刑十二年，并处罚金150万元。
“这种行为，对社会公平正义无疑是一种冲击，既损害群众利益，又影响了干部队伍的形象。”福建省福州市马尾区纪委监委第五纪检监察室主任林依岩表示。
既有思想出现偏差，“钻空子”“打擦边球”的主观原因，也有监督管理缺失、失管脱管的因素
多名纪检监察干部告诉记者，违规兼职取酬问题之所以屡屡发生，主观上是一些党员干部和公职人员三观不正、廉洁自律意识不强，也存在纪法意识淡薄的情况。
“说实在话，一开始真的觉得自己很冤，现在回过头看看，因为自己放松学习，对相关政策理解把握有偏差……人退休了，思想不能退休，党纪红线不能忘，我真心接受组织上对我的处理。”新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州退休政法干部刘某某在谈话笔录上签字时说道。
据博尔塔拉蒙古自治州纪委监委相关负责人介绍，刘某某在职时身为正处级党员领导干部，在退休后违反有关规定，在企业兼职并领取薪酬。刘某某最终受到党内警告处分，并把所得报酬37万元全部上缴。
“根据相关规定，退(离)休领导干部在外兼职，须按干部管理权限向有关部门备案并经审批后方可兼职，且兼职不得领取薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，也不得领取各种名目的补贴等。”博尔塔拉蒙古自治州纪委监委相关负责人表示，“对退休党员的监督管理跟不上、自我约束不够是问题发生的重要原因。今后我们将加强监督检查，对违规在企业兼职的干部发现一起，处理一起。”
为何离退休后兼职仍要受到规制？事实上，党员领导干部离职后其原有职权或地位还会在一定范围、时期内产生影响，因此，若党员领导干部离职后从事的劳务活动在一定时限内与其原工作业务直接相关，则会引发与其原有职权或地位的利益牵连。
从客观上来说，由于权力寻租或变现空间仍然存在，使得部分党员领导干部“钻空子”“打擦边球”，把违规任职、兼职当作权力寻租或变现的“过墙梯”。
随着党员领导干部任职、兼职制度规范不断完善，少数党员干部从以往在公司、企业等经济组织中任职、兼职逐渐转向在协会、基金会等社会组织中任职、兼职。此外，违规取酬的形式也更加隐蔽化，从直接领取报酬转为以通信补贴、交通补贴、餐饮补贴等补贴名义或者顾问费、咨询费等名目领取报酬。针对这一问题，杭州市西湖区纪委监委第二纪检监察室副主任许腾翔认为，必须不断加强规范党员领导干部任职、兼职的制度建设。
同时，加强对党员干部任职、兼职的严格管理也十分重要。“特别是近年来，退(离)休党员领导干部利用违规任职、兼职取酬实现权力变现的案件高发多发，所在单位党委(党组)对退(离)休党员领导干部任职、兼职情况失管脱管也是其中的重要原因之一。”许腾翔说。
擦亮监督探头，履行监督责任，从严治理公职人员兼职取酬
党员干部违反规定兼职，使其可能利用职权或工作之便公为私用、损公肥私，引发腐败现象的发生。近年来，中央三令五申禁止党员领导干部在经济组织中违规兼职或兼职取酬。
《中国共产党纪律处分条例》第九十四条中，明确将“违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益”列为违纪行为，依照违反有关规定从事营利活动处理。《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十六条也规定，违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。
“为官发财应两道，这应该成为一个共识。想要两头占，必然两头空，违规兼职的领导干部要尽早警醒。违规者，应主动向组织交代，退还所获。观望者，则应心存忌惮，引以为戒。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示。
从严治理公职人员兼职乱象，纪检监察机关要擦亮监督探头，履行监督责任，对顶风违纪、边治边犯、屡教不改的坚决从严查处，对行业主管单位治理工作责任落实不到位，敷衍了事、推诿扯皮、弄虚作假的要严肃追责问责。
针对违规兼职取酬问题，各级纪委监委重拳出击、从严整治。
聚焦党员干部“挂证”兼职取酬问题。今年以来，浙江省台州市椒江区纪委监委打出“组合拳”，坚决查纠公职人员“挂证取酬”问题。该区纪委监委利用大数据，筛查比对全区公职人员社保缴纳、发证等数据，提高监督执纪工作效率。
广西壮族自治区柳州市纪委监委驻市住建局纪检监察组对监督单位开展专业技术人员职业资格和专业职称“挂证”等违规违法行为专项治理。针对专项治理中发现的问题，纪检监察组综合分析研判问题发生原因，向相关单位发出监察建议书，强化源头治理，铲除公职人员违规“挂证”取酬的土壤。
加强对党员干部特别是离职、退休干部的监督管理。江苏省盱眙县纪委监委聚焦兼职取酬、经商营利、入股合作、借贷收息、期权交易等问题，一方面与党员干部签订《廉洁自律承诺书》，明确禁止违规兼职取酬等要求，另一方面坚持把监督关口前移，运用科技手段对领导干部特别是离职、退休干部个人有关事项进行精准核查，做深做实做细日常监督。
强化日常教育管理监督。福建省莆田市秀屿区纪委监委积极开展党员干部兼职取酬专题警示教育，通过用身边人、身边事来明纪说法，让干部受警醒、明底线、知敬畏；浙江省玉环市纪委监委将公职人员违规兼职自查自纠情况报告表和承诺书纳入党员领导干部廉政档案，以此作为对违规违纪问题处理的重要依据。
来源： 中国纪检监察报
