澎湃新闻首席记者 陈斯斯
在3月16、17日两天，上海对全市重点区域开展新一轮网格化筛查后，将于3月18-20日三天内，针对非重点区域内人员，以街镇为单位，分时、分批次开展一次免费核酸检测。
前两天重点区域的网格化筛查情况如何？未来三天的非重点区域将如何开展筛查，是否仍采取管控措施？澎湃新闻（www.）就社会关注的热点问题，梳理了官方解答。
一、一开始说小区封控2天，为什么又延长了？ 小区封控的具体规则是怎样的？
答：根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，并结合疫情防控需要，根据管控对象当时的核酸检测和流行病学调查结果、环境检测结果，结合风险评估，综合做出判断，对相关人员和场所开展的排查以及相应管控措施，如落实小区封控等。
但这也是一个动态的过程，开始一般先启动2天闭环管理，落实涉及场所和相应人员的管控。但是管理的过程当中，可能有些情况会出现变动，一旦管控人员核酸检测结果出现异常，所在场所和涉及的人员可能需要调整提级管理。
比如这个小区里本来出现了1个核酸检测异常的人管控了，本来管控这个人只是一个怀疑对象，一旦核酸检测阳性变确诊病例或者无症状感染者，从临时管控就变成了一个完整的管控周期，大家可能比较了解都是14天的。
另外，可能原来管控的对象是一个次密接者，上家是密接者，后来上家确诊了，他上升为密接者，这时候管控也要做调整了。而且有时候一些个案情况比较复杂，检测结果显示为临界状态，需要时间进一步随访复查，这个时候可能时间也会延长。不同情况导致涉及场所和被管控的人员需要相应延长调整管控时间。这的确会对市民的生活造成影响，但在疫情防控的背景下，这是对自己和他人的健康负责。（上海市卫健委主任 邬惊雷）
二、遇到小区延长封控时间，如果有外出就医需求如何解决？
答：如果是非急危重症患者，如肿瘤放化疗患者，居民可以与封控小区所属街道或居委联系，由街镇或居村委安排专用车辆点对点闭环转运至封控区域居民就诊定点医疗机构，或联系相关的医疗单位。诊疗结束后由专用车辆闭环转运回原址。
如果急诊患者比如阑尾炎发作等要叫救护车的，希望大家可以第一时间联系封控小区居委，请他们打“120”，转运到定点医疗机构，诊疗结束之后由封控小区或者街道安排车辆回到原址。
有些群众可能很急，一下子自己打“120”，自己打“120”以后还是要通知一下小区，因为“120”来了之后小区是封控的，还要引导救护车进来。希望居民两边都能做好，“120”急救中心会根据群众电话诉求优先安排重症患者就医，做好工作。（上海市卫健委主任 邬惊雷）
三、封闭在小区内，如果遇到需要配药、孕产检怎么解决？
答：对于封控小区内居民一般常见的医疗健康服务需求，我们主要要求属地社区卫生服务中心、区属医疗机构，要求各个区主动排摸封控小区群众的需求，有针对性做好对于高血压、糖尿病等慢性病老年人的服务当然还有儿童和孕产妇产检的随访服务，要求社区卫生服务中心家庭医生团队能够主动做好对接，同时衔接好上级医院资源，主动关心加强管理和主动干预。
对于有长期用药需求的患者，还是给予慢病长处方政策，充分利用互联网配送等尽力保障，当然互联网配送可能物流因为这样那样的限制没有原来那么快、那么顺畅，我们正努力要求第三方配送尽力保障送药优先，社区卫生服务中心也可以通过家庭病床或者出诊等形式提供上门服务。（上海市卫健委主任 邬惊雷）
四、前两天上海对重点区域第一轮核酸筛查的整体情况如何？
答：前两天我们开展了重点区域筛查，综合流调情况和“热力图”等，对病例较多、活动频繁、传播链复杂、扩散风险较高的重点区域进行较大范围的主动筛查。这一轮筛查工作总体平稳有序。今天（3月18日）发布的确诊病例和无症状感染者数量比较多，除了在隔离管控中发现外，主要是从主动筛查中发现的。（上海市卫健委主任 邬惊雷）
