小编深思熟虑了是否要在题目中再三写张永英事件。因为这一事件持续了这么久，对家人的精神伤害再大不过了。
但鉴于章莹颖还未找到，仍然有生还可能，舆论的关注能促使警方投入更多的人力和资源，因此，最终还是写入标题。美国联邦调查局，隶属于美国司法部，英文缩写FBI因美国大片和美剧原因，广为世界所知。FBI的主要任务是调查反联邦法罪犯，支持法律，保护美国，调查来自于外国的情报和恐怖活动。
其管辖权主要在：
发生在美国境内，涉及国家安全(例如反恐，反间谍)。
跨州犯罪)或者犯罪属地不是那么清晰可辨的(例如劫机)。
涉及联邦政府的刑事案件，例如反贪等。
美国的刑事案件主要是警察负责，而美国的警察系统和国内是不一样的，各州的警察系统都是互不隶属，相互独立的，甚至连制服都有所区别，不像国内有一个公安部统一管理，公安部—公安厅—公安局层层管辖。
在美剧《犯罪现场调查》里面就有一集将“各州警察各管各州事”表现的淋漓尽致：一个尸体在两个州的分界线上，两个州的警察硬是用GPS测量看尸体在哪个州的部分，那个州更多就归这个州管。
美国每个州警察又分县警、市警、州警，州警一般管辖的地方就是高速公路和县警、市警都不管的地方，大多是极其偏僻的地方。
这个制度在创立之初并没有太大问题，但随着交通的发展，逐渐有些不合时宜了，犯罪分子可以在短时间内跨区域犯案或者犯案后跨区域逃窜。碰到这样的跨洲案，同时案情又比较大的时候，只能由拥有全美境内执法权的FBI介入接管。但FBI对县警、市警、州警没有管辖权，不是上下级关系，处理具体案件只能是合作和协助方式。
章莹颖绑架案并没有跨洲，为什么FBI能介入呢？
FBI介入绑架案，源于美国历史上的一个全美轰动的“林白”案。这起案件也是著名小说《东方快车谋杀案》素材来源。
1927年，美国人林白成为首次纽约至巴黎不间断飞行的完成者，他的飞行创造了两项世界纪录：第一次实现了从纽约到巴黎的直达飞行；航空史上飞行时间最长的连续飞行。因此，他成了当时最著名的飞行英雄。
和中国一样，媒体喜欢追这些著名人物的琐事：1930年，林白儿子小林白出生，这事在第二天就登上了媒体的头条新闻，人们开始用“小鹰”与“幼鹰”来称呼小林白。小林白每天的生活，包括喝了多少毫升牛奶、换了多少块尿布……都成了各大报纸趋之若鹜的新闻，是不是很像“爸爸去哪儿”节目后的童星热？
这样一个关注度极高的婴儿却在两周岁那年失踪：1932年2月27日，小林白在霍普维尔豪宅的婴儿室里失踪，婴儿室的百叶窗有点变形，除了婴儿之外，房间里没有丢什么东西，反倒多了一样东西：一个白色的小信封醒目地放在窗户正下方的暖气片上。
林白是美国的著名人物，林白的父亲还曾是众议院议员，10点25分，林白正式向霍普维尔警察局长办公室报警。警方在15分钟后到达事发现场。报案21分钟后，电传警报传遍全州，警方受命拦截任何可能载有身着睡衣的婴儿的车辆。到了11点，整个州都设立了路障，其它各州的警方也得到了通知。
警察到达现场，在现场没有提取到任何指纹，那个白色信封里，一张对折的白纸，上面写着绑匪的要求：５万美元，不能报警。那时候的美元是和黄金对标的，5万美元可是一笔巨款。
赎金在其后被提升到了7万美元。为了孩子的安全，林白变卖了一些股票，又向财政部打了一个电话，寻求帮助。财政部要求在赎金上做些标记，以便将来破案。当时财政部正准备让美元在一年之后脱离金本位制。一到那个时候，所有的金圆券就会回收，而代之以银圆券。一旦绑架者拿着大量的金圆券来兑换，他就会露出狐狸尾巴来。这种方法对于林白来说，没有任何危险，因为除了财政部的几位主要官员，没有人知道这个计划。林德伯格同意这个方法，这笔钱装在两个袋子里，面额都按照绑架者的要求来准备。所有的钱币号码都不是连号的，但每一张都记录在案。
