扶，4875名干部职工结对帮扶全县11192户贫困户，广大干部行走山乡、扎根热土、聚力攻坚，用汗水收获脱贫群众的笑颜。
坚持正向激励和监督问责同频共振，不断激发党员干部担当作为，夯实基层党组织“堡垒”，充分发挥党建引领作用，党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬！
……
在这场浩浩荡荡、感天动地的无声战役中，中方县汇聚起冲关夺隘的磅礴力量，“一个不少、一户不落”的诺言在众志成城的攻坚中变成美好现实。
读山：雁引愁心去，山衔好月来
“中国南方葡萄沟”葡萄节会现场
大松坡山下，中国南方葡萄沟。晨曦微露，朝阳初升，贫困村民潘存梅就在自家葡萄园里忙开了。
“各位网友大家好，这里是我家的葡萄园，今天我给大家直播摘葡萄，我们大松坡的葡萄味美多汁，有需要的朋友随时给我留言哦。”一个简单的自制三脚架支撑，打开手机抖音直播间，潘存梅瞬间化身“葡萄姐”，熟练的跟网友们互动起来。舒缓的山坡两旁，葡萄园郁郁葱葱望不到尽头；不远处，丈夫唐青元正在忙着摘葡萄装箱，准备发货给省内外的网友。
注册网名“葡萄姐”，在抖音、微信朋友圈等平台卖葡萄，搭上电商的快车，潘存梅的葡萄园今年销售收入有3万多元。2016年她还清了贷款，顺利脱贫。
“现在我的抖音粉丝已经涨到了一万多个，全国各地的粉丝都有，欢迎大家到我的葡萄园来玩！”一扫农村妇女的木讷，潘存梅大方爽朗的笑着说。
靠山吃山，要做足山地文章。大松坡村着力打造刺葡萄品牌，短短几年内，中国南方葡萄沟声名鹊起。全村大力发展葡萄产业，万亩葡萄园漫山遍野；葡萄节吸引四方游客，每逢金秋时节火遍朋友圈；海联食品投资兴建的南方葡萄沟酒庄采取“公司+合作社+基地+贫困户”模式，开发葡萄种植上万亩，带动大松坡村68户贫困户216人入股，2019年每户实现平均分红7548元，带动全县3100多户上万名群众增收。
在脱贫攻坚战中，中方县围绕“户户有脱贫项目、村村有致富产业”的目标，按照资金跟着贫困人口走、贫困人口跟着致富能手走、致富能手带着贫困人口跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”精准扶贫模式，紧盯贫困人口、精准谋划产业、创新帮扶方式、高位整体推进，不断增强贫困村、贫困户“造血”功能和自我发展能力，探索出了一条符合中方县实际的多主体帮扶、多方式投入、多产业融合、多渠道增收的产业精准扶贫路子。
读懂山之禀赋，用好山野精华。“我们围绕特色优势抓扶贫产业，大力发展以刺葡萄、金秋梨、油茶、中药材为主，杨梅、枇杷等时鲜水果及生猪、乌骨鸡等生态养殖为辅的特色种养业，集中精力念好‘养殖经’，种好‘摇钱树’，构造产业扶贫主心骨。”中方县委副书记、县长张家铣告诉记者。
中方新县城远瞰图（蒲和平 摄）
一幅徐徐展开的脱贫画卷，可以告诉你生动的中方县：
——铁坡镇活龙村大力发展金秋梨产业，全村金秋梨种植面积达140多公顷，总产量达900多万斤，产值达950多万元，户均收入达1.25万元。梨花开时白胜雪，果飘香时笑开颜。“人均两亩梨，小康没问题。”是村民们的幸福表达。
——花桥镇龙场村引进优质浙江仙居杨梅新品种，以村集体为主体、村民土地入股、贫困户扶贫资金入股的方式，打造千亩杨梅产业基地，带动村民38户169人、贫困户65户234人参与，“龙场杨梅”品牌悄然兴起，成为怀化周边市场的一抹亮色。
——桐木镇半界村充分利用资源优势，发展核桃、茶叶、桃子、葡萄、油茶等多种产业，使户均产业面积高达2.11公顷，人均增收4500元，全村建档立卡贫困户38户151人全部脱贫。初春时节桃花盛开，落英缤纷，“半界桃文化节”成为周边市民的休闲踏春新选择。
——蒿吉坪瑶族乡吉都堂村发展种植珍稀树种青钱柳61公顷，带动全村150多群众务工，帮助全乡76户贫困户增收分红，在群众眼里，冬天过去，吉都堂的春天已经来临。
还有花桥镇芭蕉溪村的云顶高山枇杷，接龙镇桥头村的西湖龙井茶叶，接龙镇卧龙村的总坡黄桃……自然馈赠，山野之珍，经过勤劳种养、包装策划、宣传推广，成为带动一方群众脱贫的“金果子”，打开致富之门的“金钥匙”。
