人间四月，草木葱茏，自然界一片生机盎然。然而，在松江区新桥镇四季御庭晶苑小区，却有150多棵香樟树，因为“拦腰斩断式”的过度修剪，至今没有长出一片叶子。是谁剥夺了这150多棵树的春天？谁来为它们主持公道？
视频：是谁剥夺了这150多棵香樟树的春天？
反映：葱茏大树被修剪成“木桩”
新桥镇四季御庭晶苑是一座别墅小区。小区里面沿着绿篱围栏栽了两排香樟树。业主王先生告诉记者，十多年前他入住时，小区里绿树成荫，香樟树的直径就有20-30厘米。
但是，从2019年秋天开始，小区物业就开始大肆砍伐最外围那一圈香樟树，大约有150棵香樟树被拦腰斩断，片叶不留，只剩下不足两米的树干在那里，像一排木桩子，又像是一排电线杆。
4月6日中午，记者在该小区看到，这些被“腰斩”的大树，大部分已经枯死。树干的颜色呈灰色，与旁边成活的香樟树有明显色差，部分被“腰斩”的香樟树也曾有嫩芽长出来，但是经过一个冬天，这些嫩芽都已经枯死，没有再转青。
这些树在小区最外侧，紧靠绿篱围栏。沿着明华路到明中路，再从明中路到小区大门口，都能在马路上看到这些被腰斩的香樟树。
物业：修剪是因为影响居民生活
对于这种“腰斩式”修剪，也有居民表示了支持。
居民罗先生就支持修剪香樟树，他的理由是树叶飘到他们家阳台上，会堵塞地漏。此外，台风期间，曾有大树枝掉下来，砸坏了他家的车子。
小区物业公司负责人沈女士告诉记者，这些树是开发商在2005年建房时种下的，此前一直没有被修剪过。最近几年，业主多次反映，靠明华路、明中路那一带的树，对他们的生活造成了影响。
沈女士说，业主对大树的意见有以下几点：首先是台风会把树吹歪，曾有树枝掉下来，砸坏了业主的车子；其次，落叶会飘进三楼的雨水沟，造成雨水沟堵塞积水，从外墙渗到里面，房间内的墙纸都发霉了；再者就是树叶飘进业主家敞开式的阳台露台，堵塞地漏，一下雨就开始积水，有些业主不经常住在这里，“阳台积水深了，就漫进房间里去，居民都投诉过好多次了”。
于是，物业公司就决定修剪大树。
◎记者：树被修剪成这个样子，是谁修的？
◎沈女士：是物业公司请第三方施工的。
◎记者：修剪之前，是否到相关部门去审批过？
◎沈女士：我们曾经到松江区绿化部门去申请过。当时，松江绿化部门说我们自己修剪就可以，不需要在他们的行政许可。如果小区没有成立业委会的话，只要报到居委会；如果成立了业委会，就要报到业委会。我们小区没有成立业委会，我们就报到了居委会。在修剪的前一周，我们在小区内发了通告，告诉业主说，我们要修剪这个树。
◎记者：居委会讲没讲怎么修剪？树干保留多高？
◎沈女士：当时居委会没有讲。
◎记者：施工的时候，有没有园林绿化部门的人到场做技术指导或者验收？
◎沈女士：没有。他们说，我们自己修剪就可以了。
◎记者：你们为什么要把树修成现在这个样子？
◎沈女士：我们是在尽量不影响业主的情况下，把主干都留好。但是如果我们这一次把树干留多了，留长了，对以后修剪会造成困难。
小区居委会负责人陆先生告诉记者，四季御庭在小区里修剪大树之前，的确曾打电话跟他说了一下。
◎记者：你有没有告诉他们，树干保留多少？树冠修到什么程度？
◎陆先生：这个应该由专业的部门来把握。
◎记者：你所说的专业部门是哪个部门？
◎陆先生：应该是绿化和市容管理部门。
疑问：“杀头”式修剪究竟该谁管？
小区内“拦腰式”修剪大树，到底要不要到绿化管理部门办理审批？松江区绿化管理部门给了记者明确的回答：不需要。
去年10月，松江区绿化委员会办公室、松江区绿化和市容管理局、松江区房屋管理局联名发布了一本《松江区居住区绿化调整技术指导手册》（以下简称“手册”）。手册明文规定，“需要行政许可项目”包括“树木的迁移、砍伐以及临时占绿”。
