【文/观察者网 鞠峰】
去年1月31日，英国报告首例新冠肺炎确诊病例，经历是否走“群体免疫”道路的迷茫，两个月后，英国政府才下令全国封锁。11月5日，英格兰再次封锁4周。今年1月4日，英格兰再度“封城”……
据英国广播公司（BBC）10月12日报道，一份等待已久的政府抗疫报告终于出炉。这份150页的报告由政府健康和社会关怀委员会、科技委员会编写，下议院各党派都有议员参与。英国《金融时报》报道称，这份报告由来自保守党、工党和苏格兰国民党的22个议员一致通过，是对英国抗疫行动的首份权威调查报告。英首相约翰逊此前承诺发起全面调查，但还没有开始。
英国下议院报告《新冠肺炎：至今为止的经验教训》
报告称，英国早期抗疫失误，没能控制住病毒传播，酿成英国史上公共卫生方面最严重的失败之一。
报告一针见血，指出政府早期得到科学家建议，想要控制传播速率，试图通过让民众感染来获得“群体免疫”，造成了英国人生命的丧失，直接导致了贻误第一次全国“封城”的时机。
这份报告称，英国政府也有成功的地方，特别是疫苗推进计划上。英国的疫苗从研发到普及，“是英国历史上最有效率的一次行动”。
担任委员会主席的保守党议员杰里米·亨特（Jeremy Hunt）和格雷格·克拉克（Greg Clark）表示，大流行的性质意味着“不可能把一切都做好”。
“英国做出一些重大成的同时，也犯下一些重大错误。从两者中吸取教训至关重要，”他们在与报告一起发表的声明中补充道。
一位政府发言人表示他们将吸取教训，因此明年将进行全面公开调查。他补充说，“我们从不回避采取快速果断的行动，来挽救生命，保护我们的国民医疗服务体系（NHS），包括引入限制和封锁措施。”
“多亏了全国的集体努力，我们避免了NHS服务不堪重负。”
据霍普金斯大学（JHU）统计，截至10月12日，英国累计感染病例数超过823万例，累计死亡13.8万例。过去28天，英国新增确诊93万例。
7月19日，英国伦敦，英格兰迎来“解封日”，民众在夜总会狂欢。 （图源：澎湃影像）
耽误“封城时机”，这锅科学家也要背
当新冠来袭时，英国政府的最初做法是把传播速率控制住，而不是试图消灭它——报告指出，政府试图通过感染获得“群体免疫”。
该报告称，这是基于应对流感的经验，且在紧急情况科学咨询小组（SAGE）顾问的建议下进行的。
然而，这个想法并没有受到英国任何地方官员的挑战，“集体思考”的优势并没能凸显。
编写报告的议员们表示，尽管在某种程度上，欧洲其他地区也犯了这个错误，但这意味着英国的防疫政策并没有世界其他国家那么开放。如一些亚洲国家在疫情开始传播时，就实施了严格的边境管制。
结果导致，虽然来自中国和意大利的证据显示，这是一种具有高度传染性、导致严重疾病且治疗方式尚不清楚的病毒，但英国政府在最初几周采取的措施不足以阻断新冠病毒的传播。
英国每周新增确诊病例数 截自霍普金斯大学统计
报告称，“英国在大流行最初几周时所蒙上的无知面纱，部分是自己造成的。委员会听说，英国没有充分利用其他国家，尤其是东亚国家的学习和经验。”
委员会表示，这是“英国有史以来最严重的公共卫生失败之一”。很明显大方法是错误的，并导致初期死亡人数升高。科学家的建议在去年3月16日发生了变化，但离英国全国不得不“封锁”只剩1周。
报告还特别提到，英格兰官员们曾拒绝科学家在秋季提出的为期两周的“熔断”建议。
检测和追踪“缓慢而混乱”
报告称，英国是世界上最早开始新冠检测的国家之一，但尽管如此，在大流行的第一年未，英政府没能将其转化为有效的检测和追踪系统。
社区检测于2020年3月停止，在第一个感染高峰期的数周内，仅对入院者进行检测。
NHS检测和追踪系统直到今年5月才在英格兰启动，报告称，该系统“缓慢、不确定且经常混乱”，且过于“中央集权”，到后期才开始利用地方公共卫生团队的专业知识。
但报告也赞扬了卫生部长马特·汉考克（Matt Hancock）设定的到4月底每天进行10万次测试的目标，称这发挥了重要的“激励作用”。
8月14日，英国爱丁堡，街头到处可见抗击新冠肺炎和呼吁人们注意防护的广告（图源：澎湃影像）
疫苗的“成功”
报告认为，英国的疫苗计划是成功的。政府支持几款疫苗的研发，包括牛津-阿斯利康疫苗。
报告称英国的疫苗项目是“有史以来最高效的计划”之一，最终挽救了全世界数百万人的生命。在首席科学顾问帕特里克·瓦兰斯（Patrick Vallance）的建议下，抗疫早期的“关键一步”，是成立一个工作组，将科学家、NHS和私企的能力汇集起来。
新冠治疗手段的研发，如地塞米松，也是反映英国“领先世界”的另一个领域。NHS和政府也因提高医院重症监护能力，以确保大多数需要住院治疗的人得到治疗而受到报告赞誉。
加剧不公平
编写报告的议员们表示，新冠疫情还加剧了已经存在的社会、经济和医疗不平等现象，亟待解决。
报告强调，少数民族以及有学习障碍和自闭症的人的死亡率“高得令人无法接受”。此外，在大流行开始时，政府对养老院缺乏重视，比较典型的例子是，政府让老人在没有充分检测或隔离的情况下，就迅速进入养老院。
此外，未经核酸检测的工作人员把病毒带回家，导致数千人无谓死亡。
“新冠丧亲家庭争取正义”运动组织（The Covid-19 Bereaved Families for Justice）表示，很多人会把这份报告看作“一记耳光”。
该组织发言人汉娜·布拉迪（Hannah Brady）说，“这份报告很可笑，比起关注在疫情中不幸失去父母、伴侣或孩子的人的经历，它更关注一些政治争论，例如能不能带笔记本电脑参加内阁会议。”
工党影子卫生部长乔纳森·阿什沃思（Jonathan Ashworth）表示，调查结果“是致命的”，显示出政府犯下“无可磨灭的错误”。
据BBC报道，委员会也没有考虑威尔士、北爱尔兰和苏格兰的防疫措施，只把英格兰纳入考量。
