2月10日上午,安徽省黄山市工作风格的改善以民营实事为由,为企业友好环境大会在屯溪区举行。会议贯彻全省改进工作作风,以民营实事求是,为企业友好环境大会精神动员全市迅速发动作风建设的自我革命,争先建设“五个城市”,建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市,提供了更有力的保障。黄山市委书记凌云出席会议并发表讲话,黄山市委副书记、市长/市场孙勇主持。
在 会议上,凌云说:“问题在哪里?目标是什么?我们如何结合“三个方面”,结合60页PPT展示,通过数据对比图表分析,深入分析黄山干部队伍的能力作风,提出努力方向和改进措施,使现场干部坐不住、等不了、慢不了。
首先,问题在哪里?
凌云说,黄山干部队伍的能力风格总体上很好,但安徽省省委书记郑贵杰指出的“六不”现象在黄山市也存在,有些方面仍然很突出。我们要敢于正视这些问题,敢于正视问题本身就是自信的表现。
第一,标杆不高。思想不够解放,小富安安,倦怠满满,习惯了触手可及的低端目标,满足于无法承受的中游排名,不愿意计算人均、税费、标杆、长宽比,不报忧、不报功,甚至“躺着”
第二,缺乏担当。有些人宁可不工作,在矛盾问题上避而不谈,除非出事。有些人向前看,害怕承担责任,遇事层层要求报告,总是说“上面没有文件”,“以前没有做过”,“最后抓不到,管不着”。有些“新官员无视旧账”,工作与自己无关,高高挂起,习惯于“拖延”。
第三,服务不好。有些习惯在甩手掌柜时,相关企业服务质量不高。有人说“门进得好,脸漂亮”,但事情仍然很难处理,中梗塞、慢动作等现象仍然存在。有些人不履行向企业承诺的工作,不履行职务,甚至吃卡,破坏经营上的环境。
第四,效率不好。有些干部不温顺,不着急,企业和群众焦急地燃烧着,但他习惯于慢慢悠悠,阶段性地,墨守成规。有些事不问就石沉大海,一问就实行,永远是主持型的。有些工作推一推,甚至推一推也不动。有些项目审查程序多,程序复杂,周期长,给企业和群众带来很多不便。
第五,工作不充实。习惯于什么打扮、装腔作势、摆摊、贯彻会议、用文件执行文件,表明立场,认为门高度调节多,行动不太好,认为说了话,做了什么。有的导演经过现场,调查危险,调查“一阵风”,执法不严。“稻草人”;有些人粗略应对群众合理的诉求,出工不出力,甘愿当“太平官”。
第六,状态不好。有些官员太重,无力,缺少一股气和力量。一些摊位、混合工作、其他文件政策、等组织安排,甚至是调动、等退休,工作缺乏主动性和紧迫感。
凌云说:改善无处不在,改善是无止境的。我们要敢于正视问题,正视问题,以刀锋内向的勇气和自我革命的态度,切实解决人民群众和市长/市场主体反映的突出问题,脑子里有思维、眼睛有问题、手上有把戏、脚下有路、一流的能力作风,创造一流的发展环境,创造一流的工作成果,让各项事业脚踏实地、争先恐后地向前发展。
第二,目标是什么?
