有着“史上最严”未成年人防沉迷新规落地实施已有一个多月了。近日，南都对网游防沉迷现状进行调查，发现虽然游戏行业发生了积极的变化，但仍有“旧疾”未被拔除。
早在防沉迷新规发布之前，南都记者便调查发现，一些短视频平台有主播推荐的网络游戏不需要实名认证即可注册账号，有的游戏甚至能一键生成游戏账号与密码，游戏充值畅通无阻，无须通过实名认证。
如今，相关乱象仍然未被杜绝。其中，在快手等短视频平台，仍有游戏主播通过平台官方广告系统接取与推广无版号游戏或套用版号的游戏，有些游戏甚至不需要实名认证也能付费充值。
下载9游戏 仅1款版号合规
“你们点击右下角的‘黄色小铃铛’，里面有一款仙侠类游戏，进去创建角色就可以领取588”，在快手游戏直播频道里，某游戏主播在其直播间不断引导着观众点击下载其推广的人物。南都记者按照主播的引导，下载、安装了手游《无尽修仙传-飞剑问道》。
值得注意的是，《无尽修仙传-飞剑问道》在其游戏登录页面上无任何关于许可证号、游戏版号、游戏运营单位、游戏出版单位等信息。而按照《关于移动游戏出版服务管理的通知》要求，移动游戏上网出版运营时，游戏出版服务单位应负责游戏内容完整性，须在游戏开始前、《健康游戏忠告》后，设置专门页面，标明游戏著作权人、出版服务单位、批准文号、出版物号等经国家新闻出版广电总局批准的信息。
同时，游戏产业网版号查询结果显示，与《无尽修仙传-飞剑问道》相关的游戏仅有《飞剑问道》一个，但后者游戏内容类别为网页游戏而非手游。换而言之，《无尽修仙传-飞剑问道》是一款无版号游戏。
上述案例并非个例。在快手游戏直播频道，南都记者随机抽取游戏直播间进行观看并通过“黄色小铃铛”下载了《彼岸未来》《决战九界》《萌宠爆破》《英雄联盟手游》《火龙合击之龙城决》《仙梦九歌》《幻魔剑舞》《剑与长生》等8款游戏进行测试。
其中，8款游戏中仅有《英雄联盟手游》一款对应正确版号，其余都是无版号或套用版号的游戏。
其中，《萌宠爆破》《剑与长生》两款游戏未在其游戏登录页面上披露“许可证号、游戏版号、游戏运营单位、游戏出版单位”等信息，而游戏产业网版号查询结果中也无上述2款游戏的版号信息。
同时，《仙梦九歌》等6款游戏虽在其游戏页面标注相关信息，但却货不对板。根据游戏产业网版号查询结果显示，《仙梦九歌》游戏界面上标注的游戏版号实为《仙梦奇缘》（V1.0），《幻魔剑舞》标注的版号实为《仙侠神域》（V1.0），《决战九界》标注的版号为《菲狐倚天情缘》，《彼岸未来》标注的版号实为《天剑奇缘》，《火龙合击之龙城决》标注的版号实为《热血合击》。
值得注意的是，在上述无版号游戏中，《彼岸未来》《火龙合击之龙城决》还存在无需实名认证即可付费充值的问题。其中，在《彼岸未来》中，玩家只需点击“一键登录”便可通过手机号完成游戏账号注册，玩家还可以点击实名认证窗口右上角的 “跳过”按钮，无需实名认证即可畅玩游戏。在进行游戏充值时，《彼岸未来》页面会再次弹出了实名认证的窗口，但依然可以选择跳过，在选定充值金额后便顺利跳转到相对应的充值确认页面，全程畅通无阻。
《彼岸未来》支付页面实名认证可以选择跳过。
在《火龙合击之龙城决》中，玩家游戏登录页面后点击“立即注册”按钮后，游戏便会自动生成游戏账号与密码，且在进入游戏后能够顺利进行充值消费，全程没有实名认证的流程。
此外，南都记者还对微视、哔哩哔哩、虎牙、斗鱼等短视频平台或游戏直播平台，对平台的游戏推广合规情况进行调查。其中，南都记者暂未发现微视与哔哩哔哩的页面有较为明显的游戏推广链接，而斗鱼与虎牙的情况较为类似，在其直播间页面中有游戏推广链接，游戏种类较为单一，主要为《捕鱼炸翻天》《英雄联盟手游》等拥有正规版号的游戏。而在抖音平台中，南都记者在其直播间随机抽取下载的《封灵诀》《守护者大陆》等多款游戏能够在相关网站能够查询到相对应的游戏版号、运营单位、出版单位等游戏资质。
“主播个人行为，平台也有责任”
