中国江苏网12月7日讯 “税务文化是地税事业发展的精神支柱、力量源泉和内生动力。我们通过积极推进文化建设的理念创新、载体创新、工作创新，营造了一种人心思进、催人奋进、和谐并进的浓厚文化氛围，全面推进了各项工作的有效开展。”盐城地税局党组书记、局长苏延法对文化的导引作用非常重视。
近年来，盐城地税局提出“盐风税韵”文化品牌建设工程，引导干部职工以“法治地税、效能地税、廉明地税、幸福地税”为目标建设愿景，用多彩的地税文化来熔铸团队、丰富人生、拓展税收事业发展。该局的许多工作亮点纷呈，信息终端安全管理平台、内部审计信息系统得到国家税务总局推广，电子档案、执法责任制、360廉政防控、“5+1”税收风险管理联动机制、收入五方责任共担机制等，在全系统有较大影响。盐城地税局连年获得全市目标任务绩效考核综合先进奖，全系统先后有22家单位获得“全国文明单位”“全国税务系统先进集体”等省部级以上荣誉，12人获得“全国五一劳动奖章”“全国税务系统先进个人”等省部级以上表彰。
采撷盐之精华，文化品牌深植人心
如何在新的形势下，将规范、价值和信仰等文化因素内化成个人的自觉，成为摆在盐城地税局党组的重要议题。该局结合省地税局及盐城市委、市政府的工作部署，制定了《关于在全市地税系统开展“盐风税韵”文化建设的意见》，开启了盐城地税文化建设新的一页。
“盐风税韵”文化品牌，结合了盐城海盐地域特征、红色文化传承和税收职能三个方面内涵，积极锻造融地税文化元素、形象标识和精神丰碑“三位一体”的品牌建设。“盐风税韵”的LOGO标识外圆内方，远观似一枚铜钱，寓意着“为国聚财为民收税”的组织使命。同时，以“四个地税”建设组织愿景为内核，将核心价值观定格为“凝海精华，聚力兴税”，寓意为“秉盐方正之风格，公平公正，建法治之地税；习盐晶莹剔透之本，至精至诚，铸幸福之家园；传凝海精华之精神，锐意进取，塑精业之团队；弘煮海为盐之气概，凝心聚力，兴地税之伟业”，在广大干部职工中引起强烈共鸣。
在此基础之上，形成了以“敬业、进取、诚信、公廉”(价值理念)、“权力，在阳光下运行”(执法理念)、“有我，税月不再平淡”(服务理念)、“咸淡有度须自控一味入得百味香”(廉政理念)、“聚力圆梦”(团队理念)、“温暖的力量”(领导理念)六大理念组成的“盐风税韵”文化，深深渗透到干部职工工作和生活的点滴之中，落实到目标导向的引领上、绩效管理的实施上、税收工作的提升上，为地税事业发展提供了有力的文化支撑。
达而内外兼修，文化体系枝繁叶茂
文化软实力已经成为一个国家、一个行业、一个部门综合实力的重要体现。该局通过打造“四大工程”，各部门各司其职、齐心协力，积极推进“盐风税韵”文化体系落地。
文化理念培育工程，内化于心。依托文化讲坛、文化专刊、网站等载体，举办税收文化高层讲坛，征集文化品牌诠释语、格言警句2300多条，编印文化手册5000余册，刊发《盐风税韵》3期，丰富市局内外网文化栏目、微信微博等平台，“盐风税韵”的六大理念已成为盐城地税人的价值追求。
物态文化固化工程，外化于形。制定楼道文化宣传新方案，在办公楼区醒目位置、楼道等张贴宣传语、理念图片。在鼠标垫、工作笔记本等日常办公用品上印上了文化标识，广大干部职工潜移默化中增强了“盐风税韵”文化理念和文化标识的认同感。
制度文化培塑工程，固化于制。对税收执法与行政管理岗责流程、绩效管理及考核体系、队伍管理及廉政建设、作风规章制度等进行了梳理完善，编印制度手册3000份，每人一份，及时对照检查。制度的规范约束实现文化理念的认同，保障了各项工作有章可循，有据可依。
行为规范导引工程，理化于实。开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，有2名、 22名同志分别入选省地税局“素质提升115工程”专业骨干和岗位能手，并获得组织二等奖。成立太极拳、乒乓球、瑜珈等12个兴趣小组，引导健康的业余生活方式。开展“地税圆梦”、扶贫济困等活动，筹集帮扶资金214万元。各类文化活动传递着人文关怀，内化为干部职工的自觉行动，不断引领规范着干部职工的群体行为。
建设“四个地税”，文化成果绚烂多彩
文化如同春风化雨，润物无声。该局“盐风税韵”文化建设融合了“法治地税、效能地税、廉明地税、幸福地税”建设愿景，有效推动了地税事业的跨越发展。
法治，是税收工作的灵魂和生命线。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，强化法治宣传教育，严格规范、公正文明执法。编报《地税系统市设权力清单》，统一行政处罚执行口径。两家单位创建为省级依法治税示范基地，市局被评为省“六五”普法先进集体，法治建设水平有力提升。
效能，是推动地税事业发展的不竭动力。在“营改增”期间，办税窗口连续两个月“5+2”“白+黑”作战。优异表现受到盐城市委领导的高度赞扬。推动纳税信用社会化应用，与市区所有银行签订税银合作协议，向A级纳税人发放贷款2.02亿元。“金税三期”上线时，举办了万人“金税三期”压力测试及个人所得税扣缴客户端等专题培训，系统上线以来平稳有序，纳税人给予充分肯定。
廉明，是筑牢拒腐防变的思想根基。以清廉公正为价值追求，加强反腐倡廉专题教育。通过专题大讨论、主要领导讲党课、组织“守规矩、讲纪律”测试、组织科级以上领导干部参观廉政公园和盐城监狱等，提升党员干部纪律规矩意识。全员签订廉洁自律承诺书，增强干部职工的廉洁自律意识。3篇廉政漫画被国家税务总局刊用，《三十“廉字经”》等3篇文章被中纪委内网采用，响水地税局就如何有效落实《准则》和《条例》精神接受了中央电视台《新闻联播》采访。开展了廉政文化教育基地创建等系列活动，树立了廉洁清正的部门形象。
幸福，是认真工作快乐生活的重要源泉。领导者尊重干部职工，关心和信任职工，让干部职工在工作中充满快乐感、幸福感、愉悦感和获得感。推广“电子图书室”，建立微信读书群。组织全系统职工运动会、小蜜蜂骑行等文体活动，提升干部职工幸福感。今年盐城“6·23特大风灾”发生之后，第一时间成立抢险救灾小组，迅速开展抗灾救灾，让共产党员“红袖章”更加鲜艳。据统计，经手接收、分发捐赠物资300多吨，捐款30多万元，帮助企业减免房产税等1300多万元。事迹先后被人民网、中国税务报、中国税务网、新华日报等多家媒体刊载，受到了社会各界的称赞。
盐城地税“盐风税韵”文化建设推动了税收工作，将个体价值、理念、追求等融入组织之中，不仅从管理理念、价值追求等方式进行重新塑造，而且从体制、机制等管理方式进行了重新构建，为地税事业发展取得新成效、实现新跨越打下坚实基础。沈琦王林
