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讲超类
相信很多人会想到这样的画
拥挤的桌子；拥挤的教室；拥挤的走廊。
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但是这种情况有望得到改善
不做
恩施市推出《2017年义务教育起始年级招生入学工作方案》。《方案》规定，每个开始年级的学生人数控制在55人，非保障性入学对象根据空缺学位实行公开动摇，其他年级严格控制转学，大班现象将成为历史。
解释1
明确招生范围和对象
非保障性入学大象公开随机安排
《方案》显式——
农村小学原则上只招收学校所在行政区的学生。
各乡(镇)中心小学的服务范围是学校所在的行政村和居委会，原则上不招收小学所在行政村地区的其他学生。
中学原则上只招收本乡(镇)的学生。乡内有中学2所，根据本乡(镇)合并前的旧行政区招生。
对部分学校服务范围交界地区，根据“就近入学”原则，由相关学校和中心学校协商决定。还划分了3个城市、市直学校、龙凤新区的招生范围。
总原则是——
计划招募电影，就近入学
采取名单公示、法律入学、学位动摇、合理分流的工作措施，积极消除城市学校大班额。《方案》规定，小学一年级将于2017年8月31日招收满6岁(即2011年8月31日前出生)的适龄儿童。
招生对象是——
户籍、不动产(儿童在地区内有户籍，法定监护人在地区内有不动产)均以聘用为优先。
户籍(儿童在区内户籍包括正式收养在内的户籍，依靠户籍的不在此列)都被招募。
房地产(地区内：取得房产证或正式购房合同，实际居住一年以上)。获得经济适用房或政府廉租房等保障性住房，实际居住1年以上。爷爷、奶奶、姥姥、姥爷拥有房地产，在一起生活了一年多。移民后居住在片区内，有政府批文的房屋抢劫、违法建筑、只有土地许可的人不在此列)都招人。
全部招收拆迁安置家庭子女(因拆迁居住在学校服务范围内，根据正式拆迁安置证明，违反建建拆迁的不在此列)。
大象子女(军人子女、州、市机关经市教育局审核合格上学。香港、澳大利亚、台湾及外国国籍儿童由市教育局审查处理)全部招收。
吸引政府投资及对口支援适龄学生(市级政府办公室审核下达)全部招收。
各类性工作者子女(3个城市和龙凤新区以外的户口)、法定监护人在学校服务区工作一年以上，在学校服务区有长期固定住房的，应提供户籍证明、社会保障证明、个人和劳动单位劳务合同、收入证明、租赁合同等相关证明材料。投资学校服务地区、经营企业资源的子女，提供户籍证明、营业执照、纳税证明相关证明材料，未能通过公开动摇获得学位的，应安排到管辖中心学校和市教育局等级执行。也就是说，首先，辖区中央学校在辖区内调剂，辖区内不能安置，市教育局在城市三处和龙凤新区内调剂安排，合理分类。
非保障性入学大象统筹安排，合理过渡。非保障性入学对象是指非城区3个办事处和龙凤新区户籍适龄学生与法定监护人共同居住、在学校服务范围内但不属于该学校保障性入学情况的适龄儿童和少年。
公开随机安排后，未能如愿入学的非保障性入学对象将首先由属地中心学校在辖区内调剂安排。由于不能满员安置，市教育局可以在城市3处和龙凤新区内进行调剂安排。
解释2
明确招生计划和程序
统筹招生时间
方案明确——
公立学校首先完成保障性入学大象的招生，然后根据市教育局颁发的随机分配学位数，对符合条件的非保障性入学对象进行随机分配补充招生。城市3个办事处和龙凤新区(包括市直学校和民办学校)将按照市教育局下达的招生计划执行。
特别要注意的是，只有学校服务区内的非保障性入学对象才有资格参与该校的公开动摇、随机派遣。监护人和学生不在该校服务范围内共同居住的学校不能注册，也不能参加该校的随机派遣。例如：居住在桂园小学服务范围内的适龄儿童不能参与市实验小学的随机分配。
新生入学申请具体时间表——
7月10日前：各乡发行《义务教育入学通知书》，各小学向本校六年级学生发放全国学
籍系统学籍卡。■ 7月15日前：民办学校完成招生工作。
■ 7月14日-20日：公办学校完成保障性入学适龄学生的证件审核和报名信息登记工作（1年级和7年级同时进行）。
■ 7月21日-24日：公办中小学公示本校保障性入学对象名册。
■ 7月25日-28日：公办中小学登记本校服务范围内的非保障性入学对象（随机派位）的信息。
■ 8月10日前：公办中小学依据本校招生计划和保障性招录公示名单，向市教育局申请随机派位学位个数。
■ 8月12日：各公办学校对服务范围内非保障性入学对象公开摇号，随机派位。公示摇号派位结果，完成随机派位补充招录工作。
■ 8月13日-19日：各中心学校完成非保障性入学对象分流招生工作。
■ 8月20日-31日：市教育局组织申请分流安置学生入学。
■ 9月5日前：各公民办中小学上报《2017年（某某学校）保障性入学名册》和《2017年（某某学校）非保障性入学名册》，初中（含民办）上报《2017年（某某学校）7年级新生招录名册》到市教育局基础教育科。
■ 9月30日前：所有公办、民办学校完成学生学籍注册工作。
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解读三
不得到多所学校登记
均衡分班，严控转学
《方案》规定——
同一学生只允许在一所学校登记报名，不得到多校重复报名登记，登记报名过程中，不得提供虚假证件和证明。
当所选学校报名人数大于该校学位数的时候，择校对象必须通过公开摇号，随机派位方式获取该校学位，因此肯定有部分对象不能如愿进校。保障性入学并不是任何时候都会有保障，它只对在规定时间内到户籍地服务学校报名登记的提供保障。超出规定时间后到户籍地服务学校报名的，则自动进入非保障性入学之列。
对部分社会关注度高的主城区学校，学校要在家长代表、媒体记者、监察人员、人大代表、党代表、政协委员、教师代表、班主任的监督下，实行随机平行分班，分班结果现场打印、公示。
同时，为消除城区义务教育学校大班额，必须从源头上严格控制转学。因特殊原因确需转入城区义务教育学校就读的严格按照家长申请、学校在控制班额内严格审查、市教育局审核的程序办理转学手续后，学校方可接收。否则，教育局不予进行学籍认定。
恩施市教育局相关负责人介绍，由于州市同城，各类进城人员子女入学愿望迫切，而城区特别是中心城区学校容量有限，无法满足各类进城人员的择校愿望。为了实现廉洁招生，公正公平招生，2017年秋季凡申请入学人数大于招生计划的城区学校，将对非保障性入学对象通过随机派位的方法确定招录名单，实行公平招生。
恩施市教育系统这次大招放得怎么样？
恩施市超级大班的现象会成为历史吗？
公开摇号严控转学等规定能落到实处吗？
我们拭目以待
记者胡俊杰 特约记者郭辛林 通讯员潘贤平 袁作森
