里约奥运会开幕进入倒计时,安保工作明显加强,巴西警方表示将竭尽全力确保安全。
尽管里约州政府和奥组委已承诺派出12艘军舰护航和8.8万安保警力巡逻,里约奥运会的安全问题看上去依然是个大问题。图为巴西军舰进驻里约海滩。
这届的里约奥运会,还真的是悬念重重。事到如今,哪个国家能拿到金牌榜首位,感觉大家现在已经不关注这个了,所有去到巴西的人,现在都在关心一个问题:那就是能不能完完整整地从巴西回去。因为巴西现在,真的有点不稳定。图为巴西空军士兵在里约热内卢国际机场内全副武装巡逻防范隐患。
首先巴西当地的很多民众对奥运很抵触,很多市民抗议游行,他们认为政府欠了一屁股债,连国民的基本教育和医疗都没有搞定,就去办奥运,简直劳民伤财。
其次是警察不管事。在几周之前,里约的警察因为被拖欠了太久工资,还跑到机场去拉横幅抗议来着,横幅的内容是“欢迎来到地狱”。警察们说,所有的警察和消防人员都拿不到工资,不管什么人来到里约,都不可能是安全的。
除了官方警方的问题,里约本身的治安也非常有问题问题。这个大家也知道了,在最近已经一直有各国的运动员在里约被抢劫了,甚至我国的田径运动员史冬鹏也被偷了。在各种治安问题下,巴西政府能不能保证奥运会顺利进行,就受到了质疑。今天就来聊聊这届里约奥运会的安保。
在法国尼斯发生恐怖袭击之后,巴西里约随即宣布将奥运的安保级别提升一个档次,并且加大安保投资,增派警力,确保奥运期间的运动员和50万名来到巴西的游客的安全。巴西代总统特梅尔7月中旬为奥运会签署特别法令,授权军队与警察部队一起行使安全人员的职责。图为巴西里约举行巡逻演习。
政府计划从奥运会开幕式起部署85000名军人保护各国政要、运动员和游客。这个数量是2012年伦敦奥运会的两倍,集中分布在里约和周边一些奥运城市。反恐方面,巴西首次与近100个国家和地区的情报机构进行国际合作。巴西警方前段时间逮捕了12名想在奥运会期间发动袭击的人,据官方透露,他们之中有些人效力于极端组织。
里约的警察、陆军和海军陆战队也已经待命,他们最近在里约的一些场馆周围举办了各种演习,包括地铁站和一些公共场所的反恐演练。据说在奥运期间,巴西军队方面将调集12艘军舰、1169辆军车、70辆装甲车、28架直升机、48艘不同类型船只和174辆摩托车。接下来,我们看看近几届奥运会的安保力量。图为7月24日,安保人员开始正式巡逻各比赛场地。
事实上,自1972年慕尼黑惨案以来,奥运会一直没有彻底摆脱恐怖主义的阴影。安保自然是历届奥运会东道主最头疼的大事之一。近几届奥运会,东道主在安保上投入的资金越来越多,政策也越来越严。图为1972年9月5日,一名恐怖分子走出关押人质的房间,在阳台上观察现场情况。
1972年9月5日,慕尼黑奥运会出现了残酷杀戮的一幕,巴勒斯坦恐怖分子持枪袭击运动员村,当场杀害两名以色列运动员,劫持9名人质,比赛全部停止,奥运村一片混乱。恐怖袭击的画面随着各大国际媒体的报道传向全世界,加重了恐怖气氛。最终,被绑人质无一获救,5名恐怖分子和1名德国警察死亡。图为军官查看被恐怖分子炸毁的直升机。
有人说,自慕尼黑惨案后,奥运会便有了两个战场——体育与反恐。到1996年亚特兰大奥运会,暴力阴影再次笼罩了这一全人类最重要的节日。奥运会期间发生在奥林匹克公园的爆炸案,造成2人死亡,110多人受伤。图为爆炸案后的奥林匹克世纪公园。
近几届奥运会在开赛前,也面临着极为严峻的安全形势。2000年悉尼奥运会,恐怖组织策划的袭击事件险些上演;2004年雅典奥运会开幕前,希腊先后发生了5起爆炸事件。雅典奥运会是“9•11”恐怖袭击事件后举办的第一届夏季奥运会,安保工作举世关注,雅典奥运会在安全方面花费了15亿美元,部署10万名保安人员,与参赛运动员的比例为11比1,这是2000年悉尼奥运会投入的五倍,为此,雅典奥运会的安全保卫被认为是欧洲在和平年代最“昂贵”的安保行动。图为在雅典奥运会期间,希腊空军出动F-16C战机在空中执行巡逻任务。
为了确保奥运会的安全,希腊与北约举行了6场大规模的安全演习。通过演习提高希腊军人、警察、消防队员和海岸警卫队员联合行动能力,并测试防御“脏弹”、化学炸弹,对付大规模杀伤性武器袭击、劫机及其他危机的应变能力。图为法国、希腊特警联训。
希腊政府于2004年3月12日正式请求北约在奥运会期间派出飞机和军舰,在空中侦查、海上联合巡逻和防范核及生化武器袭击方面提供安全协助。北约出动了4架预警飞机、防止核及生化武器袭击的特种部队以及北约驻地中海舰队。主办城市雅典和其他四个奥运城市上空都建立了导弹保护伞,由爱国者导弹、毒刺导弹和隼式导弹组成的导弹组作为主干,并辅以幻影2000型、F-16等战机。雅典奥运会圆满结束后,其安保经验获得了国际奥委会的充分肯定,被称为“雅典模式”。图为雅典奥运会部署的爱国者导弹。