五、为何还需要开展针对非重点区域内的人员筛查？
答：从三月份开月以来，上海本土疫情呈现多点散发、多链条一起，同时无症状感染者很多为隐匿传播。对我们来讲，这次上海的疫情是整个常态化疫情防控以来最最严峻的一次，对我们来说也是一次重大的考验。目前，上海正处于疫情应急处置的关键阶段，阻断继续传播的任务非常艰巨。
大家注意到，今天发布的确诊病例和无症状感染者数量比较多，除了在隔离管控中发现外，主要是从主动筛查中发现的。本次筛查结果初步显示，疫情具有区域性聚集特征，也发现了部分隐匿感染和传播。说明我们的筛查是非常及时、必要和紧迫的。可以这么说，通过这次筛查，为我们及时阻断疫情局部暴发和社会面更大范围的传播打下了良好的基础。
因此从今天开始，在重点区域根据前期的筛查结果和风险评估以后，上海采取差别化的核酸筛查和防控措施。同时，对非重点区域的人员开展一次核酸筛查。（上海市卫健委主任 邬惊雷）
六、对非重点区域内人员的筛查有无管控要求？社区会封闭吗？
答：非重点区域开展的筛查没有要求管控，希望大家配合好社区，通知你什么时候去做就做，没有特别管控要求。
目前，上海疫情形势仍然严峻复杂。今天（3月18日）起，本市网格化核酸筛查重点区域内、连续两天核酸检测结果均为阴性的部分街镇，予以解除管控，非重点区域的筛查也没有要求管控，我们建议市民非必要不外出，具备条件的鼓励居家办公，外出上班人员做到居住地与工作地“两点一线”，并做好个人防七、已经做过核酸检测的，是否可以在这个三天内不用再重复筛查？
答：已有3天（18日-20日）内一次核酸检测阴性证明、已在闭环管理的高风险岗位、已有例行加密核酸筛查工作机制的人员，不在此次为期三天的筛查范围内。（上海市卫健委主任 邬惊雷）
八、对非重点区域内人员的筛查，需要注意什么？
答：一是请大家按照社区工作人员的安排，分时、分批前往采样点，不要自行前往，以免造成长时间等候；
二是在检测前务必携带好身份证、手机，提前在健康云进行登记，做好“登记二维码”的截屏保存，并在采样现场展示和扫码准备；
三是在参加采样期间做好个人防护，全程佩戴口罩，主动接受体温检测，并保持一米以上距离，避免聚集和相互交谈，防止采样时交叉感染；
四是请大家积极配合各采样点医务人员做好样本采集；自觉维护采样点秩序，服从引导安排。采样结束后，建议和鼓励大家“非必要不外出”，少流动，静下来。（上海市卫健委主任 邬惊雷）
九、社区里如有独居、高龄、行动不便等困难老年人群体，是否能给予照顾和服务保障？
答：对于独居、高龄、行动不便及患有多种慢性疾病的老年人等困难老年人，目前上海有2300多名居家养老护理员仍在克服各种困难提供居家上门服务，服务有刚性需求的困难老年人近6000人。
3月14日，上海市民政局专门下发工作提示，要求各区、街镇要进一步加强生活保障和关爱工作，尤其聚焦有特殊需求的老年人等重点人群，依靠楼组长、“老伙伴”志愿者等，落实送菜、送药上门，及时安排就医，做好心理调节，设法解决实际困难。（上海市民政局副局长 曾群）
十、对于社区里的孤儿、留守儿童以及因疫情导致监护缺失的儿童，或者低收入困难人群如何保障？
答：对于孤儿、困境儿童、留守儿童以及因疫情导致监护缺失的儿童，要求街镇儿童督导员、居村儿童主任加强日常排摸，通过上门服务、电话或视频连线等方式，加强社区关爱服务，及时发现家中的困难，落实帮困措施和儿童福利政策。对重度残疾人，市残联要求居村残协、助残员加强关心关爱，提供代办、帮扶等服务。
对于低收入困难人群，属于社会救助对象的及时足额发放救助金。同时，加大“政策找人”力度，通过线下走访排查和线上监测预警，及时发现困难群众，给予相应救助。进一步强化社会力量参与，动员社区社会组织、社区志愿者等社会力量开展结对帮扶、心理疏导和便民服务等活动。（上海市民政局副局长 曾群）
责任编辑：李佳蔚 图片编辑：施佳慧
校对：张亮亮
