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高田(庆州)汽车零部件公司
图：精泉智能生产线
绘画：世纪金元成
图：美丽的生产线
历史给了庆州开发区20年，让她实现了心中的梦想。
从建区初的“慢生长”，到成长期的“快行进”，荆州开发区抓住的，是“十二五”期间的“黄金五年”——
这五年，荆州开发区高擎壮腰大旗，以做大做强工业经济为战略路径，扩平台、壮产业，逐步成长为荆州市工业壮腰的主战场，现代文明产业发展高地；
这五年，荆州开发区立足大开放大开发，以开放促招商，以招商促发展，以优化环境作保障，逐步形成资本聚集的新洼地，撑起荆州产业的新高度；
这五年，荆州开发区向改革创新要红利，以体制规则的“存量改革”，推动经济社会发展全面转型，逐步成为荆州改革创新的先导区和“探路者”。
这五年，荆州开发区招商引资合同投资总额累计达1385.88亿元，引进项目274个，投产项目161个，规模以上工业总产值累计达1252.58亿元，年均增幅为9.5%，规模以上工业增加值年均增幅为13.11%，固定资产投资累计达848.67亿元，年均增幅为20.78%。
开放开发强产业
经过多年积淀，2011年，荆州经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，跻身开发区“国家队”方阵，发展进入“快车道”。工业大旗在荆州开发区高高飘扬，指引奋斗的方向。一批大、好项目在这里生根、发芽、结果，逐步构建起现代产业体系，推动产业升级转型。
2013年落户的湖北五方光电有限公司，是一家智能手机配件企业。“我今天的目标是什么？我今天如何安排自己的时间？我是否完成了今天的目标……”在厂区办公楼进口处，“清晨六问”、“静夜六思”的“十二问”格外吸引人眼球，这既是对员工的激励，更营造了充满正能量的企业文化。
在临时厂房里，他们紧抓机遇，合理安排生产，抢占市场；在正式厂区里，他们放开手脚，加快研发，实现产品向高端化、精品化转变。仅仅用了一年时间，五方光电的产品已经从白玻产品转为蓝玻产品，完成首次更新换代。
无独有偶。上市公司华讯方舟于2013年5月正式签约落户，2014年，华讯方舟（湖北）有限公司总产值便一举突破10亿元。去年9月，当董事长吕向阳再次来到荆州时，被企业在荆州开发区的快速发展所震撼，“我们将把最新的产品放在荆州生产，力争把荆州基地打造成最大的生产基地！”
五方光电、华讯方舟……一个又一个企业接踵而至，演绎了荆州开发区电子信息产业从无到有、从小到大的发展奇迹，孕育出集存储、传输、智能终端和软件开发于一体的全产业链条，迅速成为荆州开发区又一具有发展潜力的支柱产业。
新企业的到来为荆州开发区增添活力，本土企业也不甘落后，传统产业纷纷探寻转型升级之路，展现老企业的新活力。“200万！200万！200万！”扎根荆州二十年的湖北恒隆企业集团已经发展为参天大树，这家以研发能力强、产品质量好闻名全国乃至海外的汽车零部件制造企业，从2012年开始，已举办三届科学技术奖、质量贡献奖颁奖典礼，重奖在科技、质量方面有突出贡献的企业员工，每届奖金总金额达到200万元。
恒隆集团斥巨资表彰员工，不仅在荆州企业中尚属首家，更成为全省企业关注的热点。获批国家级实验室让企业的研发水平再上新台阶，恒隆也成为荆州装备制造业转型升级的引领企业。
菲利华、湖北能特科技、金科环保等企业先后在创业板、新三板上市，打破荆州13年上市“空档期”。本土企业的前进脚步清晰而坚定，荆州开发区传统产业依靠科技推动转型，畅游资本蓝海，借市场之力推动升级。
五年来，荆州开发区以“兴产业”为主线，积极发挥县域调度资金、壮腰资金、政府扶持资金和企业发展专项资金的引导作用，努力壮大龙头企业、建立产业链条、产生集聚效应、实现上市融资。基本形成了以湖北恒隆集团、法雷奥空调、神电电机、雷米电机、高田汽配、华意压缩机等为主体的装备制造，以美的电冰箱、华讯方舟、凯乐光电、菲利华等为主体的电子信息，以沙隆达、利洁时、能特科技、博尔德化学、郡泰医化、三才堂化工等为主体的医药化工，以奥达纺织、越美纺织、乾盛纺织等为主体的纺织印染四大主导产业，为荆州市工业快速发展、提质增效注入了强大的动能。
招商引资添动力
招商，是与市场的直接对话。五年来，荆州开发区始终把招商作为推动经济发展的主抓手，坚持领导带头、部门协同、市区统筹，大力推进驻点招商、产业招商、以商招商。
2011年至2015年，荆州开发区招商引资合同投资总额累计达1385.88亿元。其中随着同洲电子、华讯方舟、五方光电、沃特玛电池、中星电子、盈方微等电子项目相继引进，智能手机、平板电脑、先进通讯设备、新能源电池等部件和成品制造的产业链条初步形成；随着沃特玛电池、常州高博、武汉众宇燃料电池大巴等项目的引进，引领了开发区新能源产业发展；高田汽配等全日资项目的引进，实现了荆州开发区引进外资企业的重大突破。
