根据市委部署要求，全市各级纪检监察机关以事实为依据，以法纪为基准，于2018年启动了对市特色农业产业基地建设领域形式主义官僚主义问题线索的责任追究工作，并通报了12起典型问题如下：
一、通江县茶叶产业发展中心虚报产业发展数据，侵吞茶叶运营资金的问题。
2018年，通江县茶叶产业发展中心为按时间节点完成2018年全县茶叶产业基地建设任务，时任茶叶产业发展中心主任崔健安排办公室负责人刘曲编制茶叶基地建设项目倒排工期表，并授意刘曲、中心副主任李俊蓉按倒排工期表的时间节点任务数虚报全县茶叶产业发展完成数。同时，在崔健任职期间，县茶叶产业发展中心还存在套取茶叶项目资金、业务经费用于违规开支烟酒、生活接待费、崔健等人私分，借参加茶博会之机违规公款国内旅游等违纪违规违法问题。2019年4月，崔健受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关依法起诉;2019年5月，李俊蓉受到党内严重警告处分、刘曲受到记过处分。违纪所得已全部收缴。二、南江县平岗乡核桃产业推进不力的问题。2018年，南江县平岗乡在落实核桃产业发展重大决策部署中，不重视、不研究，以圈阅文件代替工作部署，以口头安排代替工作落实，导致该乡核桃产业推进严重滞后。对此时任乡党委书记李智负有重要领导责任，时任乡党委副书记、乡长周荣负有主要领导责任，乡林业员薛军负有直接责任。同时，李智还存在其他违纪问题。2019年5月，李智受到党内严重警告处分;周荣受到党内严重警告处分，并按程序免去其乡党委副书记、乡长、便民服务中心主任职务;薛军受到记过处分。
三、平昌县泥龙镇原党委书记田耘川对该镇推进核桃产业不表态、不安排、不落实的问题。2018年6月，平昌县委向泥龙镇下达2018年核桃产业新植任务1000亩。泥龙镇时任党委书记田耘川工作不负责任，对上级决策部署、贯彻、执行不力，对该镇推进核桃产业意见既不明确作出表态，又不安排落实，致使泥龙镇2018年未新植核桃。2019年5月，田耘川受到党内严重警告处分，并按程序免去其镇党委书记职务。
四、巴州区三江镇、区巴药局道地药材产业推进不力的问题。2018年，三江镇将7个村已规划种植巴药的土地改作某药业公司中药材种植及精深加工项目的用地后，面对该招商引资企业未落地的实际情况，三江镇不主动对接、区巴药局不跟踪督导，也未安排部署7个村按原计划继续实施巴药种植。同时，区巴药领导小组办公室对三江镇巴药种植情况进行督查时，工作敷衍、作风不实，未实地核查种植面积，未发现指出工作严重滞后的事实，导致三江镇2018年道地药材种植任务仅完成44.2亩，与上级下达的目标任务相差巨大。对此三江镇人大主席苏鹏作为镇巴药产业分管领导负有主要领导责任，区巴药领导小组办公室原副主任陈彬负有监管责任，三江镇农业综合服务中心工作人员张鸿负有直接责任。2019年5月，苏鹏受到党内警告处分，张鸿、陈彬分别受到警告处分。
五、平昌县响滩镇副镇长张开吉推进该镇道地药材产业发展不力的问题。2018年，平昌县响滩镇在发展道地药材产业过程中，张开吉作为分管领导，未按照镇党委、政府安排部署抓好落实，未采取有力措施推进产业发展，对相关职能部门和村居督促不到位，导致响滩镇2018年道地药材种植任务完成率为零。 2019年5月，张开吉受到记大过处分。
六、通江县林业科学技术研究所所长朱宁规划下达新植核桃任务脱离实际搞平均的问题。2018年3月，朱宁在规划下达全县各乡镇核桃产业任务数时，未结合核桃产业发展实际，未参考核桃种植海拔、气温及耕地面积等情况，随意将全县核桃产业任务数平均分配到各乡镇，致使气候不宜、土地面积不足的“中国好粮油”生产基地草池乡无法完成新植核桃1200亩的任务。2019年5月，朱宁受到党内警告处分。
七、平昌县茶叶产业发展办公室原主任张治生规划下达茶叶产业发展任务不切实际的问题。2018年底，为应付考核，张治生未根据各乡镇茶叶产业发展实际，未经领导审批，随意将年初起草但未印发的茶叶产业发展工作要点进行修改印发，盲目向乡镇下达2018年茶叶产业发展任务，导致部分乡镇无法完成。2019年5月，张治生受到党内警告处分，并按程序免去其县茶叶产业发展办公室主任职务。