10月11日，南都记者将上述情况向快手未成年人关怀计划热线进行反馈与咨询。快手客服表示，“黄色小铃铛”为快手平台中的商业推广功能，其中的游戏都是经过官方审核认证才能上架推广系统，主播才能接单进行推广。但对于游戏主播推广的游戏多为无版号或者套用游戏版号，甚至未经实名认证即可充值的情况，快手方面需要安排专员进行核实，如果情况属实会对相关游戏进行下架并对相关主播进行处罚。
据了解，“黄色小铃铛”是快手快接单的商业推广任务，是经过主播、客户和平台确认后，在直播间植入的推广任务，支持表单收集、App下载和H5品牌推广三种推广内容，而游戏推广主要以App下载的形式出现。在其他平台上，也有类似功能和服务。
“为游戏做引流是网络广告最容易变现的途径之一。点开链接或广告即可进行下载，高效的转化率让此类营销行为成为互联网上的主流”，互联网和游戏产业观察者张书乐表示。
熟悉游戏推广业务的李可（化名）向南都记者透露，游戏在短视频平台进行推广时，首先会让游戏推广方在短视频平台的广告系统中提供游戏的“三证”（软件著作权、游戏备案号和游戏版号），待平台方审核通过之后，游戏推广方才可以在平台的广告系统中发布任务。有相对应商业推广资格的主播便可以在短视频平台的广告系统中接取相关任务并获得相关报酬，而短视频平台则收取相对应的手续费。
“我印象中就有不少游戏在换了很多个’皮’后，都出现在某短视频平台的推广白名单中了”，李可向南都记者透露，不少短视频平台的游戏资质审核看似严格，但在实际落地过程却流于形式。其中，同一款游戏可以被游戏厂商通过“一鱼多吃”的方式，裂变成了多个乃至数十个仅游戏的名称与App图标不同，而游戏画面与玩法几乎相同的换皮游戏，再相继上架短视频平台或者其他渠道。李可说：“在短视频平台下载的许多游戏玩着都似曾相似，只有局部的人物造型、场景设计存在区别，因为他们内容可能来自同一个游戏包体，只是套用不同的游戏版号进行上架”。
有业内人士认为，上述问题的根源在于平台审核责任没落实到位，“简单的搜索就能知道游戏是否无版号或者套用游戏版号，但目前看来，许多短视频平台并没有尽到审核责任，只是机械化地执行审核流程”。
“即使是主播直播推广，无版号游戏的‘广告’在平台上出现，平台方也负有监管责任”，张书乐表示，当短视频平台作为内容分发平台存在时，活跃于平台上的大量主播们其创作的内容（含各类带货以及引流广告）很难以被第一时间发现和实施监管，甚至于平台方对于此类行为的监管亦有所松弛，这就造成了无版号游戏的宣传出现在直播这种即时传播的内容生态之中。
专家：平台不能用“避风港原则”
“推广无版号游戏的行为可视为推广非法出版物”，北京云嘉律师事务所副主任赵占领向南都记者表示，根据《关于移动游戏出版服务管理的通知》第十五条，未按照本通知要求履行相关审批手续即上网出版运营的移动游戏，一经发现，相关出版行政执法部门将按非法出版物查处。
对于推广无版号游戏的游戏厂商、短视频平台以及主播三者之间的责任该如何划定？对此，赵占领表示，主播在直播过程中对于游戏进行宣传推广，主播属于广告发布者的性质。根据广告法的规定，广告发布者应尽到两项审查义务，一是审查广告主的资质，二是审查广告内容的合法性。主播作为广告发布者，未尽到审查义务，或者明知游戏无版号而进行宣传推广，属于违法行为。而短视频平台应先对游戏进行审核，而在此过程中，对于游戏无版号的情况属于明知或者应知，因此应当对游戏企业的违法行为也承担法律责任。
张书乐也认为，无论是主播还是短视频平台，一旦推广无版号游戏，也同样属于违规，与虚假广告无异。他还表示，短视频平台没有对主播自身行为监管到位，也要追究短视频平台的连带责任，“不能用‘避风港原则’来规避其责任”。
对此，赵占领表示，对于这种乱象，主要可从两方面入手应对。“一是游戏管理部门与市场监管部门联动，由市场监管部门对于主播的违法行为加大监管和处罚力度，游戏管理部门对于游戏企业的违法行为进行处罚；二是要求直播或短视频平台加大对主播违法行为的管理力度”。
采写：南都记者 陈培均
