9个乡镇115个村民委员会、2100.6公里乡村公路、22条农村客船、141辆农村专线运营车从2013年到现在,没有发生3人一起死亡的交通事故。石屏交通警察大队安全规范的管理和有效的节点劝导,再加上石屏农村客运的良性循环冲击强心剂,解决农村群众安全出行问题,预防和减少农村地区重大道路交通事故的目标已经取得了预期效果。
为了农村道路交通安全畅通
石平县位于红海州西北,面积3037平方公里,由七进二乡、115个村民委员会组成,总人口30万人,其中少数民族人口16.18万人,占总人口的58.3%。全县行车距离2392.6公里,国道323线,省会216线穿过县城,其中城关路211公里,县乡路81公里,乡村路2100.6公里,专用路29.3公里。道路密度为77.18公里/100平方公里,每万人拥有88.61公里。农村群众旅行问题的解决直接关系到整个石屏的道路交通安全。如何使管理好Shiping的农村道路交通安全工作系统、安全、高效地运行?当时这个命题让交警们想到了很多方法。
“我们石平的很多乡镇村民都喜欢购买农用汽车和小型货车,货物人混杂,乘车的情况很明显。我们交警大队整顿教育的重点都是这一部分。之后我们总结经验,发现已经每天防守比解决核心问题要好,把旅行困难的问题提升到民生服务上,全社会齐心协力完善旅行交通安全,我们几代队长都积极行动,联系来访。由交通警察大队李健队长石平介绍。
在石平交警大队的全部服务下,石平的农村客运使该县农村交通安全成为安全可靠的良性循环。2007年3月,石平县农村客运公司顺利成立,每年在各乡镇建设到乡镇客运站。交警大队的勘探、说教、业务指导贯穿其中,虽然农村客运公司隶属于虹桥集团,但科学、规范、严格的管理模式和制度都是密切协调的。石平县农村客运公司Li经理说:“每月交警大队的民警都会就最近的交通状况和注意事项与我们定期举行会议,还会提供我公司司机的各种违规情况,告诉我们车辆和司机执照的检查时间,经常组织我公司员工上交通安全课,参观警戒培训中心,确保我们安全运行。”司机胡云富是从县城到龙鹏镇的专用线的门面。他对客运公司和交通警察的献身精神给予了高度肯定。他说:“我开了4年车,我们的司机最清楚没有安全事故就能保证好的收入。交警经常在路上害怕我们超载,经常给我们上课,提醒我们危险路段的注意事项,在我们的手机上经常收到他们的提示。科学有效的管理和细心的监督,石平县从开通农村客船到今天,全县9个乡镇设立了农村客船网站。22条专线、141辆农村客运车辆参与运输,覆盖9个乡(镇)、86个行政村。乡、行政村旅客运输通达率为100%。
有效的管理创造安全。
在石平这样的小县,可以开通22条农村客运专线,多年来,顺畅安全的交通事故越来越少。这直接关系到相关各部门的有效管理。据石平县农村客运公司Li经理介绍,开辟新的农村客运路线有严格的要求,必须先对公司现场进行调查,然后正式提出申请。
由政府牵头,县交通局、安监局、交警、运政及班线经过的乡镇政府等部门组成联合调查组,对申请的农村客运线路进行实地查勘,查勘结果和通行条件由以上部门提出意见并签字,坚持“谁签字谁负责”的原则,对符合开通条件的,由运政部门依据相关法律法规依法许可。所有部门都通过签字后试运行一周后才能真正开始投入使用。每一条农村客运线路的开通,严格按既要方便群众,又要符合安全和发展的原则,做到条件成熟一条开通一条。为方便群众乘车,全县的农村客运车辆都统一车身颜色,并喷有“农村客运车辆”字样,便于群众识别。为了让出行的群众能真正享受实惠政府还将农村客运车辆纳入了政府燃油补助范围,发展一辆补助一辆,让车主切实享受实惠,也保障了村民们的低价出行。交警、运政、安监都各司其职,不放过每一个易发事故发生的环节,通力合作为农村客运做好安全服务工作。交警大队经常定点检查,不定点巡逻防止超员,运政部门监督票价和线路,公路部门对司机及群众提出的危险路段进行梳理整改。
随着一条条农村客运班线的开通,使沿线乡镇村民告别了出门只能乘农用车、拖拉机、摩托车的历史。为当地群众提供了一个便捷、安全的出行环境,解决约2.6万农村群众的出行问题,有效杜绝了低速载货汽车拖拉机违法载人现象,对预防重特大道路交通事故的发生将起到积极的作用。家住宝秀的王七英老人,经常搭乘宝秀到县城的车辆出行,她说:“现在的交通方便得很我们种点小菜,弄点山货都可以很快的拿到街子上买,农贸市场门口有乘车点三分钟发一班车,司机态度又好,票价才2块。”据悉,在今年石屏县改、续建乡村公路34条303.8公里,已投入资金11195万元;实现100%的行政村、自然村通公路,农村公路网络日趋完善。
加强劝导乡村道路享安全
“8月18日,李立洪开的车超速;8月16日,赵彬在转弯路段危险停车载人……”记者在石屏龙朋镇的农村客运交通安全劝导室,只见驾驶员信息、机动车信息、交通事故等台账整齐摆放,村里有多少驾驶员,这些驾驶员近期出入的主要区域、路段,车辆的交通违法情况等,都一一记录在台账里。
石屏公安局交警大队大队长李建新告诉记者,从石屏的农村客运线路开通以来,公安交警部门将“两站”“两员”建设作为补齐农村交通管理短板的一项重点工程来抓,并在强化硬件建设和日常管理的基础上,突出农村交通管理基础台账的建立运用,做到农村交管信息台账齐全、底数清、情况清、安全管控扎实有效。在工作中,中队民警带领劝导员先后对全县农村客运专线的主要道路、机动车辆、驾驶人、学校企业、交通事故等进行了全面的摸排梳理,形成了规范的基础管理台账。每月都到客运公司给驾驶员上安全培训课,配合客运公司管好驾驶员深入开展宣传杜绝群众搭乘非法运营车,为农村群众安全出行加码。如今,在村民安全防护意识明显提高,交通违法和事故数量大幅减少,群众文明交通出行氛围日趋浓厚,不仅进一步夯实了农村道路交通安全工作基础,也有效促进了警民和谐关系。记者看到,在石屏的乡镇很多道路都设有减速带、限速牌、广角镜、指路牌,沿途有内容丰富的交通安全宣传橱窗、道路两旁大型牌匾上有醒目的交通安全宣传栏,在树荫下还“种植”了不少卡通交通安全温馨提示牌。李建新告诉记者,每逢节假日,赶集日头戴黄帽、穿着“文明交通志愿者”马甲的交通义务协管员总会参与农村交通安全,劝说大家乘坐安全放心的农村客运车辆平安出行。