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大班
可以说是很多父母的心病
也是我市普通高中教育
一直存在的问题
(数据照片)
一战
驻马店市政府
消除普通高中大规模特别计划
大班很快将不复存在
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基本情况
近年来，各级党委政府坚持教育优先发展战略，实施普通高中改造项目，完善普通高中经费保障机制，推进普通高中多样化发展，全市普通高中教育规模不断扩大，办学条件逐步改善，普及度不断提高，教育质量稳步提高。
截至2018年底，我市共有普通高中34所，在校学生156872人，教室2203所，教职工8821人，师生1336017.8人，学生平均占地面积21.87平方米，学生平均建筑面积11.97平方米。其中，公立普通高中22所，学生124690人，教室1888间，教职工7550人，师生大学1:16.5人。高中总入学率达到90.63%。但是，我市普通高中教育仍有很多短板，主要是办学条件薄弱，大班额问题突出。教育经费投入机制有待完善，债务尚未得到有效解决。教师人数明显不足，很难补充。这些困难和问题直接影响着高校阶段教育目标的全面普及，严重限制了高考综合改革和普通高中新课程的启动。
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指导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，实施全国教育大会、省教育大会的部署，坚持教育优先发展战略，落实李德洙人的根本任务。有利于发展素质教育，有利于促进教育公平，有利于提高教育质量的原则。坚持问题和目标导向，立足我市实际，突出重点、配套板块、强弱项目，有效解决我市普通高中存在的问题，更好地适应高考综合改革和普通高中新课程改革的需要，加快普通高中教育现代化的步伐，处理好人民满意的高中阶段教育，建设教育强市，提供强有力的保障。
网络布局
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工作目标
(a)总目标
到2021年底，全市新建普通高中4所，新建普通高中31所(公营20所，民营11所)。总投资额为284759.4万韩元，校舍总规模为1098829平方米(教学楼293137平方米，教育配套用房303601平方米，办公用房100393平方米，生活服务用房401698平方米)。新书、设备和设备43443.4万元；增加1566个教室，增加60861个学位。根据国家规定标准，增加完成教职工配置所需的961名教师。
(b)年度目标
1.2019年迁移1所普通高中，改建4所普通高中。计划投资29196万韩元。校舍总规模为140600平方米(教员46259平方米，教育辅助用房13924平方米，办公用房23743平方米，生活服务用房5674平方米)。新书、设备和设备2120万元；增加186个教室，增加6130个学位。全面消除66人以上的特大班额，56人以上的大班额比例减少了41.3%。在校学生和教职员的比例达到国家规定的标准。
2.2020年新建5所普通高中。计划投资23980万元，校舍总规模为105321平方米(教学楼64869平方米，教辅用房9523平方米，办公用房13880平方米，生活服务用房17049平方米)。新书、设备和设备2908万元；增加231个教室，增加10100个学位。超过56人的大班比例控制在10%以内，根据当年的实际需要增加听课科目，分配教室254间。在按照国家规定标准完成教职工配置方面，按照5%左右的比例增加了分配班级所需的478名教师。
3.2021年，新的(旧的)一般高度
中3所，改扩建普通高中22所。计划投资231583.4万元，校舍建设总规模852908平方米（教学楼182009平方米、教学辅助用房280154平方米，办公用房62770平方米，生活服务用房327975平方米）；新增图书、仪器设备38415.4万元；新增教室1149个，增加学位44631个。全面消除普通高中大班额，增配选课走班教室311间。在依据国家规定标准完成教职工配备的基础上，按不低于10%的比例增配走班教学所需教师483人。生均校舍建筑面积、仪器设备图书配备、教育信息化环境等基础设施条件达到规定标准。普通高中经费保障机制进一步完善。4
工作措施
（一）加大投入，扩充资源改善办学条件。
各级政府要切实履行办学主体责任，调整财政支出结构，加大普通高中投入力度，确保规划建设资金足额及时到位。进一步完善普通高中教育经费保障机制，按标准及时拨付公办普通高中生均公用经费，保障学校基本运转经费需求。着力化解普通高中现有债务，推动普通高中轻装上阵、加快发展。继续实施国家普通高中改造计划，市、县区要在省财政奖补支持的基础上，按照属地管理的原则，加大对市直普通高中和非贫困县区公办普通高中的投入，加快新建、改扩建一批普通高中，增加学位供给。
