撰文|周宇 编辑 | 傅凝
没有谁是天生的政治角色,只不过,有的从小就踌躇满志挺立政治潮头,而有的则是峰回路转与政治结缘。
前者估计各位圈友都能数出好些人来,而后者,像“星爷”恐怕算得上一个。“其实我是一个演员”,谁曾想,他还能是个广东省政协的“明星委员”。只不过,今年又得给他加一个定语:“再次缺席大会”的政协委员。
今天政知圈(微信ID:wepolitics)也想借此跟您聊聊这事儿,但不是“明星委员”,而是他的另一个身份——港澳委员。
什么样的人能够跨过罗湖口岸、拱北口岸北上参政议政?都在港澳常住,为什么李泽楷、何超琼是北京的政协委员,而霍启刚是天津的政协委员?
怎样才能到内地当政协委员?
看看各省区市的港澳政协委员,耳熟能详的名字可真不少。文艺界除了有周星驰,担任省级政协委员的还有同为广东政协委员的汤镇业、甘肃省政协委员彭丹,上海市政协委员、香港知名电影监制吴思远,凤凰卫视主持人吴小莉也是广东的政协委员。
港澳商界也有很多在地方任政协委员,比如李泽楷、何超琼是北京的政协委员,霍启刚是天津的政协委员,他的弟弟霍启山今年也刚刚增补为广东省政协委员。
霍启刚(左)
为什么选这些“名人”来大陆参政议政?
事实上,据政知圈(微信ID:wepolitics)的内线介绍,“有名”并不是选拔依据,主要是“代表性”。也就是说,这些来内地任政协委员的港澳同胞,在自己所在行业需要有“代表性”,那在大家比较熟悉并关注的的文艺界、商界自然就会有一些熟悉的名字出现了。
具体的产生过程看,港澳委员有别于一般委员,是在新一届政协会议召开前,由中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室(下称中联办)各个部门在不同业界选对象,然后推荐给中联办协调部,由他们统筹后再推荐给各个省份,最终和各地统战部协调确定。
也就是说,香港人、澳门人来内地任政协委员,不是想去哪儿就能去哪儿。
吴思远已经当了15年上海市政协委员,他曾介绍,以前按籍贯确定政协委员比较常见,不过现在这个标准已经被打破了,跨省任职的很多,比如北京政协委员李家诚之前曾是广西的委员。还有一些在内地经商的港澳人士,一般在哪个省经商就会在哪个省任政协委员。而且有的港澳委员已经不再单独列入特邀港澳人士界别了,划入当地政协工商联界别的也有。
工作生活都在港澳怎么履职?
日常的工作中,一般的政协委员每年都将根据自己所在的界别或者自己感兴趣的议题参加调研和座谈等活动,了解清楚社会各种矛盾的根本,提出自己的建议意见,供决策部门参考。但港澳委员平时工作生活都在香港,如何履职呢?
事实上,政协对于港澳委员的要求是不太一样的。公开的说法是,港澳委员有“双重积极作用”,对其任职的省区市,要对当地的经济社会发展发挥积极作用;对港澳地区,要为维护特区长期繁荣稳定发挥积极作用。结合港澳委员的产生是由中联办和各地统战部协商确定来看,相信这其中的深意各位圈友一定能明白。
有了这个立意,对港澳委员日常的履职工作要求也不太一样,毕竟现实状况摆在这里。汤镇业曾对媒体表示,“我们一年只要开一次会而已,平时小会也不要求一定参加。”吴小莉也曾透露,政协对他们(港澳委员)的要求是一年交一份以上的提案。虽然各地可能具体要求有所区别,但更宽容是一定的。山西政协就有工作人员曾透露,港澳委员几乎不提提案,一般委员肯定就会被撤销资格,但是鉴于港澳委员的特殊性,“来了之后在分组讨论中参与一些讨论就行了”。
更多的活动是在每年两会港澳委员齐聚期间,大会组织方会组织一些参观项目,帮助委员们了解本地区经济、社会、文化等方面发展。
政知圈(微信ID:wepolitics)参加过北京市政协港澳委员的座谈会,给您讲讲现场的一些细节。首先,港澳委员并不像大部分委员那样在北京会议中心开会,而是住在北京政协机关内的酒店。此外,基本每次大会市长和政协主席都会到他们的驻地看望,此外,还会专门召开座谈会听取港澳委员的意见。
这个人还需要配图说吗?
就政知君看来,不论是提案还是建议高质量的很多,比如李泽楷前几年就曾吐槽过北京机场的盲降系统,稍微遇到恶劣天气就大面积延误,和国际一线城市形象不符,建议升级盲降系统,可大幅提高运行效率。何超琼今年两会上提出通州和港澳均为依水之城,可以共同开发旅游品牌。
不发挥作用怎么办?
“星爷”不好好履职可以说让广东省政协相当被动。做省政协委员4年来,他没有一次从头到尾参加完大会的所有议程,不是迟到就是早退,而且提案也没有1件。类似情况的除了“星爷”当然还有不少,只不过他比较扎眼而已。
广东省政协今年做出了回应,先强调周星驰任政协委员是统战部门的工作。除了要符合政协委员具有代表性、在所在界别有影响力的条件外,本人还有履职意愿,这两个是必要条件。如果委员长期不参加省政协组织的活动,将可能被除名或“请辞”,从而丧失委员资格。
别了,曾常委!
目前,已经有一些港澳委员因为履职不力被撤销了资格,比如广东曾撤销奥运会跳水冠军孙淑伟、胡佳等的委员资格。
祖籍江门的曾志伟2011年以来连任江门市政协常委,5年来却未曾出席过江门市政协会议,今年终于辞去常委职务。政知圈(微信ID:wepolitics)不知道为什么有种长出一口气的感觉⋯⋯
资料 | 南方周末 信息时报 中国网