经济视野网9月19日电(本网记者 赵洪军)19日，记者跟随“喜迎十九大教育看龙江”采访团走进黑龙江省鸡西市。鸡西市现有中小学校148所。其中，国家级体育传统项目学校1所，全国特殊艺术人才培养基地1所，省级体育传统项目学校15所;省级艺术、体育基点校9所，市级艺术、体育基点校48所。近几年，在黑龙江省教育厅的关怀指导下，在鸡西市委、市政府的正确领导下，鸡西教育在“推进均衡发展，提升内涵质量”进程中，以落实国家体育、艺术“2+1”项目和《黑龙江省创建中小学生体育艺术教育特色学校活动实施方案》为主线，以“打造艺体教育名城”为突破口，全面实施素质教育领航计划，促进了教育的特色发展和学生的全面发展。
加强领导，明确目标，高度重视艺体教育工作
鸡西市高度重视学校艺体工作，成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，体卫艺科、中教科、初教科等部门负责人为成员的全市艺体教育工作领导小组，领导小组下设艺体教育办公室，由专人负责组织工作。各县(市)区和学校也相应成立了艺体教育组织领导机构，全力组织实施体育、艺术“2+1”项目和体育艺术教育特色学校创建活动。同时，每年都召开专题会议，对艺体教育工作进行认真总结和全面部署;整合行政、教研、学科骨干等各方面力量，成立了专家组和学科指导组，通过到校听课和专题调研，及时发现并解决艺体教育推进过程中遇到的新问题、新困惑，保障了学校艺体教育健康、有序开展。
根据教育部办公厅下发的《关于开展“体育、艺术2+1项目”实验工作的通知》(教体艺厅函[2004]33号)，制定了《鸡西市艺体教育改革实验工作方案》和《鸡西市中小学艺体教育常规管理细则》，对学校体育艺术教育提出了明确的要求;建立了课题引领制度，十一五期间，全市确立艺体教育省级重点课题72个，市级课题206个，实现了校校有课题，为艺体教育的有效推进奠定了基础。2011年，鸡西市政府在《鸡西市教育事业发展“十二五”规划》中明确提出了“实施素质教育领航，打造艺体教育名城”的“四五双十”计划，即在体育特长培养上，在全市建设10所足球运动市级以上名校，10所冰上运动市级以上名校和50所学生围棋基点校;在艺术教育普及上，组建50支学生管乐队、50支学生民乐队，打造50所以版画、摄影、剪纸为主的美术特色学校，形成“人人有特长、班班有特点、校校有特色”的艺体教育大格局。为实现这一目标，我们出台了《鸡西市“十二五”期间艺体教育发展实施意见》，为艺体教育发展提供了基本的制度框架和运行模式。截止2015年末，“四五双十”计划全面完成。
近几年，市、县(市、区)两级政府加大了对艺体教育的投入力度，先后投入3600多万元，在六区三县(市)建立了9个青少年校外活动中心，配置了专业教室和器材设备;投入3400多万元，为城乡中小学新建和改造体育馆、美术室、音乐室、舞蹈室、电子钢琴专业教室、音乐报告厅等480间;投入2100多万元，为城乡中小学添置了体育运动器材、乐器设备、石膏静物、舞蹈服饰等，满足艺体教育教学和学生实践活动的需求。同时，把学校艺体教育开展情况，作为义务教育标准化学校建设评估的一项重要内容，全力推进城乡学校体育艺术教育工作。
将艺体教育工作列入政府教育督导内容，专门组织人员不定时到学校进行督查，及时发现并解决学校存在的问题。坚持将艺体教育和其他学科同等评价、同级管理、同步督导，在每年的校长目标考核中，把艺体教育开展情况作为校长执政能力的一项评价指标。在每年的全市学校教学成绩质量分析中，艺体教育考核采取单独抽测的形式，以测试成绩作为学校艺体教育的分值，奖优罚劣。
