创新能力不足,曾是制约衢州发展的一块主要短板,特别是产业基础薄弱、高端人才匮乏,衢州创造性地打出了一张“飞地”经济牌。位于杭州未来科技城的衢州海创园是近年来衢州市为推动杭衢两地深度融合打造的产业“飞地”。
“杭衢高铁为打造杭衢山海协作升级版打开了大通道,从单向帮扶输血向双向合作造血转变、从传统产业梯度转移向创新成果转化落地转变、从以往市县分散单独协作向市域一体对口协作转变。”衢州海创园负责人、杭州衢海投资管理有限公司副总经理徐蕾表示,“通过交通大通道来打开山门,打通协作的渠道,为山海协作从省内版走向省际版也预留了可能性,所以杭衢高铁也是一条‘山海协作路’‘向西开放路’。”去年10月,位于一期地块南侧的衢州海创园二期项目开工;两个月后,与海创园二期仅一路之隔的衢州绿海飞地(杭州)正式开园。如今,这些“飞地”已成为衢州对接杭州城西科创大走廊的重要平台和桥梁。
衢州借助打造“杭衢山海协作升级版”契机,大力发展数字经济智慧产业,加快传统产业弯道超车、新兴产业换道超车,使得衢州这座千年古城焕发出新生机、释放出新活力。以阿里系为代表的新一代信息技术企业的落户率先点燃了这座“衢时代”创新大厦的热度,杭州安恒信息技术有限公司、中德(衢州)生物科技中心、中兴克拉物联网等高新项目也纷至沓来。它们为衢州带来税收、就业机会的同时,也为衢州注入新兴的互联网基因,渐渐地改变着衢州的原有面貌。
除此之外,这条高铁还带出了高铁新城、杭深高铁近海内陆线、浙西航空物流枢纽等重大战略性项目。它是一条“黄金旅游路”“内陆复兴路”,不仅串联起杭州、千岛湖、衢州,再通过联络线与九景衢铁路、规划中的黄衢、衢武铁路实现互通互联,继而串联起开化、婺源、黄山、武夷山等旅游资源。这条线路还将帮助浙江打通杭州湾到粤港澳大湾区内陆地区,通过衢州这个枢纽,扩大浙江的辐射力,带动部分发展相对滞后地区,使其成为浙江更为广阔的发展腹地。
衢州高铁西站所在的高铁新城,正是脱胎于杭衢高铁。过去一年,迎着“高铁经济”的强劲辐射,衢州开启了高铁新城特色小镇群落的打造。医养小镇、快乐运动小镇、教育小镇等相继落户;四省边际中心医院、体育中心等重大项目破土动工;九华西大道、养生大道等基础配套工程开工建设……撬动衢州新一轮发展的新动能正在加速孕育。
变不可能为可能
拼出新速度
战略引领未来,布局决定格局。
衢州市委、市政府以虎口夺食的勇气、夙兴夜寐的精神和激情,成功争取杭衢高铁,把许多“不可能”变成了“可能”,为衢州未来发展注入了一针“强心剂”。杭衢高铁已经给衢州带来了无限的想象、无限的可能,一条高铁带出一个高铁新城,可能带出一条杭深近海内陆线,还可能带出一个航空物流枢纽。人们不禁开始畅想,在不那么遥远的未来,衢州可能成为浙江第五大都市区、泛都市区……
因为相信,所以看见。“杭衢高铁是衢州新一轮发展的生命线,砸锅卖铁也要上!”衢州市委、市政府的坚定决心让衢州人民已经更加清晰地看到了衢州的美好未来。而为实现这一目标愿景、宏伟蓝图,全市人民上下同心,省市一体同心合作,干出了新速度。
越努力越幸运,越奋斗越幸福。“用时10个月完成预可研、可研、初设、行业四项审查。”杭衢高铁项目专班推进办专职副主任蔡小龙表示,杭衢高铁项目是全省铁路项目中审查、审批速度最快、效率最高、创新最多的项目,它创造了“杭衢速度”,展现了“省市一体”。
新速度,是怎么创造的?
速度是“跑”出来的。天下没有白掉的馅饼。这条路,是衢州党员干部驻京对接、贴身服务,协同作战、整体发力,变等待为上门,是主动出击、跑步争取的结果。
衢州市委、市政府主要领导亲自挂帅,率队出征,不断与国家发改委、中铁总公司、上海铁路局、省领导和省直有关部门开展争取对接,朝着问题走、迎着困难上,抓机遇、求突破,用真情打动上级领导,得到了各界的关心帮助,从而化被动为主动,变不可能为可能。
速度是“干”出来的。一切事在人为。衢州打破部门壁垒,打通系统条块,组建杭衢高铁项目专班,他们挂图作战,以“钉钉子工作法”一抓到底。
蔡小龙和他的“战友们”坚信,拼尽全力定有机会,拼到无力方不后悔。蔡小龙介绍,专班每个成员随时待命出差是家常便饭,他曾有过一天跑三座城市开几个会的经历。高铁无票就“站票”奔赴,路遇堵车就“摩的”开路;为了盯批文,常驻北京、杭州等地;大年廿九依然在对接的路上,直到招标顺利挂网……
一次次对接争取、一次次座谈讨论、一次次现场踏勘、一次次付出全力,化被动为主动,变不可能为可能,最终取得一项项前期工作的突破。10个月时间完成预可研、可研、初设、行业四项审查,一年半时间完成所有前置专题批复,实施方案批复后2个月就完成PPP项目招标。
如此速度、如此力度、如此创造,靠的是什么?是办大事的担当,对衢州发展大任的历史担当,对杭衢铁路的“衢州担当”!
伴随着杭衢铁路(建衢段)的全线开工,衢州将乘上风驰电掣的时代列车,向着更加美好的未来,一路向前、一往无前!
(本版图片由衢州市委宣传部、杭衢高铁项目专班推进办提供)