交付赎金后，绑匪告诉林白，孩子在一条船上，可以在霍斯内克海滩附近找到这只船。
林白驾驶着飞机，霍斯内克海滩都搜索遍了也没有找到船只，接下来的几天，在海军战机与海岸警卫队的帮助下，他再一次对这片海域作了彻底的巡查，还是没有发现任何可疑的船只。他这才知道绑架者欺骗了他。
小林白被绑架71天后，尸体在离家不远的灌木丛中被发现。验尸官对尸体作了解剖。孩子的脑袋中有一块已经腐败的血液凝块，估计是因颅骨大面积碎裂而死。警察最后确定，孩子死于绑架的当天晚上，死因可能是因为绑架者站在木梯上时，梯子坍塌了，装孩子的麻袋掉了下来，撞在了房屋的混凝土墙根上。
这起案件影响和关注极大，在其后两年里，美国警察投入大量人力资源，但始终没有进展。
1933年，罗斯福宣布，美国将脱离金本位制，所有总值超过100美元的金币与金圆券必须上交银行，兑换同等面值的银圆券。兑换开始后，一张张出自赎金的金圆券出现了，但限于区域管辖和当时的科技，警察无法追踪到它们的原始持有人。
1933年10月19日，鉴于林白案的侦破工作已非新泽西州所能独立完成，联邦政府正式宣布，由联邦调查局接管此案。
这个决定对破案起了很大作用，在第二年的9月18日，在纽约州的布朗克斯区发现了两张印有赎金号码的金圆券，其中一张还写有汽车牌照。警方据此找到了车主理查德•霍普特曼，35岁，木工，出生于德国。霍普特曼的住宅正好在“适应作案”的范围内。当天夜间，霍普特曼落入法网。
警察在他家查获了大量证据，包括在车库一个精心藏好的罐头盒中找到的约14000元现金，全都是林白交付的赎金。霍普特曼有一本笔记本画着木梯的详细示意图，它和绑架案中的那个木梯十分相似。在他的工具箱中，一切家什齐全，惟独没有凿子，而现场却丢下一把绑架者用来撬窗户的凿子。他家在阁楼的地板上有一个缺口，一块木板不见了，经过纹理比较，这块木板正是绑架案现场遗留木梯上的一块，并且有四个钉孔。
法庭最终宣布霍普特曼犯有一级谋杀罪，当时新泽西州还没有废除死刑，霍普特曼将被处以电刑。霍普特曼始终拒绝认罪（认罪可以从死刑变为无期），.并指出检方缺乏直接证据：没有人看到他爬进屋里偷走了婴儿，没人看到他去取走了赎金，现场也没有找到他的指纹和足迹（当时负责现场勘验的警察居然忘记对那2枚足印取证了）。
但他上诉被驳回，４月３日，霍普特曼在新泽西州州立监狱被送上电椅。霍普特曼的妻子安娜则至死都在呼吁还她丈夫清白。2005年，truTV电视节目法医档案采用更现代的科学技术，进行了重新审查物证。结论是，霍普曼确实是有罪的。
这起案件影响到了美国立法，美国国会认为，州政府和地方执法人员对可能发生的跨越州境的犯罪行为无能为力，FBI等联邦执法机构能够更有效地处理这种重大犯罪行为。联邦绑架法案（Federal Kidnapping Act）由此产生，作为美利坚联邦法典18部55章1201节。通常称为林白法案，目的是让联邦政府介入并追捕跨越州境的绑架者。法案规定绑架案发生后24小时，即可推定被害人已经越过州境，案件成为联邦罪案，由联邦调查局（FBI）接手案件。
但绑架案太多，FBI资源有限，并不是所有的绑架案一定会接手，这个法案只是为FBI接手提供了法律依据而已。
章莹颖失联后几个小时她的师友便选择了报警，但美国警方并没有足够重视，仅派了一名警员跟进，并表示“每天失踪人口很多，可能很快自己就回来了”，直到事件引起广泛关注，警方才高度重视。大约是第三天还是第四天，在章莹颖案持续发酵后，FBI才介入接收此案。
尽管希望渺茫，但还是盼望，能最终出现章莹颖安全救回的好消息!
