1999年10月17日，湖南芷江县发生一起持枪杀人案，一名17岁的男子田某被人枪杀，持枪杀人者秦大鹏等人，作案后迅速逃离现场，当地警方接报后，迅速赶赴现场处置，伴随着调查的深入，一个以杨向东为首的“十三太保涉黑团伙”逐渐浮出水面，该团伙自从1998年以来，便在县城为非作歹，通过暴力手段充当“地下法庭”，犯下了多起骇人听闻的暴力伤害案，而秦大鹏等，正是十三太保成员，听命于杨向东，该团伙作案手段残忍，气焰十分嚣张，弄得县城乌烟瘴气。
杨向东为了攫取非法利益，还逼良为娼，带一些年轻漂亮的女青年，去其他地方下海，十三太保”涉黑团伙在芷江犯下了累累罪行，严重干扰和破坏了社会治安秩序和人民群众正常生活秩序，人民群众纷纷举报，强烈要求公安政法机关铲除这股黑恶势力。
尤其是1999年“10·17”杀人案件发生后，怀化市公安局、芷江县公安局抽调强有力的刑侦人员组成专案组，开展打黑除恶专项斗争，公安部将这个涉黑案件作为督办件，要求怀化市公安机关限期破案。
慑于“严打”的强大攻势，十三太保中的一些小喽喽在走投无路之下先后向警方投案自首，唯独秦大鹏，杨向东，罗某，吴某等主犯在逃，怀化警方历经万难，终于捣毁了该涉黑团伙，杨向东，秦大鹏等人在警方的天罗地网下悉数落网！
至于田某被杀，纯属是机缘巧合，原本杨向东指令秦大鹏等，前去暗算另一涉黑头目杨某，因杨某一伙杀人后被捕，成员滕华涛曾被杨某同伙聂某砍伤，秦大鹏等人便持械前去找聂某算账，讨要医药费，只不过聂某没有找到，只找到了聂某的同伴田某，无辜的田某便被秦大鹏等人当作替罪羊，因其不肯上车，秦大鹏便用枪支抵住其脑袋，枪支不慎走火，田某当场毙命，秦大鹏等人见势不妙，仓皇逃离现场，杨向东知悉后意识到闯了大祸，便给秦大鹏等路费，让他们跑路，临走前，还命吴某缴回了猎枪，砍刀等武器，秦大鹏开了枪，拿了700元，其余小弟只拿了100元，钱很快不够用，小弟们分头逃命，走投无路之下，他们才向警方投案自首。
上述为反黑剧《打黑风暴之十三太保覆灭记》的剧情，以90年代末怀化芷江县“十三太保”涉黑集团原型展开，剧中杨向东即为杨学荣（1963年出生，怀化芷江县人），剧中秦大鹏，即为秦应航，2002年9月底，公安部挂牌督办的怀化芷江侗族自治县“十三太保”涉黑案一审宣判，杨学荣犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等6项罪名，数罪并罚，合并执行死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金60000元，罗某，秦某等一干人犯积极参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪和非法持有枪支罪，被分别判处无期徒刑和有期徒刑20年至1年零6个月不等。
该剧还原了当年涉黑集团之猖獗，在县城可谓称霸一方，民愤极大，更记录了当年公安机关侦破此案的艰辛。
