诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨说：“中国的城市化和美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两大事件。”改革开放40年是我国社会经济全面发展的40年，更是城市化快速推进的40年。
11月16日，中国城市化研究40年，吴宇人老师诞辰90周年学术研讨会在南京大学举行，许多专家学者围绕城市化建设和发展展开了讨论。
中国城市化研究40年：城市化的本质是现代化
20世纪70年代南京大学城市和区域规划系吴宇人教授在文章中写道：“世界上很多工业发达国家城市化进入了一个新阶段，即城市群的进程。”“我国城市化水平不高，但出现了辽南(沈阳、鞍山、抚顺、本溪等)等城镇群、宁上海铁路沿线城镇群(南京、常州、无锡、苏州、上海)、株洲、湘潭等部分城镇群的萌芽。他们建立了非常密切的关系，互相促进。这可能是城市化的必然现象。单击
“这两段话明确了现代化的过程是城市化的过程，预见了城市群(城市群)的发展，反映了城市化发展的基本规律。”南京大学建筑城市规划学院教授李国芳说。
南京大学建筑城市规划学院党委书记周文安指出：“吴宇人老师的《关于中国社会主义城市化问题》，首次开创了中国城市化研究的先河。”他在文章中定义了城市化的概念，分析了建国以来我国城市化的经验，总结了我国城乡面貌，预测了本世纪末我国城市化水平。为后续的中国大陆城市化研究奠定理论基础。这篇文章课是具有划时代意义的学术成果。" "
随着新情况和新问题的出现，未来城市化的发展方向将会是怎样的？中国城市规划学会副会长胡兴华说：“目前城市化处于结构调整阶段，增长和收缩并存，必须将乡村振兴纳入城市化研究的范畴，削弱与户籍的联系政策。”城市化包括整个社会生活方式和文化的根本变化。在中国，从以农业文明为底色的传统社会发展到现代社会，把农民变成公民是一个非常困难的过程。传统意义上的土地耕种从农业进入市场，需要多种因素的参与，需要进一步讨论，现有的解释框架也已经很难适应新的情况。" "
中国城市规划设计研究院前院长李小江认为，未来在现有城市化中应坚持三个方向，第一，以人为本的现代化、发展为根本目标。现代化不一定是通过工业化和城市化实现的。第二，城乡融合应该是我们的基本脉络。第三，以生态文明为基本底线。
城市化发展：县(市)地区城市化发展质量不高
注意案表示：“2011年我国城市化率超过50%，是国家社会结构的历史性变化。”中国只用了几十年时间就完成了发达国家，用了几百年时间，取得了举世瞩目的伟大成就。与此同时，中国的城市化研究也取得了迅猛的发展，引起了全世界学术界的关注。" "
在取得巨大成就的同时，城市化发展过程中也出现了很多问题。比如县(市)地区城市化发展质量不高，空间规划体系不健全，土地利用结构不合理。
李小江指出了几个主要问题。“第一，中国城市化发展认识和行政行为的偏差，即认识的偏差。我们发现，规划业、地理学研究城市化坚持相对中立的立场，但很多经济部门在研究城市化时倾向于功利主义，以城市化为经济增长因素，或者寻找投资方向，寻找促进增长的想法。因此，从行政层面对城市化的认识和推进比学术界的城市化研究晚了20年。第二，县(市)政府治理能力不足，地方精英流失非常严重。第三，经济发展的动力不够。单击
总结了美法德日等国际发展经验，李晓刚表示：“缩小地区、阶层之间的人均收入水平差距比缩小城市化率差距更重要。”以多种政策推进欠发达地区的现代化是促进健康城市化的有效途径。" "
要进入新阶段，就要从土地城市化向人口城市化过渡
随着老龄化和人口抚养压力激增，就业人口结构发生了变化，中产阶级扩大、收入、消费增加等城市化出现了新的趋势。李晓刚指出，目前城市化的发展正在从高速增长转向中高速增长，今后人口城市化将长期保持在70%左右。另外，人口聚集到大城市和县级单位的态势不断加强，县(市)地区城市化地位不断提高也是新的发展趋势。
自1988年土地有偿使用制度成立以来，特别是从20世纪90年代后期到现在的30多年来，我国经历了以土地城市化为核心的城市化道路。清华大学建筑学院城市规划系教授认为，随着改革进入攻坚期和深水期，长期制约城乡可持续发展的二元土地制度也将成为变革的关键。今后从依靠土地财政工业开发区建设的土地城市化向“人的城市化”转移，也对跨越中等收入陷阱具有重要的战略意义。
“人口流入城市，靠近城市的集体建设用地成为重要的战略土地资源，为解决这些城市未来的住房问题提供了契机。今后推进集体土地改革和租赁住房供应联系，不仅有助于解决长期被忽视的流动人口住房问题，而且为以集体建设用地建设用地租赁住房为突破口，逐步打破城乡二元的土地管理机制，实现城乡空间高质量发展提供了基础。田丽说：“促进中国新型城市化实质上是从依靠土地财政、产业开发区建设和新城房地产开发的‘土地城市化’模式向流动人口定居、以住房为导向的‘人口城市化’研究转变。”