截至2020年，全县发展特色种养基地200余个，面积40000余公顷，贫困户发展种植业4000余公顷，创收1.08亿元；发展养殖业48.5万头（羽），创收2580万元。
听水：寻芳沅舞滨，光景日日新
舞水河中方段，晚霞满天，美轮美奂（蒲和平 摄）
没有谁能抵抗一条河流的亲近。舞水河从新晃芷江鹤城蜿蜒而来，流淌过中方县腹地，向南汇入沅水浩荡而去。
用好水资源，发展新产业，建好新家园，是山水生态之城的必然选择。
河流滋润富饶土地，也为扶贫产业浇灌源头活水。
深秋时节走进舞水河畔的中方镇站坪村，金枣果业有限公司的基地里，30多名工人正忙着分拣包装枣子。
“我在这里务工每个月有1600多块钱的收入，土地流转有800多块，一年收入也有20000块了，靠着枣子基地脱贫了，蛮满足。”贫困户曾仁玉在基地务工，又能照顾家中多病的孩子，前年，他新建了70多平米的新房，一家人的日子越来越有奔头。
“我们的脆枣品质好，可以卖到25元一斤，今年挂果收获6万多斤，销售收入上100多万元。”公司负责任张寿刚告诉记者。
2017年，张寿刚从市林业局退休后，选中水源好、土壤肥、交通便的站坪村建设约13公顷脆枣基地，他瞄准市场稀缺资源，发挥自身技术优势，产业发展来势看好。基地带动周边1600多户4700多名贫困群众入股分红，近三年为贫困群众分红近百万元。
靠水吃水，做足水文章。桐木镇大松坡的蒲海，波光潋滟，岸绿景美。年过五旬的梁涛四年前从海南返乡创业，在蒲海傍水兴建民宿，成为村里第一个“敢吃螃蟹”的人。经过几年运营，他的“家香民宿”已建成6栋，可同时接待60多人住宿，农家乐可接待200多人就餐，年收入超过100万元。
“蒲海的好山好水，给我们带来小康生活，这在外面打工是想都不敢想的。”梁涛说。
从中方康龙自然保护区的小溪潺潺，到黄溪瀑布的飞流直下；从五龙溪水库、乌溪水库的碧波荡漾到沅水、舞水的浩荡奔腾，中方县立足山水自然优势，通过“旅游+农家乐+扶贫”模式，大力发展乡村休闲旅游。2019年，共接待游客110.5万人次，营业收入5亿元，其中乡村旅游接待游客45万人次，营业收入1.5亿元。带动贫困人口5786户19074直接保底分红175.4万元。
牢记习总书记“守护好一江碧水”殷切嘱托，中方县建立县、乡、村三级河长制体系，实施“一河一策”凝聚治水兴水管水合力。关工厂、清河道、提水质、美两岸……如今，河边芳草萋萋、渡船往返、水鸟翻飞，恰似水墨图徐徐舒展。
近年来，中方县还依托舞水河自然生态环境，大力规划建设舞水国家湿地公园。整饬河道，修复滩涂，挖掘舞水文化，打造舞水画廊，多维度展示山环水绕、天人合一的生态意境，构成中方县山水园林新城乃至怀化中心城市的生态绿心和天然氧吧。
荆坪古村，是舞水湿地公园绿色缎带上的珍珠。这个在怀化周边小有名气的休闲度假古村，火爆程度依然不减“新晋网红”。今年8月，荆坪古村传统文化市集暨七夕民俗活动精彩上演，身着汉服的古风“小哥哥”“小姐姐”惊艳了抖音；国庆黄金周期间，古村农家乐家家火爆，紫金阁农家乐餐馆老板娘潘大妈高兴地告诉记者，她家每天接待游客10桌以上，8天收入有10000多元。
立足文化旅游，荆坪村还采取“合作社+基地+贫困户”模式，带领村民种植香芹、香葱、大蒜等农产品，建设千亩省级无公害蔬菜基地，带动全村建档立卡贫困户46户117人全部实现脱贫。
源头好水助力全面小康，生态活水滋养父老乡亲。近年来，中方县还投资1.1239亿元，实施124个村445处农村安全饮水工程，巩固解决11.64万农业人口饮水安全问题，全县饮水安全达标率为100%，农村饮水安全实现了覆盖。
阅城：秋高登城楼，楚望古湘州
中方县步行街易地扶贫搬迁集中区
洒水、起泡、擦拭、清洗……初冬清晨，在中方县城商业步行街易地扶贫搬迁安置区，杨求石、周青红夫妇在自家新开的洗车场忙碌着。夫妻俩分工协作，不到20分钟，就将汽车满意交回顾客手中。
