(观察者网/卢思睿编辑/张)7月16日，CCTV 315晚会曝光了网络虚假宣传、过度承诺、学生退款困难。
央视表示，315晚会邮箱收到了数百封投诉嗨学网的邮件，不少嗨学网的学员都陷入了交钱容易退钱难的境地。16日23时，嗨学网官方发布声明回应称，对相关学员造成的伤害诚恳致歉，涉事子公司即日起立刻、全面停业整顿，公司所有部门开展严格自查。
据了解，嗨学网提供主要面向职场人士的在线教育服务，培训课程和服务范围包括职业资格考试的学习培训、技能培训，以及执业相关的就业服务。
近年来，关于教育机构退费难、虚假宣传、违规销售等投诉层出不穷，风口正盛的在线教育行业泥沙俱下，问题频出，行业规范亟待建立。
嗨学网曾多次受到行政处罚
启信宝股权穿透数据显示，嗨学网主体公司为北京嗨学网教育科技股份有限公司，值得注意的是，国家财政部下设的文化产业投资基金对嗨学网持股18.5%。
启信宝受益股功能显示，嗨学网背后上市公司两家，分别是浙江龙盛集团股份有限公司和九牧王股份有限公司。目前，嗨学网经历5轮融资，背后投资方包括经纬中国、正心谷创新资本、川流投资、创领资本等。
此外，嗨学网曾多次受到处罚，其中，行政处罚6条，经营异常1条，被执行人1次。最近的一次是2020年7月13日，北京市工商行政管理局朝阳分局因虚假宣传对其处罚20万元。
屡罚屡犯，嗨学网已经是劣迹斑斑。
（图源：启信宝）
据央视315晚会报道，在消费者报名之前，嗨学网的销售会给出各种承诺，“保过班型，签订不过退费协议”、“一科不过，100%保障退费”、“100%保障顺利报名”等等。成交一单，嗨学网销售可以拿到6%到13%的提成。
在嗨学网入职培训时，培训师特别告诫新员工，在交钱时尽量不要引导学员查看《嗨学网服务协议》具体内容。有老员工们告诉央视记者，要特别注意沟通方式，不要通过公司官方系统留下证据：“在私人手机上说”、“微信里，用语音电话沟通”。
一旦交了钱，当学员们发现上当受骗要求退钱时，嗨学网的投诉部门则会拿出协议，否定之前销售们的各种口头承诺。
7月17日，朝阳区市场监督管理局称将立即对北京嗨学网教育科技股份有限公司和北京嗨学卓奥教育科技有限公司进行调查，对调查属实的违法行为将一查到底，严厉惩处。
在线教育行业乱象频出
近年来，在线教育风口正盛，企业数量快速增长，据启信宝数据显示，2018年和2019年，在线教育行业新增企业数量均在千位数，今年上半年新增企业数量已经达到705家。
（图源：启信宝）
网经社电子商务研究中心发布的《2019年度中国生活服务电商市场数据报告》显示，2019年中国在线教育市场规模3468亿元，退费难、虚假宣传等乱象突出。报告总结了在线教育行业五大乱象：缴费容易退费难、授课内容不佳、虚假宣传、霸王条款、任性“停课”。
这其中，涉及投诉的在线教育平台有尚德机构、英语流利说、跟谁学、帮考网、51Talk无忧英语、大塘小鱼、同桌100学习网、腾讯课堂、对啊网、沪江网、中华会计网校等多家在线教育机构。
2018年国务院办公厅发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》要求，校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。然而在实际操作中，依然存在很多没有按照规定执行的教育机构。
7月16日，一名消费者"用户7481435964"向黑猫投诉平台反映，自己报名了语言培训机构朗阁的新托福速达班，于2020年3月提交退费申请，银行卡号、个人信息对方已知晓，发票已寄回，截止今日仍未收到打款，不仅未打款，还无故找借口拖延，并说打款日期仍未知，涉诉金额13200元。
观察者网搜索查询发现，相似的投诉在黑猫投诉平台很多，“教育机构不肯退费怎么办”的问题在知乎上也十分常见。
（图片截自知乎）
此外，虚假宣传也是在线教育机构的一大问题。据央视报道，成都的潘女士正是被嗨学网的虚假广告所吸引，声称只要通过嗨学网的培训，就有机会考到国家一级注册消防工程师证，每年都会有一笔不小的收入。潘女士在中国人事考试网查询发现，自己根本没有参加该项考试的资格，但嗨学网销售却表示，找代报名机构肯定能报上名。
去年5月，尚德教育曾因虚假广告受到了北京市石景山区市场监管局近28万元的处罚。其在手机端的UC浏览器上发布了内容含有“别再买假学历！北京有种本科学历叫一年学完，国家承认！”的虚假广告。事实上，尚德教育并没有颁发学历证书的权力。
广东卓建律师事务所肖燕律师在接受观察者网采访时表示，据他了解，大量的教育机构存在虚假宣传、无证办学、消防不合规、格式合同设置“霸王条款”等违法现象。
成本高，消费者维权困难
为什么投诉繁多，退费难的问题却一直没有得到解决，对此，肖燕律师在接受观察者网采访时解释到，教育机构不退费所承担的法律风险不高是退费难的一大原因。
肖燕表示：“教育机构不退费，只要不跑路，就仅仅是民事纠纷，最大的民事法律风险莫过于全部退还学费（欺诈需要三倍赔偿）。“
相反，消费者的维权成本却很高，甚至远超能够退还的费用。肖燕表示，消费者面临退费维权时最有效的办法就是诉讼。“但有效却并不合适，诉讼的时间成本太高，请律师的经济成本也很高，而教育培训合同纠纷的标的额很小。”
在合同没有明确约定的情况下，就算消费者胜诉，法院也不会支持让教育机构承担消费者的维权成本。此外，很多教育机构为了进一步提高消费者的维权成本，直接约定仲裁委仲裁解决纠纷，仲裁费又让大量的消费者望而却步，偃旗息鼓。
获客拉新是在线教育行业的核心盈利点，肖燕律师表示，如嗨学网一类涉及虚假宣传的机构，由于其虚假宣传后获客效果好，产生的收益可以远远超过罚款金额，所以屡罚屡犯的情况也是存在。
肖燕曾在知乎上回答：“教育机构拒不退费，如何实现退费，维护消费者的合法权益，是一项专业性很强的技术活，总体来说，协商是首选，投诉是手段，诉讼是保障。”一项基本的消费者权益却要有一定的“技术”才能成功，消费者在维权路上和黑心教育机构的博弈艰难。
教育培训行业的预收款消费模式一定程度上决定了行业存在的问题，因此规范和缓解才是解决问题的良方。在线教育机构野蛮生长的同时，监管也要加快跟上。
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