不过，手册里也对小区树木写明了“修剪技术要求”：居住区乔木一般采用自然式修剪，以疏枝为主，尽可能减少大枝剪除，主要是剪除妨碍树木生长的枝条。示意图如下：
相关工作人员告诉记者，像香樟树，修剪时通常要保留三级骨架。而像杉树这样的，只有一个头，就不能这样修剪。但是在实际操作中，也要根据具体情况而定。所以，小区在修剪树木之前，最好要到绿化部门来征询一下意见，他们可以派专家到现场去协助。
绿化林业科的徐科长说，小区绿化问题比较复杂，其养护单位一般都是小区物业找的一些没有专业知识的单位在修剪，甚至是小区物业自己在修剪，像四季御庭把树修剪成这样，一点都不意外。从照片上看，这就是所谓的“杀头”式修剪，也就是过度修剪。
徐科长告诉记者，虽然小区内修剪树木不需要行政审批，但是小区物业首先要有一个修剪方案，这个方案还要征询业主的意见。
◎记者：如果物业给出的修剪方案，小区业主都同意了，但是这个方案不符合上述手册要求，怎么办？
◎徐科长：如果他们报过来，我们会找专业人士去指导。去年，洞泾镇一个小区修剪树木就比较谨慎，他们把方案报过来，我们专门从园林中心找了一个老师到现场去指导。这样一来，他们最后的修剪肯定是符合要求的。
◎记者：如果他们方案不主动报过来呢？
◎徐科长：小区物业自说自话，这种情况多了！我们现在会同房管部门一起来做这件事。因为物业是听他们的，不听我们的。如果房管部门跟物业公司说，以后你们要修剪树木，一定要先去征询相关部门的意见，效果会好一些。
在手册“各部门职责”这一页，规定市、区绿化管理部门按照《上海市绿化条例》的规定，对居住区绿化调整实施行业管理，负责居住区绿化工作的监督与指导。市、区房屋管理部门负责监督物业服务企业按照《物业服务合同》的约定履行相关服务的监督管理。
根据格式化《物业服务合同》样本，小区物业要定期对公共绿化设施巡查，根据季节气候不同情况进行淋水、施肥、杀虫、除草、修剪等养护工作。做到保持小区内各类树木、草地达到美化、绿化，生态良好。但并无树木修剪规范方面的表述。
◎记者：在整顿小区树木乱修剪方面，目前你们跟房管部门有没有比较成功的合作案例？
◎徐科长：我们正在建立联动机制，形成合力。
◎记者：您刚才说，对小区过度修剪树木的行政处罚权在城管那边。你们跟城管那边是怎样联动的？
◎徐科长：城管如果发现了情况，一般是先给我们来个《协助调查函》，我们会派人到现场去核实，到底“杀头”杀到什么程度？给它认定一下。城管部门按照我们认定的情况作出处罚。
◎记者：以前城管部门是否就小区里大树“杀头”情况向你们发出过协查函？
◎徐科长：通常是树木被砍伐的协查多一点，最近树木被“杀头”的协查也有。
城管：打算向专业部门申请鉴定
那么，四季御庭小区150多棵香樟树被“拦腰式”修剪的情况，城管部门是否知情呢？松江区新桥镇城管中队工作人员王先生给予了回应。
◎记者：四季御庭150多棵香樟树被过度修剪，这个情况，你们掌握了吗？
◎王先生：过度修剪或者“杀头”式修剪的情况，要到现场调查才能确定。你说的这个情况，目前我们还没有完全掌握。四季御庭这些树，我们要到现场勘察之后才能确定。如果超出常识的判断，我们也会到绿化管理部门申请鉴定。然后，我们根据鉴定结果，再依法依规作出处罚或者处置。
◎记者：小区内的树木被过度修剪，通常你们是怎么发现的？是靠居民举报还是通过日常巡查？
◎王先生：都有的。
4月7日，松江区新桥镇城管中队的工作人员回复说，该中队已安排人员去四季御庭查看，发现确有部分树木被修剪，究竟算是过度修剪还是砍伐，他们打算向专业部门申请鉴定。
接下来，“老叶较真”将持续关注四季御庭小区这150多棵香樟树的命运！
“老叶较真”工作室出品
来源：周到
