来源：民主与法制网 作者：□本社记者 康烁辰
近日，北京刘先生向本网来信称，他两次在首都机场停车楼停车共花费了966元。刘先生认为首都机场停车楼的设计和收费都很不合理，对于计时区和长期停车区广大车主往往不甚了解，会导致高停车费的产生。记者对首都机场停车楼的收费标准、收费依据以及如何停车更划算作出了详细解读。
停车两次花费近千
刘先生在计时停车区长期停车后，收费处屏幕显示共花费726元
前几天，刘先生接到单位临时通知，让他马上坐飞机到外地出差。因为时间紧迫，刘先生迅速开车赶往首都机场T2航站楼，直接把车开到了停车楼的计时收费区里。他意识到自己应该停到“长期停车区”中，但是在计时收费停车场里转了好几圈也没有找到“长期停车区”的入口。由于时间紧急，他停好车立刻赶往候机楼。三天以后，刘先生从外地返回了北京，当他把车开到停车场交费处时，眼前的停车费着实让刘先生吃了一惊，屏幕上显示一共726元。收费员告诉刘先生：“您的车一共停了72个小时零46分钟，我们这里是按小时收费的，所以一共是726元。”刘先生无奈之下也只好交钱走人。
刘先生第二次长期停车受到“特殊照顾”
过了几日，刘先生又要乘坐飞机到外地出差，他考虑到这次出差时间比较短，所以把车停到了计时收费区里，由于事情办理不顺，刘先生在外地住了一天才返回了北京。他把车开到停车收费处，屏幕上显示刘先生一共停了2天零8小时48分一共561元，刘先生提出停错了地方，能不能按照长期停车区标准每天80元收费？收费员迟疑了一会儿，在电脑上操作以后，把价格变更为了240元。
刘先生告诉记者：“我认为首都机场停车楼的设计和收费都很不合理。虽然入口标有计时区和长期停车区字样，但是我想大部分车主也不会理解‘计时区’和‘长期停车区’区别到底在哪儿？有急事或者是第一次到机场的人就容易搞错。”
记者随机采访了几名周边的车主，他们都不是很清楚计时区和长期区区别在哪儿。王先生说：“我倒是注意到停车楼入口的地方就分为两个区，我大概知道如果停的时间短就该去计时区，时间长就去长期区，不过我一般都停在计时区了。”
首都机场的收费标准
记者在首都机场了解到，首都机场1、2、3号航站楼附近一共有4个大型停车场，其中包括两个露天停车场和两个停车楼。其中吞吐量最大的是2号停车楼和3号停车楼。
2号停车楼位于首都机场2号航站楼前，共有六层，地上2层，地下4层，共有车位约4300个；F2/F1/B1层为计时停车区，B2/B3/B4层为长期停车区。
3号停车楼位于首都机场3号航站楼南侧，3号停车楼目前开放地下一层B\C\D\E区及地下二层H区为旅客车辆停放区域；共有车位约4300个；B\C区为计时停车区，D\E\H区为长期停车区。
首都机场2号停车楼内公示的收费标准
2号停车楼和3号停车楼的入口处和楼内都设有收费标准公示牌，牌子上的内容分为两部分，一是用蓝底白字标明的计时收费标准，二是用黄底白字标明的长期停车优惠价格。计时收费：小型车（含19座以下）30分钟以内0元；30-60分钟6元；以后每30分钟5元；停车不足半小时按半小时计价。长期停车收费标准：小型车（含19座以下）80元/天（仅限长期停车区）。
在价目表下方还有3项特别说明：“1、长期停车为连续停放8小时以上车辆；2、请您将车辆停放在长期停车区，计时车区不享受该优惠价格。3号停车楼长期停车区为D、E、H区；3、首都机场保留优惠价格的解释权和调整权。”
记者拨打了首都机场2号停车楼的服务电话，询问在计时区是否享受80一天的优惠，工作人员明确表示在计时区不享受优惠。记者又提到刘先生遇到了变价情况，该工作人员说这根本不可能。
首都机场规定了“计时车区不享受长期停车的优惠价格”，并且强调了首都机场保留优惠价格的解释权和调整权。这是否属于霸王条款？政府是否有相应的规定？
市发改委：“由你公司自行制定”
首都机场停车楼的收费依据是什么呢？
据记者调查了解，在北京市发改委的部分审批文件中规定了首都机场停车楼的收费标准——京发改[2004]1860号、京发改[2008]181号文件，其中京发改[2004]1860号关于北京首都国际机场一号航站楼的停车收费标准（试行）的批复中显示：
“（一）一号航站楼前露天停车场停车收费按照小型车每半小时2.5元，大型车每半小时5元的标准试行，不足半小时按半小时计。试行期自2004年9月8日起，待全市停车收费政策统一调整时制定正式停车收费标准。（二）为保持首都机场停车收费标准的稳定和政策的连续性，停车楼收费标准仍执行现行规定，即：临时停车小型车第1小时前半小时不收费，超过半小时、1小时以内（含1小时）收费6元，1个小时以后每半小时加收5元；大型机动车第1小时10元，以后每半小时加收10元。不足半小时按半小时计。（三）停车楼长期包租及其他优惠停车收费标准仍由你公司自行制定。二、你公司需在停车楼、一号航站楼前露天停车场出入口处明码标价。”
北京市发改委于京发改[2008]181号文件批复了首都机场三号航站楼的收费标准，该文件批复的小型车计时收费标准与前者相同，大型车计时收费标准略有不同，其他内容基本一致。另外，批复中还显示：“北京首都国际机场停车场可参照计时停车收费标准，制定长期包租及其他优惠停车收费标准。”
在两份批复中，可以看到，“停车楼长期包租及其他优惠停车收费标准仍由你公司自行制定。”
2010年12月23日，北京市发改委公布关于调整本市非居住区停车场白天收费标准的函京发改〔2010〕2222号，调整了本市非居住区停车场白天(7:00—21:00)收费标准。但首都机场停车场收费标准仍执行原有标准。
算算如何停划算？
根据现有首都机场小型车收费标准，记者算了一笔账：如果将车停放到计时收费区24小时，收费金额为236元，长期停放区停放24小时价格为80元；在计时区停放8个小时，收费金额为76元，在长期停车区停放8个小时，收费金额为80元。也就是说，如果车主预计将汽车停放超过8个小时（不含），长期停车区的价格确实优惠于计时区。
如果车主预计将汽车停放在长期停车区少于8小时（含），首都机场停车标准中没有显示。记者电话询问了2号停车楼工作人员，他表示，在长期停车区停放车辆少于8小时（含），按计时收费标准收取。
如果有车主需要经常将车辆长期停放在首都机场的停车楼，且属于社会非经营性车辆，可以向首都机场办理长期停车卡，停车卡分为年卡或季卡，使用范围：首都机场1号停车场、2号停车楼、3号停车楼、5号停车场（不含企业停车区域）。
记者提醒广大车主，在进入首都机场停车场前一定要计划好出行，如果预计停车时间少于8小时请进入“计时停车区”，如果预计停车大于8小时请进入“长期停车区”。此外，为了保护环境和您个人的利益，也建议车主尽量乘坐公共交通出行。
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