编辑：这篇文章来自“全球智能业务”(ID: Tuyasmart)。36氪获得了转载许可。
目前，国内各地对智慧城市建设的热情不断高涨，在国家层面也实现了数字中国、智慧城市的战略布局。但是智慧城市的建设仍然是新的，所以很多城市在建设过程中被误解。
在未来智能化商业峰会青岛站，《全球智能化商业》采访了国务院参事仇保兴。他认为，目前对智慧城市的认识仍然存在很大的误解。为了实现智慧城市建设目标，必须集中关注“公共物品”。
人物介绍：仇保兴，国务院参事，中国城市科学院研究会理事长，前建设部副部长，同济大学、人民大学、浙江大学、天津大学、中国社会科学院博士生导师，经济学、城市规划学博士。
在浙江省先后担任乐清、金华、杭州三个城市党政主要负责人近18年，在国家建设部副部长期间分担城市规划、建设工作13年，也是国内智慧城市设计的发起人之一。长期从事城市规划建设、智慧城市发展的研究。
以下是采访全文。
智慧城市要集中在“公共物品”上
全球智能业务：有数据统计。目前，全国有500多个城市提议建设智能城市。你认为建设智能城市在哪里可以接近？
仇保兴：政府推进智慧城市建设时，必须对接公共物品和涂鸦智能等公共平台，扩大双方的合作，才能对平民和制造业有帮助。特别是可以对中小制造企业提供很大帮助。
智能城市要集中“公共物品”，主要要想清楚两个问题。首先是目前的智能城市设计有什么误区，应该如何改正。二是针对智慧城市的节能减排。内容该如何设计，如何更好地与制造业结合？因为在这个过程中，大量的硬件需要公用平台提供软件。
全球智能商务：您如何看待目前智能城市的设计问题？
仇保兴：目前，智慧城市的设计有非常复杂的矛盾，主要表现在三个方面。
第一，不能区分目标和手段的差异。有人认为大数据、云计算、物联网、人工智能是智能城市的最终发展目的，其实这种认识是错误的，这些都是实现智能城市的技术手段。目的是使城市更正常，服务更好，创造更好的生态。
第二，对智慧城市的错误认识。之前我们在北京做了500人的问卷调查，80%的人认为智能城市是电子商务、智能事务，但事实上，智能城市主要是为企业和市民提供新的技术和服务。
第三，商品和公共产品的概念混淆。帮助政府摆脱繁琐的电子商务工作，使公共平台成为更大的平台，这就是公共产品。像涂鸦智能这样的企业可以与政府合作，创建更大的公共平台，但必须与实际公共物品相互对接和重复。
全球智能商业：你认为智能城市的最终目标是什么？
仇恨兴：什么是公共物品，一般来说，公共物品是别人的使用成本为零，本质上是共享、免费和开放，这些因素决定了一个城市的质量、氛围和创业环境。互联网和互联网的政府平台可以起到这样的作用。
中央37号文件提出，以智慧城市建设为契机，消除“城市病”，推进绿色发展，实现城市精细化管理和服务，形成与经济社会发展相匹配的能力。另外，中央明确要求到2017年底，所有市县形成数字管理平台，到2020年建设特色鲜明的智能城市。
智慧城市的标准与核心
全球智能商务：智慧城市，有什么考虑？
仇保兴：根据我们的研究，智慧城市的考虑标准主要分为三个方面。
一、城市提供的公共物品与公共平台上的商品有什么区别？智能城市最核心的内容是公共物品必须由政府完成。
其次，智能城市主要提供的节能减排、公共资源、交通、能源、水等流程管理也需要政府完成。
三、人工智能、大数据、云计算等衍生的产业是中小企业通过互联网迅速感受到的产业。总的来说，这三个方面互相影响，互相支持，也是彼此不可替代的。
全球智能商业：智能城市的核心是什么？
仇保兴：根据我们的研究，智慧之城主要有三个核心。
第一个核心是智慧城市网络。5G马上就要来了，还有城市的免费wi-fi。这些都是智能城市的基础设施。