八、通江县胜利乡农业综合服务中心林业岗位负责人李瑞清弄虚作假、擅自上报核桃新植任务的问题。2018年，通江县胜利乡新植核桃400亩，因栽植技术和管护问题导致合格只有68亩。2018年12月，李瑞清未经乡分管领导和主要领导批准，擅自将2017年及以前栽植的核桃面积纳入2018年新植核桃面积，并代签乡长名字后上报2018年新植核桃面积880亩。2019年6月，李瑞清受到党内警告处分。
九、通江县铁厂乡道地药材弄虚作假的问题。 2018年5月，通江县委县政府向铁厂乡下达新植道地药材任务200亩。时任铁厂乡党委副书记、乡长向挺授意乡农业综合服务中心副主任赵宗继弄虚作假，将2017年及以前栽植的道地药材面积纳入2018年新植完成任务上报。同时，向挺还存在其他违纪问题。2019年4月，向挺受到留党察看一年、撤职处分;2019年6月，赵宗继受到记过处分。
十、南江县长赤林业站副站长李秋文工作作风不实的问题。2018年12月，李秋文在统计上报辖区乡镇2018年核桃新植面积时，未对天池镇核桃新植面积及苗木成活率进行实地探勘核实，直接将其退耕还林设计新植的核桃面积及图斑上报，导致天池镇核桃新植面积数据不实。同时，李秋文还存在其他违纪问题。2019年5月，李秋文受到记过处分。
十一、通江县铁佛镇农业综合服务中心主任张天辉工作作风不实的问题。2018年5月，通江县委县政府向铁佛镇下达新植道地药材任务700亩，实际完成346亩。张天辉工作不负责任，在未摸清情况和报请镇领导审核的情况下，上报全镇2018年完成道地药材新植面积为零。2019年5月，张天辉受到党内警告处分。
十二、南江县原县委农委工作作风不实的问题。原县委农委主任何其泷任职期间，原县委农委于2018年12月、2019年1月上报道地药材新植数据时，未经核实，直接将各乡镇2018年5月的数据汇总上报，大面积漏报桥亭镇等4个乡镇新植面积或药材品种，造成不良影响。2019年5月，何其泷受到党内警告处分。
上述案例充分反映出，全市个别单位党委(党组)及党员干部、公职人员在推进特色农业产业基地建设中仍然存在形式主义、官僚主义的问题，有的对上级决策部署消极应付、等待观望、推诿敷衍，表现为无动于衷的“不落实”;有的习惯于层层圈阅、安排部署，满足于以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏跟踪督促和实际举措，表现为层层安排的“假落实”;有的坐在办公室里“划馍馍”“分数字”，制定的目标任务和发展规划不切实际、不接地气，表现为脱离实际的“空落实”;有的对照上级下达的目标任务挂图作战、倒排工期，并依照“图上数据”上报完成情况，热衷玩数字游戏;有的把“去年”当“今年”，把“死的”当“活的”，把“补植”当“新植”，在统计数据上大动脑筋，贪图表面荣誉;有的工作害怕麻烦，不考虑时间节点和实际情况的变化，一次统计多次使用;有的工作简单粗暴，对实际情况不调查、不了解，将“规划数”当“完成数”;有的工作不负责任，不考虑上报的性质和内容，把“零报告”当“万金油”。
各级党委政府和党员领导干部要高度警醒、以案为鉴，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，敢于同一切形式主义、官僚主义问题作坚决斗争。各级党委政府要把推动特色产业发展与脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作统筹谋划、一体推进，找准产业发展的突破口和着力点，注重产业发展的长期性和持续性，以特色产业发展推动脱贫攻坚和乡村振兴互促共进。各级党员领导干部一定要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，理直气壮的担当履责，发现问题、解决问题，全力推动特色产业基地建设。各级职能部门要切实履行好特色产业发展的牵头责任，在明确目标任务、科学产业规划、务实督促指导、指标衔接统一上下真功、出实招，合力推动特色产业发展。各级纪检监察机关要坚持以事实为依据、以法纪为准绳为原则，坚持惩前毖后、治病救人的方针，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分和移送司法等方式严肃开展问责追责，既防止发生“不查就问”“先问后查”等问责泛化的问题，真正让干部感受到“严管就是厚爱”，切实激发基层干事创业的积极性;又杜绝出现高高举起、轻轻落下、不痛不痒等问责不力的问题，切实彰显问责追责的严肃性和权威性，有力提升问责追责的警示和震慑作用，确保市委关于发展特色产业的决策部署落地落实。