对已建成学校配备必须的教育教学和生活设施设备，切实保障公办普通高中适应高考综合改革和新课程实施的需求。鼓励县区在安排使用新增政府债券资金时，统筹考虑消除大班额等工作需求，拓宽普通高中建设资金筹措渠道，发挥各级财政合力，保障公办普通高中稳定健康发展。各县区原则上按照标准教学班数的四分之一配置选课走班所需教室。对普通高中新建或改扩建增容建设用地等项目审批，要简化程序，提供高效便捷服务。鼓励和吸收社会资金投资高中阶段教育。
（二）增补教师，满足高考改革教学需求。
各地要按照城乡统一的教职工编制标准，充分考虑未来三年学生人数变化情况，以及实施高考综合改革和普通高中新课程对教师配备的实际需要，提前编制普通高中教师补充和储备计划。在现有事业编制总量内，采取调剂其他学段富余编制、扩大义务教育阶段寄宿制学校规模和减少教学点数量、挖掘当地编制资源优先保障教育所需等措施，盘活编制存量，优化编制结构，加强编制统筹使用。
在依据国家规定标准完成教职工配备的基础上，2021年前再逐步增加10%以上的公办普通高中教师，满足走班教学的基本需求。从2019年开始，各县区要加快开展普通高中教师招聘工作，把落实事业单位用人自主权和加强事业单位人事综合管理部门监督指导相结合，充分发挥教育部门和学校的主导作用，使招聘教师更好地满足教育教学要求。民办普通高中教师补充参照公办普通高中的标准执行。
加快建立校际、区域间学科教师结构性余缺应对机制。积极推进“县管校聘”教师管理体制改革，整合和盘活区域内、校际间教师资源，切实解决普通高中教师学科结构性失衡问题。鼓励体育、美育、生涯教育等师资紧缺学科专职教师在完成本校正常教学任务的前提下，由教育部门统筹安排，以“走教”方式到其他师资紧缺的学校担任兼职教师。“走教”教师可在受益学校领取适当补助，并在职称评审申报时同等条件下优先推荐。
（三）提高质量，推动高中优质特色发展。
发展素质教育，推进普通高中育人方式改革，提高教育教学质量。按照国家普通高中新课程方案和新课程标准，开齐课程，开足课时。加强对学生课程选择、升学就业等方面的指导，有序推进选课走班。围绕课程改革的主要任务，探索不同县区和学校有效推进课程改革的实践模式，及时总结交流和推广成功经验。深入开展普通高中多样化发展示范校创建活动，尊重学校主体地位，激发学校首创精神，科学定位发展方向，以创新培养模式为重点，以课程建设为核心，深化教育教学改革，满足不同潜质学生的发展需求，建成一批富有特色的优质普通高中。建立区域内优质学校对口帮扶贫困地区薄弱学校机制，缩小学校之间的办学差距。
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保障机制
（一）政府主导，分工负责。
各级政府要负起主体责任，加大改善普通高中教育教学条件的工作力度，将改善办学条件、消除大班额列入重要议事日程，切实加强组织领导和统筹谋划，研究协调解决重大事项和突出问题，为各项目标任务顺利完成提供坚强组织保障。各级职能部门要密切配合，协同工作，形成合力。教育部门要发挥牵头作用，会同有关部门制定专项规划，认真组织实施；发展改革部门要把消除普通高中大班额作为当地经济社会发展规划的重要内容，支持学校建设；财政部门要加大经费投入，积极筹措资金，支持改善办学条件；人社部门要会同教育部门按照有关规定完善和落实普通高中教师补充、工资待遇等方面的支持政策；自然资源和规划部门要合理规划确定普通高中建设用地并予以优先保障,做好土地供应、监督等工作;住建部门要根据城乡一体化需要,加强城镇基础设施配套建设;编制部门要加强教师编制管理,促进教师资源合理配置。
（二）建立工作台账。
消除大班额专项规划落实到各个年度，明确每个年度新建、改扩建学校计划，新增学位数、教室数和教师数。建立消除普通高中大班额工作台账，实行销号管理。
（三）强化督导问责。
改善普通高中办学条件、消除大班额，时间紧、任务重、要求高，各级政府要按照专项规划，进一步明确目标任务，细化工作方案，制定时间表、路线图，层层分解任务、压实责任，建立年度任务清单和定期报告、通报制度。要加强过程督导，市政府把目标任务完成情况列为年度教育督导内容，其结果作为对县区政府履行教育职责评价的重要参考。对重视不够、推进不力的地方和相关责任人，要严肃问责。
（四）加强宣传引导。
通过多种途径广泛宣传加快改善普通高中办学条件、切实解决大班额问题的重要意义，各地的年度目标任务、工作进度、责任主体等信息要适时向社会公开，自觉接受社会监督和舆论监督，及时回应社会关切，凝聚社会共识，为做好改善普通高中办学条件、消除大班额工作营造良好氛围。
附件：1.驻马店市消除普通高中大班额专项规划（2019-2021年）任务明细表
2.驻马店市消除普通高中大班额专项规划（2019-2021年）项目明细表
到2021年将全面消除普通高中大班额新建（迁建）普通高中4所改扩建普通高中31所给孩子们提供更好的学习环境
对于大班额的现象你怎么看？
编辑丨马琼瑞
审核丨张凯旋 终审丨赵歌平
来源丨驻马店市人民政府网
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