这句话出自《道德经》第60章中云。"治理大局，料理小事。"路手天下，那鬼不是上帝；那个鬼不是神，那个神不会伤害人。不是那个神就不会伤害人，成年人也不会伤害人。丈夫两人不伤心，所以德教会心不在焉。
这意味着治理大局就像煮小鱼，不去肠道，不除鳞，也不需要炒。成人治国应该无为，无为在上面，老百姓的小聪明就没用了，小聪明不是没用了，物质利益已经不能迷惑别人了。老百姓不被利益外物迷惑，其实是成年人处无利可图，所以让老百姓了解本处，一心无本。圣人在无为中不打扰百姓，百姓也不被外来物迷惑。所以省会的德可以和老百姓的德一致，省会的德也可以以下面的道为根本，回归大道。
用一句话概括治国，最高境界是“不扔”。不要瞎胡闹，就像煮小鱼一样，又是非常经典的形象。小清新是条小鱼。小鱼该怎么煮？放到锅里就不要动了。鱼很小，肉也很软，乱动的话就会碎，吃不下。那就小心点。能不能用勺子一个一个翻过来？太多了，哪里能推翻？担心翻不翻，肉不熟怎么办？都是小鱼。容易掌握，但相反，我们要控制好火，控制好水。不做饭才是真的。
治理大局就像煮小鲜肉一样，阐明了管理之道的三重境界，抓第一重境界叫大大小小。第二个境界是把大国料理成小神仙，也就是计划各种材料体系，熟练技术，统一节奏，统一规划，制定合理的制度和程序。第三境界是不瞎胡闹，无为而为。
扩大对所谓第一重境界的把握，也就是索娜阶段，这个时候以我为主，建立团队和初步制度，也就是治国和管理首先要知道自己没有能力，精力也可以全部完成。因此，掌握好宏观，掌握战略，掌握主要矛盾，多做平台工作，多做有计划的工作，下一个人细心，执行工作，就是扩大。
第二境界的治国，就像烹饪小鲜肉一样落地：我们的阶段、主要建设管理制度、队伍建设阶段、统一计划、统一体系、统一节奏、统一标准、各部门、管理制度、管理体系、管理文化、官职问题。这时候主要依靠制度观、制度，以人为完善制度为主。这时，人和人更关心的是协调组织的合作。
第三个领域是不扔，不活动，这个阶段是没有我的阶段。现阶段无为的原因已经非常成熟，系统化，球队都很成熟。这时候主要是创造企业的灵魂和文化。文化建设是关键。文化，忠诚的团队，再加上成熟的管理制度。那么，没有我又有什么区别呢？
老子在《道德经》中所谓无为，说不能争论的意思不是为了真的去做，而是真的不争，通过大路无为，不争，不争。因此，在市长/市场经济下，纯粹的自由经济不介入其发展是错误的。因为它不了解天道、地下道和人道主义特性，所以首先要从大和小、宏观上把握控制战略的方向和节奏，从中、微观上教会市场判决和发挥。如果在没有干预的情况下自由发挥，就可以进行硬着陆，而不是最终毁灭、软着陆。(约翰f肯尼迪，自由名言)因此，必须大力干预和指导、战斗、战术的自由发展、自由发挥。
纯粹的计划经济也是不对的。纯粹的计划经济是抓大大小小的，是瞎胡闹的。大吵大闹，大吵大闹，但不是处处争。那么最终什么都不争，一切都不好。所以一定要抓大大小小的，治理大局就像煮小的，最后无为做大的。