第二大核心是政府的门户网站。在上海浦东，75%的政府工作可以直接在互联网上处理，预计到2019年，所有工作都可以直接在互联网上处理，这是中小企业创业的巨大推动力。目前，很多发达国家提出建设以政府网站为核心的智能城市。因为这是对所有企业和市民开放的。
第三个核心是完善的数字城市管理。举个简单的例子，为什么G20峰会决定在杭州举行？因为它的精细管理，把城市分成了5000多个网，并把这些网的功能都标准化了。John F . Kennedy，Northern Exposure，MART)一旦出现突发情况，相关部门可以及时接到通知并处理，然后形成故障订单，可以说这个系统的反应速度非常快。
智慧城市发展空间巨大
全球智能商务：刚刚提到节能减排的概念，智能城市有什么作用？
仇保兴：城市就是世界
界上最复杂的集体，我们建立了生态城市的门槛，再通过指标来衡量生态。其中，节能减排是智慧城市的一个大课题，中间很多环节都可以和涂鸦智能这样的公共平台做对接。比如，我们要对一个城市进行生态改造，什么样的交通、水务、能源是智慧的，进行分析之后，可以把智慧的基因渗透到绿色建筑、绿色社区等渠道上。此外，通过城市的大数据，可以进行生态诊断，看出人们24小时的生活状态，对人口流动、活动规律进行分析；通过摄像头与红绿灯结合，分析交通状况……这些对智慧城市的建设都有极强的参考意义。如何解决城市的节能减排问题，能够为企业家创造巨大的商业机会，也将进一步提升城市的竞争力。
全球智能化商业：这方面有具体的数据变化吗？
仇保兴：通过智慧的门槛指标可以让城市发展得更好。这些智慧指标就包括可再生能源占比达到20%以上，绿色建筑达到80%以上，绿色交通出行比率达到65%以上等。
比如，通过海绵城市的建设，也就是雨水的循环利用，可以把原来排水系统的效能提高5倍，甚至10倍。通过10%的城市屋顶实施可再生能源与建筑一体化工程，年发电量相当于再造一个三峡水电站。智慧手段和传统的手段相互之间是可以弥补的，而且不同等级的海绵可以产生不同层级的节能减排的效应，二氧化碳减排越多，是可以在交易市场上变现的。微能源，屋顶上的太阳能发电，生物质发电，包括我们通过车辆把能源储存起来，就构成了一个新的能源体系，微能源体系让能源系统变得非常强大，大电网出问题了，我们自己还能用，满足日常的需要。
以荆州为例，只为10%的住户提供太阳能屋顶，每年发电量就能达到1175万度，节省标准煤3925吨。在中国，至少有100亿平方米的建筑可以进行遮阳改造，从这些数据来看，不仅市场前景宽阔，能产生的价值也非常大。
全球智能化商业：面对现在亟需解决的城市难题，通过建设智慧城市可以解决吗？
仇保兴：现在最严重的问题是雾霾，我们可以通过智慧系统对雾霾的来源、成分，通过模型观测、地面观测进行分析，每次产生雾霾病的原因是什么，应该怎么治理才更有效。后期，还可以通过AI来计算排放，并进行更有效的监控。
另外，在互联网、公共平台的基础上来做绿色建筑、绿色社区，把每一天家庭的用水量、用电量进行汇总，并设置超标提醒，可以提升人们的节能意识。如果出现异常，还可以通过智慧系统在第一时间进行排查，这可以说对地球的保护做了巨大贡献。
智慧城市的“中西医疗法”
全球智能化商业：实现智慧城市的关键手段是什么？
仇保兴：5G时代已经来了，而且现在中国的5G技术已经完全领先世界。5G是一个万物互联的时代，未来这个世界将发生翻天覆地的变化。
我们要实现智慧城市，就应该聚焦在公共品上，这样才能更好地治理城市。此外，智慧城市有一个永恒的使命，那就是节能减排。未来，大数据将成为城市诊断的利器，城市的状态一眼就能扫描出结果，然后对症下药，这是智慧城市的“西医疗法”。而像涂鸦智能提供的智能化公共平台，与城市相结合，相当于“中医疗法”。只有真正做到中西医疗法相结合，才能谈得上建设智慧城市。
在云计算、互联网，还有现在的公共平台基础上，未来，我们将创造更多前所未有的投资机会和科技的创新，这些将真正成为我们腾飞的利器。
