华夏时报(www.c)记者 葛爱峰 见习记者 周倩 深圳报道
9月1日,深圳证监局官网发布消息称,近日深圳证监局与公安机关开展联合行动,成功查办一起“抢帽子”操纵证券市场大案,一举将位于广东、湖北、河南等地的14名主要涉嫌犯罪人员抓获归案,其中7人已被批准逮捕、4人取保候审。
同日,微博发布关于对财经自媒体违规内容进行整治的公告(一),公示第一批违规账号,共处置包括微博ID为“股社区”在内的52个账号,其中百万粉丝以上的账号2个,十万粉丝到一百万粉丝的账号25个,一万粉丝到十万粉丝的账号20个。
据悉,此次专项整治中,微博将每周发布相关处置结果,公示主要任务工作进度,并设置了“专项整治投诉举报热线”接收专门投诉。
而在此前,微信公众平台、抖音、快手、今日头条等平台也相继宣布规范财经类自媒体账号内容的发布管理。
对此,中国(深圳)综合开发研究院金融所研究员、注册国际投资分析师余洋在接受《华夏时报》记者采访时表示,我国股票市场经过三十多年的发展,市场规模已经位居世界第二,股票市场健康与否与我国金融市场稳定和实体经济的发展密切相关。财经自媒体、视频直播平台为许多有一定财经知识的普通人提供了展示和交流的舞台,但证券投资咨询不同于一般的财经评论,对职业操守要求非常高,必须由监管部门按章管理。严厉整顿各类新媒体平台中的黑嘴乱象是维护资本市场秩序,保障中小投资者利益的重要举措。
哪些人是“黑嘴”?
据深圳证监局消息,该案主犯“牛散”系惯犯,2019年11月至2021年6月,通过几名中介与多个黑嘴团伙勾结,利用直播间、微信群诱骗投资者高价买入70余只股票,其反向卖出金额多达20余亿元、非法获利超2亿元,涉嫌构成抢帽子操纵证券市场犯罪。
该案是由深圳证监局开展初步调查,调查人员在不惊动嫌疑人的情况下,先后向媒体爆料人、腾讯、抖音、通信运营商、中证数据、相关银行等多家单位调取资料并深入分析,发现了明确犯罪线索。经深圳证监局主动提请,2021年5月该案转为情报导侦案件。深圳证监局与公安机关联合研判、联合办案,用时两个月就成功侦破,7月22日专案组在广州抓获嫌疑人,并于8月27日批准逮捕。
深圳证监局表示,下一步将继续积极支持和配合做好该案相关工作,始终将恶性操纵市场作为监管执法打击的重点,不断优化办案策略,切实提高打击证券违法犯罪的效能。
那么,谁是股市“黑嘴”?MBA智库对“黑嘴”的名词解释是非法证券咨询机构或个人。这些股市“黑嘴”或者利用互联网等新型媒介发展会员,收取荐股费用而非法获利,或者通过推销“包赚不赔”的荐股软件牟取非法利益。
早在2019年6月,最高人民法院、最高人民检察院就联合公布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》。该《解释》中,对“抢帽子交易操纵”有明确定义,也对“黑嘴”的定义进行了特征阐释。“抢帽子交易操纵”,即利用“黑嘴”荐股操纵。其行为特征是:行为人通过对证券及其发行人、上市公司、期货交易标的公开做出评价、预测或者投资建议,影响特定证券、期货的交易价格、交易量。
余洋对本报记者进一步补充道,股市黑嘴有几个特征:一是擅长塑造自身类似“股神”的人设。他们擅于利用“幸存者偏差”,用极为煽动的表现方法将曾经成功的预测无限放大,同时遗忘错误的预测,以夸大自己对股市的预测能力;二是正规金融机构的从业经验不足。他们往往没有足够的证券或基金从业经验,也没有相关从业资格,不清楚证券自律监管要求;三是很少使用正统的证券分析方法。他们极少会从公司及业务发展,政策或行业趋势的角度系统分析股票,往往仅从内幕消息、简单技术分析等方面来吸引散户的注意;四是常常使用荐股收费或赚钱分成的方式。他们一般通过微信群、QQ群等方式拉散户入群,然后向散户推荐股票并约定收费,通常也不签订正规协议。
“黑嘴”有哪些危害?
那么,当前“黑嘴”的存在对我国金融市场的运转发展产生了怎样的影响?
