警惕饭后的“局”
对55起“不吃公款吃老板”典型问题的展望
2021年9月29日，中央纪委国家监督委网站在“中秋节、国庆节期间“四风”问题监督举报曝光区”发表了为期两个星期的简报，持续发出一刻不停地抓作风的强烈信号。
记者发现，此次通报的10个典型案例中，有2个属于违反管理服务大象宴会、“不吃公款吃老板的问题”。记者对中央纪委国家监督委网站今年以来通报的106期共553件，梳理了中央8项违反规定精神的典型问题。其中55例典型问题涉及“不吃公款吃老板”，占总问题的9.9%。“四风”和腐败，互相表象、同根相、党员干部的脱华变质往往是从吃喝开始的，这种变化面，看不见的变异的“四风”问题，应该引起重视。
有“不吃公款吃老板”的中管干部，也有基层组织负责人。
9月16日，中央纪委国家监委正式通报了10件违反中央8项规定精神的典型问题，其中涉及的5名中管干部都有违规接受私营企业主宴会的问题。2018年1月底，贵州省政府原党组成员、副省长蒲波由四川德阳市委书记任命贵州省副省长。也就是说，在成都某酒店接受私营企业主为庆祝晋升而安排的宴会。青海省政府原党组成员、副省长、海西周边原书记、柴达木循环经济试验区唐工委书记文国栋多次接受私营企业主在公司内部食堂、酒店等举办的宴会，喝高级酒。
其他相关案件中，违法者在案发时大多是地方或机关的“第一负责人”。例如，黑龙江省宁安市人民法院院长张益宏组织了宁安市法院部分小组成员、中层干部共13人，以某企业主宴会为犯规，饭后分别收到土特产。
此外，基层组织负责人接受管理服务大象盛宴为犯规的问题也很突出。湖北省黄石市西山工业区综合行政执行队市容中队连长李成、副中队张乐成郡应某企业负责人李某的邀请、多名队员在某夜市接受吃饭邀请等。结算时，洛城郡要求李某某在此之前一起结算在这个夜市记账的费用。
湖南工商大学马克思主义大学党委书记邓联英表示，除了总经理们主动邀请吃饭的情况外，领导干部以“聚会”的名义或人脉介绍等为由，邀请总经理参加早餐会，支付款项。然后和老板拉扯，肩并肩，老板定了餐厅吃，吃，吃，吃，吃。
为了掩人耳目，宴会选择的地方多种多样
记者指出，为了掩人耳目，在个人会所、企业内部食堂、甚至私营企业主家里举行了很多非法宴会。
55起案件中，有违法出入社会所接待问题的有5起，分别涉及3名中管干部和2名省干部。广东省珠海市人大常委会原党组成员、副主任关永彦在2014-2020年间多次在珠海等地接受私营企业主邀请，对非法出入社会所进行酗酒。
4月29日，中央纪委国家监督委网站上公布了广西壮族自治区纪委监委通报的中央8项违反规定精神问题4项都是穿着“隐身衣”的违规行为，包括吃喝问题。据通报，钦州市某计算机技术有限公司总经理黄某将自己经营的酒店接待室改建为接待餐厅，钦州市人大常委会原副主任、一级巡逻员徐贵经常来这里参加宴会，并邀请部分人员参加，从未支付餐费。广西中医药大学党委原书记、党农校长多次受到广西某公共事务有限公司实际控制人刘某和广西某房地产开发有限公司总经理陈某某某的邀请，刘某在某小区开设的茶场及其他写字楼、酒店等地举行宴会。贵港市政府原部门市长/市场徐育东和浦北县委员会书记魏业奎受到企业主的邀请，在不进行外部公开经营的场所存在违规吃喝问题。
此外，据陕西省纪委、监查委称，汉中市书香县委员会原书记、二级巡逻人员延晓多次接受了某私营企业主刘某等人在家中安排的盛宴。
