死人,崔永强可以捞钱。
“每次火化尸体,葬礼公司都会从致伤补助费中提取100元。”
“每次出售公墓,殡葬师都会按照售价的1%、2%和3%向他返还利息。”
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这不是小说中的情节,而是中纪委揭露的真实事例。
贵州省滨江县民政局葬礼管理局前副局长崔永强,6月份因治丧补助费、公墓费、压岁钱、开除党籍、开除公职、移送司法机关处理。
殡葬管理局一直被认为是“清水衙门”,不掌握实权,不处理巨额款项,权利小,油水少。……。
相反,无论是所谓的“清秀关卡”,还是权益部门,都可以掌握一定的权力和资源,都有滥用和寻租的可能性。“冷关门”似乎权力有限,其中也有“肥料不足”。一旦看到“空洞”可以钻出来,有些人就会“闷声发大财”。
“冷冠”经常有贪心的老虎:“水老虎”筹集的钱超过亿,小会计消耗的美丽数千万。
“从动物身上拔毛”肖小祥是北京动物园原来的副院长,但却沦落为千万级的大欲。他疯狂地敛财1000多万韩元,但也不放过1万韩元的“小钱”。他家收藏了600多万现金,但声称自己清空了石头,交了租赁收入。
“水老虎”马出众。他是北戴河供水公司的前总经理,在他家发现了1.2亿韩元现金、37公斤黄金、北京和秦皇岛等地的68套住房手续。他们的价值是指数级的。另外,据彭派新闻报道,参与对话的中层干部回忆说:“在几次谈话会后。””。
数据图:妈妈优秀
单位“一人独大”的姜晓军是安徽省黄山市园林管理局原局长,四年来以“大作”的身份购买了38套房地产。他每天从公社里拿走了“大头”,所以没有收受太多贿赂,但可以说是“大小”,后来发展到了要求,就像随心所欲的“土皇帝”一样。……。
为了“美丽”而贪婪的贝灵,她曾是江苏省高邮市农委会计师。为了像影视剧中的女主角一样光鲜亮丽,时隔两年,她利用职务伪造银行对账单、从银行提取现金、私自将公款转入个人卡、不记账等手段犯下了多达57起罪行,累计公款1000多万韩元。她在高邮的一家美容院消费了800多万韩元,有时还全身贴上一张上万元的面膜。……。
从上级到单位的“领导”,到下层岗位的普通职员,从“清水衙门”滋生的腐败,一次次颠覆了人们的固有认识,让人们思考“清水衙门”的巨额来自哪里。这些“探测器”又是如何搅动清水,从中挤出油水的呢?
清水如何榨油:设法转移公款,“一人独大”无人。
白令贪污的千万巨款都来自高邮市农委社论的“小金库”。
据悉,从2008年开始,高邮各级农委下达的农业项目、实施单位(企业、合作社等)要向农委会缴纳一定的“技术服务费”。向上级申报“高效农业”等项目资金也要返还给部分农委会。此外,每年上级都会奖励高邮市的农业先进县资金,这些钱都放在大丈夫外,也就是所谓的“小金库”里。
从2008年到2013年,高邮市农委的“小金库”资金超过1000万韩元。
这个“小金库”完全交给了贝林。能打开“小金库”大门的单位财务专用章、法定代表人个人印章、财务负责人个人印章都掌握在铃声一人手中。
更令人吃惊的是,2014年,农委的一位负责人听说农委财政科有一个叫白的女孩,在美容场所消费很大,引起了他的重视。这位负责人向部门的主要负责人报告,这位主要负责人调查了一下,什么也没有找到。
在《清水衙门》中,一个人独占大权的并不是少数。
今年2月,浙江省台州市黄岩区河口街道综合治理处原主任、殡葬管理院所长林载挪用公款问题被通报。
江口街道综合管理处主任、殡仪管理处所长林在从2011年10月开始受理公墓票据发行、公墓金代理、保管业务。看公墓金收入多,收钱,开票,保管都由他一个人决定。此外,当时股市行情良好,林又蠢蠢欲动,侵吞公墓资金投资股市赚钱的想法应运而生。
