女王与哈里王子和梅根的皇家宝宝合影。照片来自英国驻中国大使馆。
英国女王一直是媒体关注的对象。最近女王的一次行动使她再次成为人们讨论的焦点。
据英国媒体5月11日报道,5月10日,在英国温莎马展的第三天,女王伊丽莎白二世亲自驾驶路虎前往现场。
女王是个老司机。
但是有趣的是,英国女王是英国唯一可以在没有驾照考试的情况下在公路上开车的人。驾照是以女王的名义发布的,所以让她重新颁发驾照有点正式。
数据图。照片来自英国驻中国大使馆。
第一,增加特权的英国女王
作为君主制国家,英国女王在英国还有其他特权。
例如,女王每年有两个生日。她的真正出生日期是4月21日,但伦敦4月气候不好,英国给女王又增加了一个正式生日,把6月的某个星期天庆祝为生日。
按照历史惯例,国王的生日是英国的国庆节。因此,在正式生日那天,全国一起庆祝,大家向女王祝贺生日,唱了国歌。"愿上帝保佑女王,祝她万寿无疆。"
这个生日的特权没有普通人,也不能羡慕。
女王不交税并不违法,这也是女王的特权。但是为了减少英国国民对王室的反感,女王自1992年以来自愿纳税。
毕竟,女王曾经是英国最富有的人,最富有的人没有交税,政府每年得到1500万英镑的高额援助是说不通的。
更令人吃惊的是,女王有权解雇澳大利亚所有政府工作人员。因为严格来说,她是澳大利亚的国家元首。
1975年,澳大利亚政府陷入预算危机,其终止方法是从法理上通过女王伊丽莎白二世“炒”澳大利亚政府的所有人。
这个特权与大英帝国的历史有关,帝国结束后,各个国家组成了英国和英联邦,许多国家仍然以女王为王。
例如,澳大利亚政府政策“建议”和英国政府的“建议”被违反时,女王听谁的话?
例如,英国政府要求女王批评某个国家,澳大利亚政府要求女王称赞某个国家,女王是不是很为难?幸运的是,目前英联邦内部还算和睦。
在英国,女王拥有起诉豁免权,她不能被捕,简直是法外之人。
因为所有起诉都是以君主的名义进行的,所以让她起诉自己几乎是不可能的事。
此外,女王和其他王室家族不受信息自由法令的约束,使皇室成为充满神秘感的地方,引起了人们的好奇。
数据图。照片来自英国驻中国大使馆。
第二,“只能点头”的王权
羡慕以上特权。但是拥有特权意味着要承担更多的义务和责任。
首先,女王和王室其他成员在大选中没有选举权。
从选举权的角度来看,他们可能是英国人中的“歧视者”和“剥夺者”。
民众通过叛乱、革命、抗议等方式争夺普选权后,英国一度是最有权力的人,但没有获得最基本的选举权,不知道过去的君主们看到后辈们的情况后有什么感想。
除了被剥夺选举权外,女王还要做很多她不想做的事,比如“必须”接受内阁或议会的“建议”。
1881年初,维多利亚女王参加议会演讲时惊讶地发现,在没有得到自己允许的情况下,她的演讲被内阁篡改了。
女王拒绝后,双方不欢而散。大臣们出门前对女王说。“君主只能按照内阁大臣们的意思讲话。因为君主的任务只能点头,不能争论!”
随着维多利亚女王在与议会的斗争中逐渐落败,此后英国王室的任务基本上是服从内阁或议会的建议。
女王能拒绝服从吗?
是的,但这可能导致议会解散重新选举。如果民众选举的新议会组建的内阁与前内阁持有相同的观点,王室将非常危险。
因为这意味着王室和民意敌对。
因此,明智的王权都采取合作的姿态。19世纪英国宪法权威沃尔特白志浩特甚至说:“如果参众两院做出决定,即使把女王本人的死刑判决书送到她面前,也要签字。”
src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/large/pgc-image/RQJWKrCHLA30ld?_iz=31825&from=ar;x-expires=1702070518&x-signature=jLaQMUKzhX%2FNGw%2FQwQFyM34fkWw%3D&index=3" width="640" height="609"/>资料图。图片来自英国驻华使馆。
三、举足轻重的“虚君”
有人把英国女王形容为“政治花瓶”,这只强调了女王的“虚君”地位,而实际上,女王至少目前在英联邦以及英国人的政治生活中仍举足轻重。
伊丽莎白女王在1953年圣诞节那天的广播中向英联邦人民说:“我要向你们表明,王权并不仅仅是我们这个统一体中一个抽象的象征,而且还是存在于你我之间的一种个人的生机勃勃的联系。”
女王对其身份的界定也同样适用于英国国内。
伊丽莎白一世首席国务大臣弗朗西斯·沃尔辛厄姆说:“人们需要有高远的东西供自己敬仰崇拜,需要在人世间能触摸到。”
在英国,我们可以把王权和王室理解为一种凝聚国民认同的旗帜。
在很多重要场合,部分民众可能不认可某届内阁的政策,甚至可能讨厌某位首相,这时,首相代表国家就缺少足够的号召力。
但是,民众往往接受中立的女王代表国家,由全民接受的非政治色彩的女王出面,则容易聚集民意。
所以,历史上,当强势的维多利亚女王开始接受“统而不治”的现实后,女王在国内的威信反而上升了。
□任孟山(北京学者)
编辑 王言虎 校对 李世辉