强化培训，及时补充，提高艺体教师专业水平
几年来， 先后选派360名中小学校长和分管艺体教育的副校长到北京和上海参加了“中国教育学会骨干校长高级研修班”，参观考察了北京、上海、南京等地20多所艺体教育名校，全市所有城乡学校校长和分管艺体教育的副校长都轮训了一遍。先后组织54名艺体教育研修管理人员和学校分管艺体教育的中层干部、骨干教师到山东、江苏等地的艺体教育名校参观考察、挂职学习，提高了管理人员和骨干教师的管理能力和引领水平。先后聘请了30多位全国知名艺体学科教师，采取先听课，再点评，后上示范课的方式，对全市艺体学科教师进行了提高培训，全市艺体学科教师参培率达到100%。
每所中小学校都建立了艺体教师教研团队，每周进行两次集体备课，每月组织一次教学研讨课，每学期举办两次组内专题论坛，每年开展一次科研论文交流活动。同时，对学校艺体教师实施“订单式”培养。学科教研员每人手中都有基点校，与基点校教师建立“师徒”关系，通过共做课题、共同研修，实现了教师与教研员的共同成长。建立研修共同体。在校长层面，组建了“鸡西市艺体教育校长研修共同体”，定期开展校长论坛、送教下乡等多种形式的艺体教育教学研修活动。在教师层面，组建了“艺体教师研修共同体”，充分发挥名师和教研员的专业引领作用，定期组织开展学科论坛、“同课异构”、集体备课、联片教研等研修活动，促进了艺体教师的专业成长。开展网络在线研修。教研员依托“鸡西教育研修网”，针对教学中的问题及困惑，在“论坛”栏目中发布研究主题，让教师在BBS中以跟帖的方式共同分析问题，寻找解决问题的最佳方法;各地各校依托“鸡西教育专网”的“在线课堂”，通过每天视频课的播放和即时点播系统，进行学习研究和沟通交流，实现了城乡优质教育资源共享。
自2012年开始，在强化学习培训的基础上，采取以赛促练的方式，使教师的课堂教学能力和专业理论技能得到了有效提升。每年在全市范围内层层开展艺体教师技能大赛，涌现出了一批优秀骨干教师，全市75%的艺体教师在市级以上竞赛中获奖;每年一届的全市师生书画作品展，充分展示了师生的艺术才华，将部分学校师生作品悬挂在市教育局进行展示，用行动表明对艺体教育工作的重视。
十八大以来，随着网点布局调整的推进和部分优秀艺体教师的退休，教师队伍出现了“整体数量超编、艺体教师不足”现象。为解决艺体教师不足问题，增加艺体教师招考比例，2006年以来，市直中小学校面向全省公开招录的223名中小学教师中，艺体学科教师就达到了46名，占招录教师总数的20.6%，在一定程度上缓解了艺体教师相对紧张的问题。每年根据中小学校艺体教师需求情况，面向社会聘用艺体专业教师，全市已聘用艺体教师52名。
深化改革，搭建载体，全面提高艺体教育质量
全面贯彻国家课程标准，开齐开足国家规定的所有艺体教育学科，根据学生的需求开设艺体教育选修课程，统筹整合学科课程和活动课程，保障每名学生都能很好地接受艺体教育。丰富艺体课程内容。确立了“让不同学生选择不同课程，用不同课程满足不同学生需求”的课改理念，引导学校结合实际构建了具有本校特色的艺体教育课程体系和教学模式。各校相继开发出艺体类校本课程400多种，不仅形成了特色，有的还创出了品牌。提高课堂教学质量。根据不同校情学情、不同学段特点、不同学科要求、不同课程类型，探索建立以常规课、研究性学习和社会实践课为架构的多层次、交叉性、立体化的艺体教育教学模式，关注学生的学习状态和教师的教学状态，让学生真正成为学习的主体，鼓励学生个性发展。近五年，鸡西市先后有3200余名学生在省级以上的各种艺体比赛中获奖，累计为上级院校输送艺体人才近5000名;以艺体特长为办学特色学校，本科升学率达到70%以上。
