关于数万人的疗养费报销问题，这里有政策解释……。
9月1日下午，中原石油总公司职员休假疗养费报销方法出台。
之后，很多朋友留言询问，为了帮助大家进一步理解，小编根据留言和大多数人的疑问，向有关部门进行了咨询，在本文中都会进行解答。
一、职工一年能报几次？
细则中规定单位每季度组织一次，职工可根据自身情况，选择报销时间及次数。但目前已进入9月份，请各单位在充分解读政策的基础上，结合单位实际，规定报销时间和次数。我们建议职工尽量减少报销次数，提供的票据尽量不要太零散，减少相关工作人员工作量。
二、补贴标准与以往有啥不同？
休假疗养人员范围、费用标准、列支渠道等均保持不变。但必须以票据报销的形式发放。我们在制定报销政策时，在符合上级相关规定的前提下，尽可能扩大报销范围，满足职工需要。
三、为什么要交税？
有不少职工询问，我买东西的时候已经含税了，为什么报销还要再扣税，这不是重复扣税吗？根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十条规定，个人所得的形式，包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。因此，休假疗养补贴属于个人所得，应交个人所得税。
四、休假疗养补贴能否跨年使用？
当年补贴节余费用可跨一个年度使用，但如果次年政策调整，跨年部分按调整后政策执行。以目前公司的经营形势看，为了不让个人利益受到损失，建议当年的补贴当年报销完。同时也给操作人员减少一定的工作量。
五、特殊人员休假疗养补贴如何发放？
被鉴定为1-4级的工伤员工，办理退出岗位手续后，参照内部退养职工补助办法发放补助，列支单位福利费。
对符合休假疗养补贴条件的伤病残以及低保家庭的职工，无法按照报销范围提供票据报销费用的，可由个人申请，经基层单位研究，报单位工会审核、提交单位领导班子会研究，并履行公示程序，报公司工会备案后，参照内部退养职工补助办法发放补助，列支单位福利费。
六、休假疗养报销各部门如何分工？
1、人力资源部门：
主要负责3件事，一是审核名单，二确定费用标准，三是与当月工资合并计算个人所得税。
2、工会部门：
主要负责3件事：一是建台账，方便职工查询，二是监督基层单位是否执行到位，三是负责各基层单位票据统一存档。
3、财务部门：
主要负责2件事：一是费用的报销，二是个税代扣代缴。
七、报销程序：
在职职工流程图
劳务公司流程图
关键点一：谁具体经办？
一是三级单位经管员、二是三级工会干事，或单位指定人员，保证工作的延续性。
关键点二：经办人都需要做哪些工作？
1、年初向人力资源部门要符合休假疗养条件的人员名单及费用标准。
2、审查、整理、粘贴职工上交的票据。
3、编制报销汇总表、明细表，找领导签字后上报到人力资源部门。
4、编制登记台账，上报单位工会。
5、按季度整理装订原始凭证，次年集中上报单位工会。
关键点三：基层单位领导谁审核签字？
由分管领导负责审核签字，可以是行政或党务主要领导，或者工会主席。
关键点四：凭证如何编号？
原始凭证装订要编号，且与登记台账及明细表序号和姓名一一对应。
关键点五：原始凭证存在哪？
因为涉及发票管理，便于以后工作回溯核查，应将原始凭证存于档案馆。
关键点六：关于汇总表和明细表签字
1、基层单位制表人及单位负责人签字后，上报并留存至人力资源部门。
2、人力资源部门将完善的汇总表及明细表打印出来，经办人和科室负责人签字后，交单位工会部门。不再返回基层单位签字。
3、工会主席及工会经办人员在人力资源部门交来的汇总表及明细表上签字。
八、休假疗养费用报销范围有哪些?
1、旅游费。包括：旅游费、交通费、食宿费。
关键点一：食宿费有何要求？
工作、生活住地的餐费和住宿费不能报销。
关键点二：自助旅游的费用是否需要成套提供？
可以成套提供，也可只报其中一项。
关键点三：旅游费发票是否有时间限制？
旅游费必须发生在休假期间，包括公休日、节假日、休假日，倒班或外部市场职工轮休期间。
2、体检就医费。包括：体检费、康复治疗费、保健费及外出就医时产生的交通、食宿费。
关键点一：统筹报销完个人负担部分可以报销吗？
不可以，必须是医院单独开具的发票才可以报销。
关键点二：没纳入油田统筹的药店开的药可以报销吗？
任何一家药店开的药均可报销，前提是发票必须合格。
3、体育健身费。包括：健身活动年费，如游泳卡、瑜珈卡、健身卡等，健身运动器材、运动服装等费用。
关键点一：自行车算健身器材吗？
山地车、赛道自行车、旅游自行车等具有显著健身性质的自行车都算健身器材。
九、各项费用如何分摊比例？
所有费用均不设比例限制，如果某一项费用花费较大，可以只报这一项费用。
十、报销票据有哪些要求？
1、报销票据包括增值税普通发票、增值税电子普通发票、通用定额发票、通用机打卷式发票、定额门票、过路（过桥）费发票，以及财政票据专用收据。
2、各项票据必须盖有国家税务总局监制的发票监督章和商家的发票专用章。
3、发票抬头必须按职工本人姓名规范填写。
十一、国税总局公告对报销有影响吗？
国家税务总局《关于增值税发票开具有关问题的公告》要求自2017年7月1日起，购买方为企业的，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码。这项要求不影响职工报销，因为我们是以个人名字开具发票，无需提供纳税人识别号。
十二、发票粘贴有什么要求？
每个职工的票据应单独粘贴，按同类型票据分时间先后顺序粘贴，本人在票据背面及整理单上分别签字。即可用白色整理单，可以用牛皮纸粘贴单，但要保持一致，不能今天用整理单，明天用粘贴单。
十三、特殊情况办理应注意哪些？
1、年度内辞职或调出人员已报销金额超出应享受标准时，应到财务部门将超出部分退回，方可办理相关手续。
2、年度内办理退休手续的，按职工实际离岗时间确定报销标准。
3、年度内办理内部退养、离岗息工手续的，由直属单位人力资源部门按职工实际离岗时间确定其应享受标准，未达到本人应享受费用标准的，差额从生活补助中补齐。
4、年度内离岗息工人员重新上岗的，其已发生活补助未达到本人应享受费用标准的，可按差额办理报销手续。
十四、为什么不能直接发放现金？
1、集团公司印发了《关于进一步规范在岗职工休假疗养工作的通知》（中国石化人【2016】536号），明确不允许以现金形式发放。
2、以现金形式发放应计入工资总额，会影响公司职工整体利益。为不占用工资总额，保障职工利益，继续从福利费中支出，只能以报销形式体现。
十五、个人要为自己的发票负责吗？
如果上报虚假发票，一经查实，责任自负。
来源：中原石油工程公司