8月27日,国家网信办决定开展清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治,整改期间将会同国家发展改革委、财政部、中国人民银行、证监会、银保监会等财经主管部门,督促指导主要商业网站平台对照专项整治要求,集中清理一批违规发布的财经类信息,依法依规严处一批问题严重的网站平台,封禁关停一批充当“黑嘴”、敲诈勒索、社会反映强烈的“自媒体”账号。
一段时期以来,部分商业网站平台及其“自媒体”账号屡屡发生违规发布财经新闻、歪曲解读经济政策、唱衰唱空金融市场、充当“黑嘴”博人眼球、造谣传谣、敲诈勒索等违法违规行为,严重扰乱网络传播秩序,网民反映强烈。
据公开信息,国家网信办有关负责同志介绍,此次专项整治重点聚焦财经类“自媒体”账号、主要公众账号平台、主要商业网站平台财经版块、主要财经资讯平台等4类网上传播主体,重点打击8类违规问题,包括胡评妄议、歪曲解读我财经方针政策、宏观经济数据,恶意唱空我金融市场、唱衰中国经济等;毫无立场、不加判断地转载搬运境外歪曲解读我财经领域热点的报道评论等;散布“小道消息”,以所谓“揭秘”“重磅”“独家爆料”“知情人士称”为名进行渲染炒作,甚至造谣传谣;转载合规稿源财经新闻信息时,恶意篡改、断章取义、片面曲解等“标题党”行为;充当金融“黑嘴”,恶意唱空或哄抬个股价格,炒作区域楼市波动,扰乱正常市场秩序;炒作负面信息对相关利益主体进行威胁恐吓、敲诈勒索,谋取非法利益;炒作社会恶性事件、负面极端事件,煽动悲情、焦虑、恐慌等情绪,借以推销所谓“财商课”、各类保险产品等;未严格履行身份认证程序,冒用滥用财经主管部门工作人员或专家学者等名义开办财经专栏、账号等。
此外,“非法荐股”“场外配资”“黑群、黑APP”“杀猪盘”等违法活动也是扰乱证券市场,使部分投资者上当受骗的几种形式,而这几种手段往往通过微信微博等网络新媒体平台开展。
对于当前网络平台当中形形色色的财经自媒体,余洋认为,新媒体平台的出现带来了许多新的监管难点。比如财经评论和股票分析的边界如何划分?视频或语音内容的审查如何开展?通过新媒体平台一对一荐股属于公开推荐股票吗?跨平台的非法所得如何判定等等。
网络平台陆续发布整治公告
随后,8月28日起,微信公众平台、抖音、微博、今日头条、快手等多家网络平台相继发布整治公告,表示将开展财经内容专项整治行动,重点整治违规发布财经新闻、歪曲解读经济政策、唱衰唱空金融市场、充当“黑嘴”博人眼球、造谣传谣、敲诈勒索等行为,社会反映强烈的“自媒体”账号进行从严从重查处、封禁关停等,净化网络环境。
9月2日,微博发布关于微博对财经自媒体违规内容进行整治的公告(二),第二批共处置10106个违规账号,禁言3个月—永久禁言头部账号30个,其中十万粉丝到一百万粉丝的账号8个,一万粉丝到十万粉丝的账号21个,修改违规昵称10076个。快手同日也披露开展财经违规内容专项整治行动第二期进展,共处置违规视频363条。
当下如何彻底整治财经自媒体乱象,净化互联网金融环境?余洋指出,可以从这几个层面发力:一是要不断完善证券投资咨询领域的相关制度,进一步明确持牌业务内容和行政执法权限;二是需要证券监管部门与网信办、互联网协会等加强合作,商定相关行业标准,运用新监管技术、监管手段遏制黑嘴乱象;三是要提升新媒体平台的自律责任,通过平台自治加强对荐股内容的审查力度;四是要继续加强加深投资者教育工作,提升中小投资者对黑嘴的分辨能力。
同时,对于投资者在日常生活以及网络中如何分辨“黑嘴”,余洋也提供了以下几种方法:一是询问或查看其是否具有证券投资咨询执业证书。在中国证券业协会可以查询所有证券从业人员信息及过往从业经历,目前只有持有证券投资咨询执业证书(目前包括投资顾问和分析师两种证书)才能进行公开证券投资分析,而只有持有证券投资咨询(分析师)执业证书才能对外发布证券分析报告;二是观察在荐股中使用的分析方法是否规范。如常常使用“坐庄”“主力”“拉升”“内幕消息”等字眼分析股票,则遇到“黑嘴”的可能性较大;三是注意其措辞是否常常夸大。如经常对股票或指数进行过于精确或绝对的预测,则很可能是“黑嘴”。