然后是万众瞩目的2008年北京奥运会。据公开资料显示,2008年北京奥运会的各项预算是16亿美元,而其中安保预算为3亿美元。中国为奥运会组建了一支由10万人组成的特别反恐部队值得一提的是,美国联邦调查局(FBI)也参与了安保合作计划。此外,还有40万城市志愿者和100万社会志愿者为反恐部队的行动提供支持,这其中也包括公共汽车站的交通协管员和交叉路口的监视器。图为守卫鸟巢的武警战士。
雪狼突击队是公开的中国奥运官方的安保部队,被称为北京2008年奥运会的守护神。奥运会期间,一旦发生了大规模的恐怖暴力事件,这支雪狼突击队负责担任奥运核心区、中心区的武力突击任务。在参加“和平使命-2007”联合军演时更名为雪豹突击队。
雪狼突击队员装备防弹背心、防弹头盔、护目镜、腿带护膝、95式5.8毫米自动步枪、92式9毫米手枪,折算成人民币,他们每个人身上各式的单兵作战装备总值为30万元左右——相比那些仍在伊拉克沙漠苦战的美国大兵人均2.8万美元的装备,他们丝毫不逊色。
中国军方奥运安保部队按照就近用兵的原则,确定动用陆军、海军、空军部分力量,兵力涉及4个军区和海、空军及总部直属部(分)队,包括陆军航空兵、工程兵、防化兵和卫勤专业力量,估计投入20万兵力。
当时在奥运会主体育场“鸟巢”附近的一处草坪,能够看到在防护网的保护下,有两辆导弹发射车以及雷达系统周身覆盖着迷彩网罩。除了地空导弹之外,为保障奥运安全,我国军方还动用了作战飞机、直升机、舰船、雷达、防化、工程保障等武器装备。图为国产红旗7防空导弹部署鸟巢附近防止空中恐怖袭击。
到了2012年伦敦奥运会时,伦敦奥运会的安保规模创二战后历史。当时英国政府出动1.7万人投入奥运会安保,接近英国在阿富汗驻军总数的两倍。为了不让恐怖分子得到袭击的机会,英国动用了各种力量进行防范。英国军队在奥运村附近部署了地对空导弹,而军情5处停止了所有人员的休假,以最充分的状态保证奥运会的安全。
为保障奥运会期间的空域安全,几架“台风”式战斗机和“海王”式直升机部署至诺索尔特空军基地。另外,导弹防御系统已部署在伦敦东部地区的6处地点。在伦敦城市里也有10万名安保人员,其中,包括17000名警察,13500名士兵,近5万名安保公司的职员,3000名志愿者。图为被部署在伦敦的地对空导弹系统。
如果有飞行器违规进入受限空域,军方将首先要求它跟随军用飞机飞离伦敦。如果飞行器不配合,战机将向它发射照明弹或激光。如果飞行器依然拒绝听从空军命令,它将被战机击落。图为2012年7月13日,英国皇家空军狙击手待命。
再对比巴西安保现在的情况,真的是悬念重重。据外媒26日报道,巴西海军两架飞机在进行奥运会安全保障训练时在距离里约热内卢不远处的空中相撞。巴西海军发布消息称,飞机相撞后,其中一架飞机坠入距离城市约20公里处的海里。飞行员成功弹射。图为2016年07月15日,巴西空军战斗机在里约上空巡逻。
31日,里约奥运会主场馆的自行车赛场内一名男性安保警员对一名熟睡的女性消防员施暴,受害的女性消防员已经被送往当地医院救治。里约奥运会开幕前夕,已经连续发生多起抢劫偷盗事件,尽管此前破获多起恐怖袭击事件,但此次担任安保任务的警员涉及暴力犯罪事件,将进一步引发对里约奥运会安保情况的担忧。图为里约热内卢机场加强安保,军警持枪巡逻。
按理说,巴西近年来推进的军队现代化进程,应当能够助力奥运安保的战略、战术和民事等多方面的安全需求,但是在奥运会开幕前的各种新闻报道中,巴西奥运的安全环境给人的印度是“较差”。出现这种情况的原因可能是由于巴西经济低迷,军费预算削减,军方在奥运安保方面无心恋战。图为巴西陆军的军费主要用于采购“瓜拉尼”装甲车。
在2014年巴西世界杯之后,巴西受到经济危机的影响,减少了2.2%的军费开支,尽管在国际军费支出排名上仍然是第11,但是2015年246亿美元的军费支出(占全球军费支出的1.5%)似乎不足以支撑第31届奥运会的安保需求。246亿美元与2015年的比例持平,但是比2013年的335亿美元大幅下降,很难满足2016年奥运会这种重大赛事的安保需求,从中也可以看出巴西军方在2018年将军费预算挤入世界前10的雄心基本泡汤。图为巴西奥运场馆建设屡遭不测,这与军费预算一样都受制于经济发展低迷。
本来,巴西的军费预算还要支付现役和预备役部队的社会养老、基础设施升级等方面开支,如此大幅削减对于奥运安保而言更是雪上加霜。与俄罗斯、印度和中国等其他金砖国家相比,巴西军费预算占GDP比例原本就排在中游,多年来仅为1.3%左右。巴西国防部近年在参议院发表演讲时都在强调,巴西的军事投入严重不足,面临装备短缺和完好率低的问题,10架飞机之中也就5架勉强能用。图为巴西空军的KC-390运输机,在奥运安保中其实可以进行兵力机动支援等作战行动。
一个现代化进程受阻,装备老化、完好率低和任务能力受限等问题没有解决的巴西军队,想要完成奥运安保万无一失的任务目标也的确捉襟见肘。有趣的是2014年巴西世界杯,比赛开赛前几分钟,还有工人拿着刷子在场内外完成最后的粉刷工作。但愿这次巴西人能上点心。