发展水平来确定我们国防费的规模，2017年中国国防费增长的幅度是7%左右。我们国防费在GDP中占的比重是1.3%左右。
“你刚才提到美国主张要提高经费，美国军费已经很大了，我去慕尼黑参加安全会议，北约也在强调要把他们每个成员国防费占的比重都提高到2%，我不知道你们怎么评估这个趋势，是不是也问问他们是什么考量。”傅莹在现场表示，看看过去这十多年，世界上发生了那么多的冲突，甚至是战争，造成了严重的大量的人员伤亡、财产损失，那么多难民流离失所，哪个是中国造成的？中国从来没有给任何国家带来任何伤害。
此外针对南海问题，傅莹强调，拿南海航行安全说事，完全是误导。英国伦敦金融城的信息显示，南海没有被列为高危地区，而且没有任何数据显示，有哪个国际上大的保险公司对途经南海的航船、商船增长保费，南海航行安全的担心不知从何而来。
今年将对网络安全法开展执法检查
傅莹表示，最近媒体上有关泄露个人信息的报道令人震惊。随着互联网的发展，大数据时代的到来，在方便人们生活的同时，也对保护个人信息提出了严峻的挑战，这恐怕也是一个全球性的问题。我们还是要不断地完善法律制度，跟上时代发展的需要。
傅莹指出，就人大的角度而言，在马上就要审议的民法总则草案中，明确规定了自然人的个人信息受法律保护；正在审议的电子商务法中，也纳入了保护消费者个人信息的规定。同时，今年准备对网络安全法开展执法检查，关注的重点之一就是个人信息和网络欺诈，通过执法检查，推动更加严格的执行法律。
将行政监察法修改为国家监察法的工作已开始
傅莹表示，国家监察体制改革是具有全局性影响的政治体制改革。全国人大常委会根据凡属重大改革都要于法有据的精神，去年底做了一个授权决定，就是在北京、山西和浙江开展国家监察体制改革试点，暂时调整适用相关法律，从体制、机制、制度建设上先行先试。现在试点工作已经全面推开了，将为下一步全面推进改革提供宝贵的经验。另外，把行政监察法修改为国家监察法的工作已经开始，预计今年将提交给人大常委会审议，这是推进反腐败立法的实质性举措，实现用法治思维和法治方式开展国家监察、惩治腐败。
很多外国人都想知道中国的“成功秘诀”
针对人大对外交往问题，傅莹指出，现在很多人都认识到中国选择符合自身特点的发展道路取得了成功，觉得中国实现了国家繁荣、人民生活水平的提高，都很想知道中国怎么做到的。在对外交往过程中，我们讲得最多的是介绍中国的政治制度、中国的历史经验、中国如何在共产党的领导下实现发展、取得成就，还介绍了人民代表大会制度、“一带一路”建设等等。
本届人大常委会加大了文化类立法的工作力度
傅莹表示，在我们国家历史上，每当经济进入一个繁盛的阶段之后，往往就会出现文化、艺术的大发展。现在中国人均GDP接近国际上中等收入的水平，人民群众的精神文化需求不断上升，但在我们的法律体系中，文化类法律相比而言确实少一些。
傅莹指出，去年新通过的公共文化服务保障法，是文化立法的一个突破，着眼点在于保障人民群众基本的文化权益，规范公益性和普惠性的文化建设和文化服务，明确了各级政府的职责。目前，我们正在制定文化产业促进法和公共图书馆法，另外准备修改两部法律，一个是文物保护法，还有一个是著作权法。
看中印关系要看到树木，也要看到森林
针对印度记者关于中印关系的问题，傅莹表示，看中印关系要看到树木，也要看到森林。中印两个发展中大国，我们在发展过程中都面临不同程度的挑战和困难，彼此还是要多相互理解，这样才能解决好彼此的关切。当然有些问题暂时解决不了，也不能因为有问题就不往前走了，一些能做的事、可以做的合作也不去做了。中印这些年一方面谈问题、一方面继续不断推进合作，所以才能走向今天这一步。此外，说到“一带一路”建设和互联互通项目，都是着眼于经济发展的，最终对印度也是有益有利的，所以看问题还是要从大的方面看。
2020年要实现税收法定
傅莹表示，最近中央财经领导小组会议明确提出，要努力把企业负担降下来。我们人大常委会去年三次打包一揽子修订一些法律，下放和取消了一系列的行政审批和资格认定，也都是着眼于改革的。