风和腐败的危险不容小觑。和老板吃饭不仅仅是吃喝。
简报说，海南省商务厅人事处处长马幼麟在担任省商务厅审查主任、办公室主任、人事处长期间多次违反管理服务对象的宴会，接受高级酒等礼物。上海市建委工程建设处二级调查员王国军在2020年春节前带领7名相关机构工作人员违规参加某施工公司负责人的宴会，每人获得2000元人民币。浙江省嘉兴市财政局四级调查员杭嘉在培训期间犯规接受了某会计师事务所法定代表人张某的宴会，饭后接受了该事务所的伍某在某娱乐所安排的歌曲和有偿陪同活动。
受到宴会时，除了礼物、份子钱、违规参与其他娱乐活动外，“不吃公款吃老板”等问题经常牵涉到其他违法问题，其危害不小。
前面提到的5名中关村干部事件都是丰富一体的严重违法事件。国家开发银行原党委书记、后悔房董事长、非法出入私有所、除他人需要支付的费用外，还有职务上的便利、为有关企业和个人在银行贷款、企业经营、职位晋升等方面提供帮助、非法收受巨额财物等严重违法问题。
据山西省委监察委透露，晋城市区委常委、副区长燕陆军以犯规方式接受某房地产公司董事长李某的邀请后，房地产公司承担了1.2万多韩元的个人车辆装饰费。多次去郑州、洛阳、珠海、西安等地办理个人事务，相关费用由这家房地产公司承担，共计7800多韩元。
作风问题往往与腐败问题相伴而生，相互交织，“四风”成为腐败滋生的温床。记者在采访中得知，这样通过吃饭与总经理见面，以总经理为“饭票”、“提款机”的事例已被多家纪检监察机关调查。
长期为球纠正“四风”，严防与丰富的纠缠、盛行风形成盛世。
一到春节或节日就和老板吃饭交朋友，不花公家的钱。"一个人想打一次。"好像没什么大不了的。完全不知道，就这样换了头。
面的吃吃喝喝背后，其实是老板们以“饭局”为“局”，放长线、钓大鱼，从而达到“围猎”干部、谋取利益、营造圈子的目的。“推杯换盏、觥筹交错之间，模糊的是亲清政商关系的界限，打开的是腐化堕落的大门。”中国纪检监察学院研究员王希鹏表示，“不吃公款吃老板”以私人交往掩盖违规的政商交往，其本质仍然是相互利用的权钱交易。党员领导干部要坚决克服麻痹侥幸心理，摈弃特权思想，严守纪律规矩、不逾纪法底线，避免从吃顿饭、喝瓶酒、收张卡逐步滑向违法犯罪的深渊。
上海市宝山区、河南省洛阳市、江苏省常熟市等地受访的纪检监察干部表示，针对“不吃公款吃老板”花样多、隐蔽性强等特征，纪检监察机关要保持永远在路上的定力，深入开展违规吃喝专项整治，紧盯重要节点、重点场所、关键岗位，加强与市场监管、税务等相关职能部门的协调合作，用好大数据信息，畅通社会监督渠道，建立健全相关问题线索的移送、受理和督办机制，深挖细查隐形变异“四风”背后潜藏的权力寻租、徇私舞弊等问题，斩断官商勾结的利益链，坚决遏制风腐问题滋长蔓延、成风成势。
此外，要注重深入剖析重点案例，找准病灶和病根，推动相关单位和系统深化以案促改、补齐制度短板，从制度层面压缩权力寻租空间，严防党员干部由风及腐蜕化变质。
专家建议，要进一步明晰政商交往界限和禁区，明确政商交往“正面清单”和“负面清单”，探索建立领导干部与管理服务对象交往主动登记备案等制度，用好行贿人名单制度，查处、曝光一批“不吃公款吃老板”的典型案例，持续释放正风反腐不止步、不松劲的强烈信号。
本报记者 于露
来源： 中国纪检监察报