2015年，经济下行压力加大，荆州开发区对外引资却依然保持强劲势头。仅这一年，全区新引进亿元以上工业项目44个，包括投资51亿元的沙隆达搬迁升级改造及承接安道麦产业转移、投资35亿元的盈方微移动互联芯片、投资24亿元的深圳沃特玛钢壳圆柱电池及电动车零部件、投资15亿元的中星电子氯化法钛白粉等一批大项目、好项目。这44个项目中，10亿元以上工业项目15个占比34%，高新技术项目27个占比61%，已开工项目25个占比56.8%，投资强度、科技高度、落地速度进一步提高。
园区是承载项目的平台，身披“国家队”战袍的荆州开发区在全力抓招商的同时，不断提高硬环境，从园区入手，为项目落户创造条件。
2012年，荆州开发区率先在全市探索开发区扩区调区改革。当年4月，荆州开发区跨区托管沙市区、江陵县1镇7村及两个农场，成功实现东扩，面积由64平方公里扩大至209平方公里，为工业壮腰搭建起更大更高的平台。
园区空间拓展，发展方向更明晰。结合实际，荆州开发区出台《国家级荆州开发区概念性规划》，在合力布局、尊重规划、注重环境的基础上，下辖的沙市农场、岑河农场、滩桥镇总体规划出炉。
规划之下，功能分区更明晰。荆州开发区深谙产业聚合之道，划定电子信息产业园、荆江绿色循环产业园等，通过功能分区，完善相应基础设施，企业、项目纷纷而来，依据产业特点入驻园区，集群发展效应凸显。
截至目前，开发区内已建有5座变电站、2座污水处理厂和1座热电厂，水、电、天然气、蒸汽等配套设施建设更加完善。园区内“三纵七横”骨干道路网络初步成型，东方大道、深圳大道、荆沙大道延伸线等道路相继建成通车。
硬环境水平不断提高，创业土壤更肥沃。
与此同时，多项国家战略实施不断传来利好消息，政策红利逐步浸润开发区每一寸土地。长江经济带开放开发、国家产业转移示范区、洞庭湖生态经济区、长江中游城市群等国家战略叠加荆州，搭建开发区工业腾飞的平台。
全国最大规模的运煤专线——蒙华铁路在荆州过江。荆州境内规划同步建设煤炭铁水联运储配基地，适时建设两条专用线，并建设5个车站，其中之一选址确定在荆州开发区岑河农场。煤炭资源成为荆州开发区又一可借之力。
2014年12月，荆州民用机场选址获国家民航局批复，位于岑河场址的临时气象观测站于2015年2月正式启用。荆州人的“飞机梦”即将实现，航空优势再为开发区添砝码。
空、铁、水路在荆州城区东部织就起强大的交通网路，更加凸显开发区四通八达的区位优势，成为开发区发展的交通动脉支撑。
筑巢引凤来。“十二五”期间，开发区人以饱满的热情广迎四方来客，不在招商就在招商的路上已成常态。如今，万事俱备，只待项目到来。
深化改革促发展
改革春风拂面，五年来，荆州开发区着重树立重商亲商文化，积极为产业发展、企业发展营造宽松环境，努力创建全省最优环境开发区。
以招商引资为第一抓手，荆州开发区一改“捡到篮子里都是菜”为招商选资，围绕产业链抓招商、围绕龙头企业抓招商，把好招商门槛关，做到精准招商，有的放矢。明确制定引进项目“五度”量化标准，从产业链的长度、投资强度、单位土地面积的税收额度、科技高度、环保程度五个方面对进区项目进行综合考量，不合标准的拒之门外，确保了引进项目的质量。
在全市内，荆州开发区率先实现本级行政事业性“零收费”和部分中介服务费代缴制度，加快了行政审批速度。
开发区着力向体制机制要红利，学习借鉴省内先进经验，抓紧筹建行政审批局和综合执法局，力争在荆州市率先实现“一个窗口办事、一枚印章管总、一支队伍管综合执法”。
转变政府服务职能的理念内化于心，外化于行。在荆州开发区有个不成文的规定：院墙内的事归企业管，院墙外的事归开发区管。
管什么？怎么管？开发区大力实施项目落地协调督办机制，对重点项目落地集体专题研究，成立专班做好对接服务，强化日常督办，确保招商引资和项目落地服务环环相扣；成立投资促进中心，负责项目落地等相关协调及服务工作，大力推行企业秘书制度，实现人人都是企业秘书，提供全方位、全时段“一条龙”服务，大大加快进区项目成型投产的步伐。
去年12月投产的高博科技有限公司对此感受颇深。落户仅仅半年，企业当月实现销售300万元。然而在项目落户荆州开发区前，企业负责人已经在各地考察大半年时间，却一直没有找到合心意的地方。“去年初，我们受邀来到荆州开发区，短短两个小时内，开发区就帮我们联系好临时厂房，筹划蒸汽等系列前期准备工作。”高效务实全方位的服务打动了企业的心，高博科技有限公司总经理常开军对项目的未来充满希望。
追逐梦想，步伐稳健，足音铿锵。五年奋进的圆满句号，预示着一个美好未来的开始。今天的荆州经济技术开发区，新的增长点正在加快孕育，新的增长动力正在加快形成，在适应经济发展新常态的进程中，荆州开发区开启了经济巨轮的“十三五”航程。未来如何行稳致远？
面对新机遇新挑战，未来五年，荆州开发区将牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，紧紧抓住“中国制造2025”、经济“新常态”、中省战略叠加、创新驱动、全面深化改革“五大发展机遇”，在“十三五”开局之年，围绕“实招商、硬投资、优环境、惠民生、强保障”五大中心工作，既要赶，实现量的增长；又要转，实现质的提升；更要抢，发展战略性新兴产业，在“赶、转、抢”的三维动态中奋力前行，打造荆州经济火车头、工业仪仗队，冲刺全省国家级开发区十强，挺起长江经济带铮铮“钢腰”。
策划：曹筑荣罗成撰文：黄巍薇刘娟图片：荆州日报社提供