杨求石的老家在中方县最偏远的蒿吉坪瑶族乡，那里山高地贫，沟壑纵横，全乡2290户中，588户是建档立卡贫困户。一方水土养不活一方人，易地搬迁是他们走出大山唯一的希望。2017年，杨求石一家主动申请易地扶贫搬迁，与全村326户一道，从深山搬到了县城。在社区易地搬迁工作队的帮助下，政府给予20%的创业奖励，夫妻俩在安置区开起轮胎修理店，去年又加开了洗车场。如今，店铺生意红火，夫妻俩买了一辆小汽车，成了安置小区里的致富能手。
“搬到新县城安置区，新房里水、电、气、网全部都有，附件学校、医院、超市都很方便，比起在外漂泊打工的日子，不知强了多少倍，真是多亏了易地扶贫搬迁政策。”杨求石高兴地说。
为了让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，能住新房子能挣新票子，中方县积极开展后续帮扶“二十条”措施，通过减免水、电、气、物业管理费，为小区引进扶贫车间，开发扶贫特岗等措施，提高搬迁户的融入感。全县易地扶贫搬迁安置小区共开发近200个门卫、保安、保洁、水电等扶贫特岗，帮助有就业意愿、有劳动能力的建档立卡贫困人口实现了就近就地就业。
县城玉屏居的易地扶贫搬迁安置户杨春号家原来在新路河镇贵鱼村，老家70平米的百年老旧木房风雨飘摇。2017年12月，一家人搬进了县城安置小区100平米的大房子里。可“买油要花钱，买菜也要花钱，哪哪都有开支”让体弱多病不能干重活的老杨犯了愁。在社区易地搬迁工作队帮助下，杨春号妻子周样妹在县城的丫丫糖厂找到了一份工作,每月保底工资有1000多元，儿子杨文勇也在吉首务工，一家人的生活有了奔头。
让易地搬迁群众融入山水新城，中方县共投入资金2.3415亿元，到户到人搬迁安置1009户3840人，搬迁安置任务完成率达100%。创新推行“基层党建+网格管理+群众自治”治理模式,引导搬迁群众主动参与人居环境整治、基础设施管护、社会秩序维护,并积极提供就业岗位。
山水新城的建设，离不开人民群众。贫困户全面脱贫奔小康，才是全县人民的小康。中方县地域内有怀化高新区、中方工业集中区、湘商文化产业园等本地骨干产业园区，中方县有关部门积极对接园区企业，建立劳务协作联结机制，疏通贫困劳力稳定就业增收的“绿色通道”，多措并举确保全县所有有就业意愿的贫困家庭至少有1人稳定就业。
初冬季节走进中方县工业集中区怀化亚信电子有限公司，扶贫车间里机器轰鸣，一派热火朝天的景象，流水线工人、管理人员穿着工服，佩戴口罩，抓紧生产。
“在家门口工作，很满足。”车间工人杨秀英一边熟练地清洗零配件，一边说道。杨秀英是中方县泸阳镇的建档立卡贫困户，经人介绍来到扶贫车间工作，现在每月有了2500元稳定收入。“去年我在这里挣了3万块，脱贫有了指望，生活有了信心。”说起扶贫车间，杨秀英掩饰不住心中的喜悦。
在怀化高新区的湖南乔伟生态科技新材料有限公司的生产车间里，来自中方镇的贫困户阳邵武正在生产线上制作一种叫做“儿童房无醛板”的板材，作为一名普通的操作工人，如今他一个月能挣3000元左右。
如今怀化高新区的注册企业有200多家，开工投产企业100多家，可直接提供就业岗位7000余个，园区不少劳动密集型、资金密集型、技术密集型的企业，辐射周边中方县等地、解决了一大批贫困户就业。
无论外出沿海城市务工，还是到家门口的扶贫车间打工；无论是土地流转入股村里的扶贫产业，还是投身中方新县城建设，这座欣欣向荣的山水洲都因为贫困群众的参与正变得越来越好。
前不久，随着舞水鸭嘴岩大桥的通车，中方县生态城整体融入怀化主城区，“一桥连两城、市县一体化”的全新城市格局已经形成。至此，中方县城往东完全融入康龙黄岩生态圈，往南完全融入高新区经济产业圈，往西完全融入经开区商贸物流服务圈，往北完全融入高铁新城生活圈。而处于“中间位置”的中方县城，未来将大有可期！
“中方县正大力开展‘旺市融城·安家中方’全员助力三年行动，继续深入实施旺市融城战略，让中方县旺起来、活起来！”县委书记姜耀文表示。
中方县桐木半界桃花 （彭泽恩 摄）
生态中方景色绿，山水新城正青春。一张张写满温暖的笑脸，一个个走在前列的指标，一个个生动鲜活的样本……新县干出新气象，中方县人铆足劲用实绩告诉世人，中方县凭什么能！数十载惊涛拍岸，中方县赓续荣光、激流勇进，全面小康的壮美画卷正徐徐展开。