傅莹进一步介绍，我们最近在修订中小企业促进法，着眼于减轻中小企业的负担。今年人大常委会还将围绕规范非税收入开展专题调研，推动企业非税收入管理的规范化、法制化，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。总体而言，税收制度需要不断地完善，按照目前规划，2020年要实现税收法定，为企业健康发展提供一个好的环境。
一定要尊重女性就业的权利
傅莹指出，全面二孩政策实施一年，得到整个社会的欢迎和支持，但是在实行过程中也出现了一些新的问题，包括女性就业歧视等。
“对于女性来讲，无论是从她实现个人价值还是从维持一个家庭的生活来说，就业都是非常重要的。对我们社会发展来讲，女性的参与也很重要。我们常讲，妇女能顶半边天。但道理可以讲得很丰满，但现实可能就会很骨感。” 傅莹说，我举个很典型的例子，有一位男士说，他刚刚做完招聘工作，拒绝了一个条件非常好的女孩子，他说他们单位人少，如果来一个育龄女职员，回头连着生两个孩子，这个单位的工作效益肯定就受到影响了。但是他也承认，如果他的妻子或者女儿遭遇这种就业歧视，也会很郁闷，很不爽。社会生活本身就是这么矛盾，我认为确实要转变观念，一定要尊重女性就业的权利。
中美关系合作是主流
傅莹指出，中美关系合作还是主流，现在美国对内对外政策都有一些调整，这些政策调整具有全球性的影响，肯定也会影响到美国跟中国的关系。当然大家都希望这个影响是正面的，是积极的，但如果有挑战的话，中国也会坦然应对。目前来看，两国之间已经有不少高层的交往，习近平主席和特朗普总统两次直接通电话，传递的信息还是很清晰的，就是中美之间还是要多合作，成为很好的伙伴。
傅莹在现场还阐述了一个她对于中美关系的观察。她说：“我认为美国社会对中国普遍不那么了解。这次美国大选，每个候选人都谈到了中国，我听下来看他们讲的关于中国都是老故事，或者是不那么真实的故事。在这样一个信息通达的社会里，其实这个现象是挺不自然、挺不正常的。在美国，包括在美国的报刊上、电视上，你要得到关于中国一手的资讯是比较有限的。在美国要想看到中国人写的文章、中国人写的书恐怕也不多。当然，从我们的角度我们要多努力，尽量让自己的信息更多的通达国际社会、通达美国社会。我们也希望我们这么多国际媒体，这次来报道我们的两会，希望你们多注意中国的新故事。”
法律的生命力在于实施 监督是我们的重要职责
在回答有关人大监督的问题时，傅莹表示，法律的生命力在于实施，监督法律的实施是我们人大及其常委会的重要职责之一，其中一个比较重要的手段就是执法检查，每年我们都会选择人民群众普遍关心的问题和我们国家建设、改革一些重点领域作为我们监督的课题。
傅莹表示， 过去这四年，人大常委会开展了二十次执法检查，达到了一个全链条的监督程度，监督的质量有了比较大的提高。今年是我们本届人大常委会的最后一年，我们也不会放松监督。今年也确定了一些重要的题目，比如药品管理法、产品质量法、未成年人保护法等。
今年没有把房地产税草案提请审议的安排
傅莹指出，加快房地产税立法并适时推进改革，是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的，所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。
傅莹进一步表示，这部法律涉及面比较广，也涉及到方方面面的利益，所以围绕这个问题的讨论比较多。根据了解，我们今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。
中国看重以联合国为中心的国际体系或国际秩序
傅莹指出，首先中国要把自己的事办好。我们要实现“两个一百年”的奋斗目标，一路上沟沟坎坎还有很多，所以我们是凝神聚力、认认真真地去应对这些挑战。同时我们要继续向世界开放，继续向世界学习。
傅莹进一步表示，关于国际秩序，中国看重的是以联合国为中心的国际体系或者国际秩序。我们曾经参与了它的创建，我们是受益者，也是贡献者，同时我们也愿意做改革者。但是，国际作用、国际角色这样的概念对中国来讲还是一个新课题，我们也在探索和实践的过程中。作为发展中国家，我们的参与、我们的角色是要符合发展中国家的共同理念。
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主编/万政
编辑/李静
来源/新华网（万政、渠丽华整理）
