资料来源:半岛大都会
半岛前媒体记者刘珍珍
最近我省发布了《关于印发山东省“十四五”教育事业发展规划的通知》,描绘了“第十四个五年计划”期间的教育蓝图。根据计划,到2025年,我省基本建立了高质量的教育体系,教育治理效率大幅提高,教育的内生动力和发展活力进一步激发,人才培养水平和教育服务贡献度大幅提高,学习型、创新型、技术型社会建设加快,教育现代化水平居全国前列。到2035年,全面实现教育现代化,全面建设教育强省和人力资源强省,对山东新时期现代化强省建设起到了重要的支撑作用。
劳动参与被纳入综合质量档案。
计划应加强和改善学校体育美育,确保每天校园阳光体育运动少于1小时,完善“健康知识、基本运动技能、专业运动技能”体育教育模式,每个学生都可以有自己喜欢的体育课或体育活动项目。实施游泳普及行动,促进中小学生掌握游泳和自助技术。到2025年,学生的体质健康检查优秀率达到55%以上。逐步完善“艺术基础知识、基本技术、艺术审美体验、艺术专业特长”的教育模式,实施“美育渗透行动计划”,选定“艺术教育特色学校”。从2022年秋季学期初一学生开始,将艺术科目纳入期中考试,以“程序性评价专业测试”的方式确定考试成绩。
中小学全面开设健康教育课程,以多种方式完善中小学校医,高校医院均符合社区卫生服务中心标准。建立儿童青少年近视“三级监控”“三级预警”“三级预防控制”体系,整体近视率每年降低1个百分点以上。设有中小学心理健康教育兼职教师队伍,每所学校都安排到2022年底,每所中小学至少配备1名专职或兼职心理健康教育教师,1000人以上的学校必须有专职教师。各高校以师生比1: 4000%以上的比例部署专职精神健康教育教师。
把劳动教育纳入人才培养的全过程。初高中都开设劳动教育必修课,按分学团、年级明确劳动教育的目标要求和教育内容。将学生的劳动参与情况、劳动素养发展情况纳入学生综合素质档案。学校推动每个学年成立集体劳动周。加强劳动教育实践场所建设,组织学生参加日常劳动、生产劳动、服务性劳动。劳动教育省级试验区成立,省、市、县三级分别选拔了示范性、区域劳动实践基地和综合实践教育基地建设。
建设覆盖多个领域的特色高中。
建议启动学前教育,普及普惠县建设,努力使55%左右的县(市、区)通过国家认可。加强公园建设,城市居住区优先举办幼儿园作为公园,充分利用农村中小学闲置学校等举办公园。通过服务购买、综合奖励补充、租金减免等方式指导和支持民办幼儿园,提供普惠优质服务。全省普彗星幼儿园覆盖率超过85%。各种幼儿园依法充分安排幼儿园教职工,专科及以上学历幼儿教师的比例达到85%以上。新来的幼儿教师全面持证上岗。
我省推进城乡一体的优质均衡义务教育,30%的县(市、区)通过现役义务教育努力承认优质均衡发展的国家。加强特色多样的普通高中教育,依托国家规定的课程,部署人文、社会科学、理工、艺体、科技等多个领域的特色高中。扩大特色高中招生自主权,根据特色学科自主提出遵守期中考试科目规定的要求。支持部分学校的学科基地建设,逐步实现市域内高中学科的全范围。推进普通高中新课程新教材,实施国家级示范区和示范学校建设,发挥主导作用。
在现代职业教育体系方面,通过实施改善办学条件行动计划,每个县(市、区)至少建设一所高水平的中职学校,保持直博大体相似。坚持推进普通高中和中等职业学校课程相互选择、学分相互承认、资源相互交换、学生状态相互转换。推进中等专业职业教育,优化高等教育结构,完善现代职业教育体系的关键,建设职业技术大学,在优质高职院校骨干专业试行本科水平的职业教育,完善高职院校与应用型本科院校的共同培养模式。
支援龙山龙山校园、曲社扩建等项目
在健全分类协调发展的高等教育体系中,我省努力加强山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)、哈尔滨工业大学(威海)等驻鲁部大学建设“双一流”,在一些学科领域达到世界一流水平。实施高水平大学和高水平学科建设计划,重点支持15个省进入国家一流学科建设高校行列或国内同型高校。曲阜师范大学曲阜校区扩建等。
建设一支高素质专业化创新型教师队伍
调整、优化师范大学和师范专业布局,加大对省级教师教育基地的支持力度。建设职业技术师范大学,支持高水平的工科大学进行职业技术师范教育,鼓励产业组织和领水。
军企业积极参与教师培养。加快推进师范类专业认证,重视学前教育专业学生游戏实施能力培养。改进完善师范生公费教育工作,建立激励性竞争机制,稳定公费师范生培养规模。完善市级政府委托高校培养师范生制度。重点依托国有企业、大型民企,建立覆盖主要专业领域的1000个左右职教教师企业实践流动站。全面清查挤占、挪用、截留中小学编制和在编不在岗、吃空饷等现象。切实纠正在编教师长期在民办学校任教的问题,严格规范中小学教师借调使用。持续深化中小学教师职称制度改革。加强高校职称评审事中事后监管。推动建立课时工作量、工作实绩、岗位等级等相衔接的中小学教师绩效工资分配制度,向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜,中小学教师参与课后服务情况与绩效工资分配挂钩。落实好高校教师绩效工资分配实施办法,奖励性绩效占比不低于绩效工资总量的70%。逐县开展县域内师资均衡配置水平指标监测,推动“县管校聘”改革落地落细。深化中小学校长职级制改革,完善校长培养选聘、履职考核、薪酬保障、交流轮岗等制度。职业院校和应用型本科院校公开招聘高层次、高技能人才担任专任教师,可采取试讲、技能操作、专家评议或直接考察的方式组织招聘。
培育5个国家级成果转化和技术转移基地
加快完善高校科技创新体系方面,优化实施泰山学者、齐鲁青年人才等高层次人才工程,着力在高校培养和汇聚一批具有国际影响力和国内领先水平的学科带头人、一大批具有创新能力和发展潜力的青年学术带头人,建立一支高水平的创新型科技人才队伍。结合区域资源优势和特色,在全省高校分批立项建设一批重点实验室,实现高水平学科全覆盖。深化高校科研放管服改革,落实科研经费“包干制”,不设经费科目比例限制,由科研团队自主决定使用。
建立以需求为导向的科技成果转化机制,培育5个国家级成果转化和技术转移基地,在全省高校建设30个省级科技成果转化和技术转移基地、技术推广服务中心。支持高校与地方政府、行业企业联合共建校地(企)技术研究院、工业技术研究院等新型研发机构,共同参与“1+30+N”创新创业共同体建设,提升产学研合作和开放创新水平。
新增10个以上国家大学科技园培育基地,引导高校师生围绕经济社会发展需求开展创新创业活动。将职业院校打造成为支撑区域中小企业发展的技术技能创新平台和技术研发中心。实施百校百企协同发展计划,优势学科专业对接优势行业企业,形成人才培养、科技创新共同体,建设一批创客空间和创新创业孵化器,到2025年,应用型高校科技成果转化率超过1/3,服务经济社会发展的能力及贡献度显著提高。
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