从2012年8月到2015年8月,Lin再次挪用公墓金,共投入人民币178万多元,全部进入股市。
在上述四年内,购买了38套房地产的姜晓军之所以能取得如此大的成就,一个重要原因是在黄山市园林局工作的时间过长,担任局长后单位大小问题完全由他一人决定,不仅内部对其违法行为有所了解,其栽培的下属也参与其中。
可以看出,“清水衙门”业务性、专业性、干部流动性不好,容易导致人事硬化。
形成“小圈子”和利益共同体,不仅架空内部监督,还易导致沆瀣一气。“贪虎”为何滋生贪念:埋怨单位寒碜、认为自己大材小用
因犯贪污罪、受贿罪、信用卡诈骗罪、诈骗罪,被判处有期徒刑15年的福建省莆田市台联原专职副会长廖明来在忏悔书里写到“内心失衡,总是埋怨自己的单位太寒碜,是被大家遗忘的角落,贪念在心里疯长。”
廖明来的这段忏悔其实代表了许多“清水衙门”中腐败官员的心理历程:嫌弃单位寒碜、是被人遗忘的角落,不平衡的心理加上侥幸心理,让他们的贪欲被一再放大,走上了肆无忌惮的贪腐之路。
湖南省纪委曾发文剖析一起违纪案例,披露了一个平均年龄不足26岁的共青团湘潭县委整个领导班子出现违纪问题,着实令人震惊。时任团县委书记万子萱,副书记陈泰宏、胡巧,青年服务中心主任黄怿,办公室主任周琼宇共5人受到纪律处分。
时任团县委书记万子萱曾如此说:“团委能有什么事,团委的事情都是小事,团委的事情其他单位也有。”
正是因为这种不满情绪与侥幸心理。2013年起,万子萱先后安排、授意胡巧、周琼宇利用开展大型团组织活动等便利,分月虚开办公用品、租车费等支出发票,套取财政资金总额达54.5万元。
与廖明来、万子萱有同样心理的,还有广东省佛山市档案局原局长张永钊。
作为广东省佛山市市直机关第一个博士,张永钊可以说仕途平坦,一帆风顺。2010年,张永钊顺利升任佛山市档案局局长,然而这位“明星官员”的内心却有些落寞:档案部门是个清水衙门,只有干活的命。
广东省佛山市档案局原局长张永钊
带着一丝“大材小用”的酸楚之意,本着“权力不用,过期作废”的错误思想,他仔细盘算着该如何用好手中资源,尽可能使权力发挥最大效用。
适逢佛山市筹建数字档案馆系统,承建商某公司负责人卢某给他25.1万元人民币、1万美元作为好处费,张永钊欣然接受。
2012年下半年,佛山市档案局上马市档案馆新馆智能馆库系统项目和智能密集架项目。张永钊秘密谋划、其心腹全程操办,最终,市档案馆新馆智能馆库系统由卢某的公司参与制定标书并顺利中标,卢某承诺事成之后给他50万元回扣。
而市档案馆新馆智能密集架项目,张永钊采用同样的手法让另一公司中标,该公司老板徐某承诺给他80万元回扣。
张永钊自以为事情做得天衣无缝。不料,两笔合计130万元的回扣尚未收到,他就被市纪委盯上。随之,他的仕途戛然而止。
2015年10月,张永钊因受贿罪被判处有期徒刑6年。
由此可见,“清水衙门”里贪虎频现,一个个胆大妄为,一方面是制度、规则漏洞的存在,为其以权谋私打开了方便之门。另一方面则是他们思想上“缺钙”,放纵自己的贪欲,滥用职权、唯利是图。
再干净的屋子,不打扫也会浊气满室。
自党的十八大以来,我们党坚持正风反腐无禁区、全覆盖、零容忍,一系列“清水衙门”腐败浮出水面,这既反映正风反腐的成绩,也表明反腐败斗争形势依然严峻复杂。只有继续坚持从严治党、从严治吏,强化正风反腐“不松劲”,让反腐劲风吹进“衙门”的每一个角落,才能真正消除腐败存量,遏制腐败增量。(文/陈欣)