无论俄罗斯总统普京是否会成为这场俄乌战争的最后赢家,至少全世界都通过这场战争认识到这样一个现实——在拜登的领导下,美国世界霸主的信誉已经受到相当严重的打击与透支,其言之凿凿的“保卫台湾”策略,也不得不因此遭受全方位的质疑。
而拜登的麻烦就在于,打算利用这点攻击自己的,可不只是来自外国的反对势力:
就在近日,美国会众议院共和党籍议员麦克·盖拉格就尖锐指出,拜登政府所谓“整合性吓阻”概念,在俄乌危机中显然已经宣告失败。
所谓“整合性吓阻”,是拜登政府上台后新推出的提高美国威慑力,特别是落实“保卫台湾”承诺的新具体手段。拜登政府认为,唯有综合包括外交、经济和盟友等所有国际权力工具,以及最新的武器和科技,打造全新作战理念,消除各军种、政府机构、外国盟友以及其它伙伴之间的隔阂,可靠且灵活的融合地面、空中、海上、太空和网络能力,发挥1+1大于2的效果,才能令美国的对手——比如中国——无法招架。
这种新概念对外威慑战略一经推出,即刻受到美国国防部长奥斯汀、主管政策的副国防部长科林·卡尔等美国政府高级官员的极力吹捧,并将之视为对台策略的新思路。但共和党议员盖拉格却毫不客气的指出,吹捧这种所谓新战略,完全只是拜登政府的一厢情愿。
美国国防部长奥斯汀
盖拉格在近期举行的美国国会众议院军事委员会听证会上指出,毫无疑问的是,这场俄乌危机就是拜登所谓“整合性吓阻”的首轮“测试”,但同样毫无疑问的是,这种所谓新概念策略在这场战争中遭到了彻底的完败。
盖拉格认为,这种新概念策略过于强调非军事手段的运用,但事实证明,面对俄罗斯和中国,必须将实际的军事实力放在首位,因为除了“拳头”,中俄不会在乎任何美国所谓“外交压力”。
盖拉格还指出,这场还在进行中的战争给美国最大的现实教训之一,就是指望如叙利亚那样,在战争开打之后再给自己支持的势力提供武器,已经变成一项不可能完成的任务,因为中俄这种等级的对手完全有能力阻止美国这样做。
盖拉格指出的这个问题正是美国政府当下的一个难言之隐:
尽管在战争开打后仅仅几天,美国和整个西方世界就向乌克兰政府承诺了价值十几亿美元的军事援助,其中不乏数千枚如“标枪”反坦克导弹和“毒刺”防空导弹等乌克兰急需的关键武器,但如何将这些武器及时运送入乌克兰境内却成为一个大问题——俄罗斯对西方军援的强烈反应令北约各国根本不敢派遣自家人员将这些武器送到乌克兰军队手中,而俄军对乌克兰全境的空域控制也令乌克兰军队不敢贸然出面接收这些武器。
要知道乌克兰国土面积高达60万平方公里,其中大半尚未落入俄军控制,而乌西部也与身为北约成员国的波兰和罗马尼亚直接接壤,面对如此有利的情况美国尚且称武器交运困难,那么对于天生就是个孤岛且离大陆过近的台湾,一旦战事发生,美国又凭什么可以将大量武器送上岛呢?
台湾军演
盖拉格指出,这种政策只能证明拜登政府的自私与天真——这明摆着就是白宫几个高级官员脑袋一拍,先在政治上捞到好处再说,至于是否具有实际可行性,白宫的官员根本不想也不愿去考虑。
所以绕了一圈,盖拉格称,一切还是回到原点:美国不能指望在台海战争开打后再援助台湾,只能在战争开始之前就把大量武器送上岛“武装台湾”,以这种强硬姿态打消大陆武力解决问题的念头,“因为仅仅只靠国务院的推特,是不可能阻止中国大陆的”。
盖拉格最后指出,如果拜登政府真的要把中国当成美国头号战略威胁,将台湾视为对抗中国的最关键棋子,那么就应该学会从这场俄乌危机中吸取教训:
所谓“整合性吓阻”对于只认硬实力的中俄毫无意义,加强在军事方面的投资才是唯一有效手段。如果因为自以为“整合性吓阻”能发挥效果从而减少对军事力量的投资,那么美国未来在台湾,必然还会遭受另一次的失败。
美国与台湾问题
不得不说,虽然言语中满满都是对中国的威胁意味,但这个盖拉格对台湾问题以及当下白宫对外政策缺陷的认知,确实都远远超过拜登政府自己:
首先,拜登政府抛出的这种所谓“整合性吓阻”概念,本质上体现的还是民主党一贯的软弱性:比起共和党愿意真枪真刀的对抗,民主党在外交战略方面永远都充斥着浓烈的投机主义色彩——我们既要以攻击、诋毁、扰乱他国体现美国的优越感,但又不愿为真正的对抗提前投资、做出牺牲。
其次,虽然嘴上说着台湾是美国对外战略的重中之重,但拜登政府对如何利用台湾的理解明显与共和党和外界的认知存在重大区别:共和党是真心想保卫台湾,但这场俄乌战争之后,民主党极有可能是要将台湾当成第二个乌克兰——台湾全岛沦为战争泥潭,美国只要往里送武器即可达成拖死大陆的目的。
最后,这种一厢情愿式的战略畅想是民主党最擅长的,但也是其最致命的问题所在:面对美军不必死人、不必与中国全面对抗造成经济损失从而得罪国内选民的巨大诱惑,民主党会主动变成鸵鸟,故意对台湾是孤岛,无法往岛内送武器等不利问题视而不见,一厢情愿的鼓动台独搞事,主动恶化两岸状况。
说白了, 拜登这种“整合性吓阻”概念,就是自己给自己编了一个谎,欺骗自己可以不用付出巨大牺牲就可以完胜中国,在自己相信自己的飘飘然中得意忘形,最终是自己往自己挖的坑里跳。
美国总统拜登
作为民主党的老对手,盖拉格的分析的确一针见血。但问题是,若美国真的能全面采取共和党式的对华强硬策略,如其所说的那样提前向台湾输送大量武器,就真的能扭转乾坤吗?
这显然也是不可能的,因为这位盖拉格议员忽视了一个更加本质的问题:
美国在俄乌问题上的应对失据,以及拜登政府之所以吹捧这种不需要付出太多牺牲的“整合性吓阻”概念,并不是因为民主党真的太胆小虚伪,而是因为美国已经没有足够的国力去“用实力说服对手”。
或者让我们说的更彻底些:如果美国还是那个无可争议的世界霸主,美国至于需要在一个小小的台湾身上花费如此多的心思,甚至连如何往岛上送武器都要在国会层面争斗的如此激烈吗?
“整合性吓阻”,的确是民主党的一厢情愿,但指望提前武装台湾和对华全面强硬就能搞定一切,那也不过是共和党的一厢情愿罢了。