凌云指出,我们的目标概括为“三比一降”。经济发展要快,服务企业要快,民营要快,民怨量要减少。
凌云说:第一,经济发展要快。发展是解决所有问题的总钥匙。今年的目标任务已经明确。从指标来看,经济增长在8.5%以上的安排下,在实际工作中奋力奔跑,努力实现两位数的增长。从牵手来看,主要是涵盖经济社会发展各个领域的十大行动。任务上分为11个领域201个重点工作,明确了施工图纸、时间表和所有者。有快节奏才能快速发展。所有干部,特别是领导干部,对此心中要有谋略和肩上的责任,从现在开始忙着抓项目,忙着抓商人,忙着抓投资。忙碌是一种姿态状态,也是一种风气。如果所有干部、各部门都很忙,干得火热,黄山一定会充满正气,生气勃勃,平躺的干部还能躺下吗?混杂的日子也会有市场吗?领导同志要带头出征,所有干部都要人人伸手,每件事都要着色,把自己放在全国全省的大格局上比较,定位,做就做好,做就争一流,做高标杆,夺取皇冠就一定要抢。如果大家都行动起来,士气高涨,树立标杆,就一定能创造出朝气蓬勃的景象。众人拾柴烈火,一定能创造出一个生动的局面。
h="600" height="242"/>二是服务企业要快。发展快,关键是服务企业快、营商环境优。黄山市营商环境总体在优化,但与市场主体的期盼相比,还有较大提升空间。发展差距背后是营商环境的差距、是思维理念的差距、是能力作风的差距,要始终把营商环境建设作为“份内事”,把企业的事当作“自家事”,多说yes、少说no,多说能行的办法、少说不行的理由,压减一切不必要的审批、打掉一切不合理的门槛、简化一切来回跑的手续,无处不在、无事不扰,打造顶格倾听、顶格协调、顶格推进的营商沃土。
三是为民办事要快。群众利益无小事,群众满意是最好的答卷。我们多操心,群众才能少忧心;我们多用心,企业才能更安心。要密切联系群众,真心服务群众,善于发动群众,与群众想在一起、干在一起,把群众的积极性充分调动起来,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
四是信访量要降。信访是送上门的群众工作,是对干部作风最精准的检视。今年是二十大召开的政治大年,维护社会大局稳定至关重要,而维稳的一项重大基础工程就是信访工作,必须上升到这个高度看问题,决不能等闲视之、漠然待之、粗放为之。总体上要抓好“一、三、五”:一,就是抓住一个龙头。这个龙头就是“事要解决”,真正把老百姓的诉求回应好、把老百姓的困难解决好、把老百姓的情绪抚慰好,解决永远比解释有说服力。三,就是聚焦三个关键。一是减存量,扎实开展信访积案大起底、大化解;二是降重访,推进重复信访事项专项治理,推动矛盾纠纷多元化解,逐案建立问题、措施、责任清单,依法依规、落实政策、多元共治、案结事了,决不能简单地推给涉法涉诉。三是控增量,构建“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作机制,确保百万人信访量降至全省平均水平以下。五,就是突出五个亲自。领导干部特别是一把手要亲自研究推进,亲自接访下访,亲自阅批来信,亲自包案解决,亲自督促落实。
三、我们怎么干?
凌云说,一要立即动起来。把工作提速、服务提质传导到每个人,把马上就办、办就办好落实到各环节。马上走访,围绕就业、教育、医疗、生态环保等群众关注问题,紧扣惠企政策落地等企业关心问题,组织实施“新春访万企、助力解难题”活动,全面开展走村入户访企大走访,摸排情况、发现问题、跟踪督办,防止走访变走秀、落实变落空。马上排查,全面排查民生实事、生态环保、营商环境等方面问题,确保不留死角、不留盲区。马上整改,设定时限量化指标,清单化、闭环式推进整改,公开化接受社会监督。建立“周报告、月调度、季通报”机制,将改进作风和优化营商环境工作纳入政治监督、巡视巡察和干部绩效考核评价体系,以刚性制度保障落地落实。
二要扎实干起来。既要在“求真”上下功夫,更要在“务实”上做文章。说实话,办实事,求实效,围绕群众关注、企业关心的问题,拿出实实在在的举措,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,处处主动上手、杜绝太极推手,实打实做几件事、成几件事,真正把工作成效体现在发展指标上、体现在改革突破上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在企业困难问题的解决上。
三要敢于比起来。放大“坐标系”、找准“参照物”,对标最高、聚焦最好、锚定最优,争当上进生、特长生、优等生。比发展,坚决打破不上不下的中游心态,坚决打破不温不火的中等节奏,坚决打破不闯不试的中庸哲学,把“跳”的参照物定得更高,把“争”的目标定得更远,推动各项工作创一流。比服务,心中装着服务对象、全力帮助服务对象、把评价交给服务对象,像关心亲人一样关心群众冷暖,像解决家事一样帮助企业办事。比创新,强化闯的精神、冒的劲头,到困难多的地方解决问题,到矛盾多的地方打开局面,让“不可能”变为“一定能”、“办不到”变为“办得到”。
四要全面热起来。时刻保持“一日无为、三日难安”的责任意识,延续热血沸腾的激情,保持热气腾腾的氛围,干出热火朝天的气象。各级干部都要以黄山松的勇毅、迎客松的开放、团结松的友爱,提士气、抓落实、创标杆,奋力推动高质量发展。
听了市委书记的讲话,一位参会同志深有感触地说,这个会议让人热起来,一年之计在于春,一勤天下无难事。我们一定要拼作风,拼担当,拼虎劲,以一往无前的姿态、一抓到底的状态、一以贯之的常态,全面打出一改两为五做到的新攻势、新态势、新气势,高标准建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!