鸡西市中小学校课间操以国家中小学生广播体操为基础，以韵律操和自编操为补充，以队列队形为形体训练形式，师生全员参与课间活动，切实保证了时间和效果。鸡西市第十九中学的武术操、鸡西市第九中学的队列、密山市实验小学的杨氏24式太极拳都已经成为学校课间操的传统内容;2011年，鸡东县开展了“阳光体育大课间”展示活动,上万名学生的广场课间操展示，让“拥有健康才能拥有明天，热爱锻炼就是热爱生命”的理念家喻户晓、深入人心。抓好特色体育活动。在确保学生每天锻炼一小时的基础上，通过开展体育节、趣味体育活动和体育专项比赛，使学校体育活动丰富多彩。鸡西市第十八中学、鸡西市特教中心和密山市知一小学的花样跳绳;鸡冠区电工小学篮球操、梨树区太阳升小学的乒乓球操、梨树区平岗学校的手语操;鸡西市铁路小学和鸡东县红星小学的轮滑;鸡西市园丁小学和城子河区城子河小学的毽球;鸡西市跃进小学的腰鼓等都形成了学校特色。抓好冬季体育活动。在寒冷的冬季，全面普及了课间长跑和上冰雪活动。虎林市虎头镇中心校修建了简易滑雪场，自制了滑雪板，使全校学生都掌握滑雪的基本技巧;梨树区全力打造“冰雪运动名区”，鸡西市第六中学和梨树区穆棱一中已经成为全市冰雪运动的示范学校。同时，每年组织球类、棋类、田径、游泳、速滑等多项体育比赛，丰富了学生的业余生活，增强了体育运动兴趣，培养了体育运动技能。2011年，鸡西市在全省中学生乒乓球比赛中，获得三项冠军;在全省中学生篮球比赛中，男篮获得亚军。鸡西多次被评为黑龙江省群众体育工作先进单位、黑龙江省“百万青少年上冰雪”先进集体;2011年，鸡西市教育局被国家体育总局授予“全国全民健身活动优秀组织奖”;鸡东县教育局被国家教育部、国家体育总局、共青团中央授予“阳光体育运动冬季长跑活动”优秀组织奖。
开展艺术教育“第二课堂”活动。把艺术教育“第二课堂”列入学校课表，聘任专兼职教师开展形式多样的艺术教育活动。像鸡西市第四中学的管乐、鸡西市第二十五中学的军乐、密山市兴凯湖中学的民乐、鸡东县朝鲜族中学的民族舞、鸡西市南山小学的版画、鸡西市和平小学的京剧、鸡西市师范附小的乐器和书法等，都形成了各自学校的特色。尤其是地处边远艰苦矿区的鸡西市二十五中，有很好的艺术教育传统，学校现在只有730名学生，却能组建240人的学生军乐队。开展丰富多彩的艺术活动。每年举办一次全市中小学师生书画展，每年举办一次全市少儿才艺比赛，每两年举办一次全市中小学生艺术教育成果展演，为师生提供了展示艺术才华的广阔舞台。2007年，学生舞蹈在全国校园文艺汇演中获得金奖，并参加了第七届全国校园春节联欢晚会演出，鸡西市荣获“全国校园文化先进单位”称号;2008年，学生舞蹈在“童谣中国喝彩奥运”全国青少年健康艺术周展演中荣获银奖;2009年，学生器乐合奏在全国校园文艺汇演中获得银奖，鸡西市荣获“全国校园文化先进单位”称号。
市、县(市)区青少年校外活动中心共成立少儿合唱团、民乐团等文艺活动团体103个，并坚持常年开展艺术教育活动，为全市青少年学生提供了校外艺术培训和实践活动场所。鸡西市青少年校外活动中心，每年都举办全市少儿才艺比赛、文艺汇演和中小学生艺术教育成果展演等艺术实践活动，实现了学校艺术教育与校外艺术教育的有效衔接。
“下一步，我们将更新观念、深化改革，完善体系、提高质量，不断满足中小学生多层次、多样化的艺体教育需求，促进学生健康全面发展。”鸡西市教育局领导表示。