中央第十巡视组向中国银行股份有限公司党委反馈巡视情况
根据党中央部署,2月21日,中央巡视工作领导小组召开十九届中央第八轮巡视集中反馈会议,传达学习习近平总书记听取中央第八轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神,通报巡视发现的突出问题,对巡视反馈和整改工作进行集中部署、提出明确要求。2月23日,中央第十巡视组向中国银行党委反馈了巡视情况。组长苗庆旺分别向中国银行党委书记、董事长刘连舸和中国银行党委领导班子反馈了巡视情况。刘连舸主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。
苗庆旺在反馈时指出,上次中央巡视特别是党的十九大以来,中国银行党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央关于金融工作决策部署,履行党的领导职能责任,团结带领干部员工推动经营管理取得新成效、管党治党取得新进展。巡视也发现了一些问题,主要是:坚持党的领导不够到位,贯彻落实党的创新理论和党中央决策部署不够深入,对中国银行在党和国家工作大局中的职责定位把握不够精准,服务实体经济尚有短板,支持国家高水平开放效能不够充分,防控金融风险能力有待提升,深化金融改革不够有力;落实全面从严治党“两个责任”不够紧实,压力传导层层递减,严的氛围没有形成,权力运行监督制约机制不够完善,信贷、不良资产处置、集中采购等重点领域廉洁风险防控不够到位,“四风”问题仍然存在;落实新时代党的组织路线还有不足,党委领导班子自身建设有待加强,干部人才队伍建设存在短板,基层党建还有弱项;落实整改责任存在差距,长效机制不够健全,一些问题整改不够扎实。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
苗庆旺提出了六点整改意见建议:一是坚持和加强党的领导,坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢记职责使命,锚定发展方向,深化金融供给侧结构性改革,巩固拓展全球化、综合化优势,走中国特色金融业高质量发展之路。二是统筹发展和安全,防范化解金融风险。加强风险排查预警和应急处置,提升全面风险管理能力。三是深化改革创新,推进治理现代化。将党的领导融入公司治理,完善议事规则和程序,强化部门横向协作,推进数字化转型。四是压实“两个责任”,发挥全面从严治党引领保障作用。认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,坚持严的主基调不动摇,切实强化严的氛围,层层传导压力,加强对下级“一把手”和领导班子监督,加强重点领域廉洁风险防控,强化追责问责、追赃挽损,结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”树新风。五是贯彻新时代党的组织路线,强化组织保障。加强党委领导班子建设特别是政治建设,严格执行干部选拔任用制度,加强急需紧缺人才培养引进,强化干部日常管理监督,推动基层党建与业务工作深度融合。六是狠抓整改落实,坚持“四个融入”,举一反三,健全长效机制。
中央巡视工作领导小组要求,中国银行党委要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述,认真学习贯彻习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,坚持和加强党对金融工作的集中统一领导,提高政治站位,深刻认识金融工作的政治性、人民性,增强金融报国情怀和事业心责任感,完整、准确、全面贯彻新发展理念,适应新时代新形势新要求主动担当作为,把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上,坚守主责主业,坚持守正创新,坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识,牢固树立底线思维,结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患,统筹研究、有效应对,切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当,坚决抓好改革任务落实,不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围,坚持严的主基调不动摇,压紧压实“两个责任”,加强对“一把手”和领导班子的监督,严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设,严格落实党管干部、党管人才原则,认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题,深入贯彻新时代党的组织路线。
中央巡视工作领导小组强调,巡视如果发现问题不解决,反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”,引发问题泛滥。中国银行党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求,强化巡视整改主体责任,特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任,对巡视整改负总责,带头领办重点难点问题;班子成员要落实“一岗双责”,切实抓好分管领域整改落实;针对巡视发现的问题逐一建立台账,一个问题一个问题解决,盯住“关键少数”、抓住主要矛盾,以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调,坚持系统思维,合力推动整改落实到位,金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改,并以下看上检视整改自身履职存在的问题;纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督,对整改不力、敷衍整改的严肃问责;综合用好巡视成果,对典型共性问题集中开展专项整治,对深层次问题加强顶层研究,推动完善体制机制,深化标本兼治。
刘连舸表示,中央第十巡视组指出的问题严肃精准、切中要害,提出的意见对症下药、指导性强,中国银行党委完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,从讲政治高度抓好巡视整改,以实际行动践行“两个维护”。行党委要切实落实主体责任,坚持从自身改起、从本级改起,以上率下、推动落实,从严从实完成各项整改任务,确保中央巡视反馈意见条条有整改、件件有着落。要把整改成效转化为加强战略执行穿透、提高全行工作水平的具体实践,进一步把准职责定位,传承优良传统,发挥特色优势,构建“一体两翼”发展格局,大力发展“八大金融”,提升服务实体经济质效,服务高水平对外开放,健全全面风险管理体系,充分发挥全面从严治党引领保障作用,开创中国银行事业发展新局面。
中央第十巡视组、中央巡视工作领导小组办公室有关同志,中央纪委国家监委有关监督检查室负责同志,中央组织部有关局负责同志,中国银行党委领导班子成员出席现场反馈会议;中国银行管理层成员,非执行董事、职工监事,董事会秘书,总行各部门、在京各直属机构总经理,驻行纪检监察组、党委组织部、党委巡视办、巡视工作联络组有关负责同志列席会议;上海总部、上海高级研修院,境内一级分行、境内综合经营工作班子成员通过视频列席会议。