11月8日,在网络上流传了一份许昌博奥润康医学检测实验室《关于新冠核酸样本暂停接收的通知》。
通知提到,这家机构积极配合各级部门应检尽检的疫情防控措施。
这家机构从2021年1月至今一直承担着许昌城区大规模新冠核酸检测任务,试剂耗材及人工费用投入费用高,目前各区县均未及时回款,导致机构运转压力太大,接总部通知,于2022年11月11日零时起,暂停接收各县区所有新冠核酸样本。
同时这份通知特别备注,待资金到位后,再正常恢复新冠核酸检测工作。
对于这个通知,有媒体直接打了这家医学检测机构的电话,但是相关工作人员回复是“不知情”。
而许昌市财政局相关工作人员则表示已经注意到相关情况,许昌市财政局社保科正在市政府开会研究此事,所以这件事情最终的处理结果是什么?估计要等当地开完会之后才知道最终的结果。
但透过这个事情,其实也看出目前各地核酸检测的窘境。
最近一段时间,疫情在全国多个地方反复出现,在出现病例之后,很多地方都秉承着应检尽检的方式开展大规模的核酸检测。
这种大规模核酸检测短期内倒是没有多大的压力,但如果疫情反复出现,需要经常进行大规模核酸检测,对各地的财政考验是比较大的。
虽然目前大多数地方核酸检测费用都已经下降了很多,但进行大规模核酸检测,每一次支出肯定不在小数目。
从目前各地核酸收费情况来看,如果自愿进行核酸检测,单人单检费用大约是16元,如果是政府大规模采购,单管检测费用应该比16元少,但估计也不会低于10块钱。
这意味着对那些拥有上百万人口的城市来说,即便进行10人混检,每一次免费大规模核酸检测,地方财政为核酸检测支付的费用就有可能达到上百万,如果人口达到上千万,这意味着一此筛检就可能支付1,000万以上。
如果一年来那么几十次大规模筛检,对各地方来说压力是比较大的。
最近两年时间,疫情反复出现,各地的经济表现都不太乐观;再加上房地产整体表现不理想,土地财政收入放缓甚至缩水。
在这种大背景之下,各地还要专门拿一部分资金来进行疫情防控,而且还要针对企业实施留抵退税、减税免税等政策,结果导致很多地方财政压力都比较大,甚至有很多地方都是入不敷出。
从2022年上半年各地财政收入实际表现来看,很多地方压力都比较大,甚至有些地方的财政收入都出现了明显的下滑。
比如2022年上半年,剔除留抵退税后,吉林一般公共预算收入同比下降28.6%,天津同比下降7.7%,上海同比下降12.5%,另外重庆、江苏也出现了下降。
然而在财政收入增速放缓,甚至下降的背景下,各地的财政支出却比较大,结果导致很多地方都出现了明显的财政缺口。
2022年上半年,河南,广东,湖南,云南等省份的财政缺口都超过2,800亿;另外包括湖北、四川、安徽,河北,广西,山东,贵州,新疆,黑龙江等省份财政缺口也达到2,000亿以上或者接近2,000亿。
在财政缺口明显的情况下,很多地方甚至都没有现金支付核酸检测的费用,只能通过赊账的方式来进行筛检。
所以2022年表面看很多核酸检测机构收入都出现了明显的增长,但实际上真正回款的钱并不多,很多检测机构的应收账款都出现了明显的上涨。
比如截至2022年9月30日,金域医学检测未经审计的应收账款达到74.33亿元,跟2021年末的46.65亿相比,同比增长59%。
而同期金域医学检测的营收同比41.67%,利润同比增长46.41%,可以看出应收账款的增速明显要比利润和营收增长快很多。
再比如迪安诊断,截至2022年9月末,迪安诊断的应收账款达到107.54亿元,跟2021年末相比增长71%,9个月时间新增的应收账款就达到44.66亿。
而在1~9月份的营业期内,迪安诊断的营业收入也只不过是48.76亿,据此推算,2022年1~9月份,迪安诊断营业收入当中目前大多数都未回款。
在回款较慢的情况下,这些核酸检测机构的流动性也面临很大的压力。
比如迪安诊断虽然营收出现了大幅度的增长,表面利润也出现大幅的增长,但货币资金却比年初少了5000多万。
相反长期借款却明显增加,1~9月份迪安诊断的长期借款一下增加了17.7亿,长期借款增长高达199.66%;另外长期应付款也出现了114.99%的增长率。
从这些检测机构的财务数据来看,虽然表面看他们的营收和利润增长都非常快,数据非常漂亮,但实际上很多钱都还没有收回来。
这意味着目前很多地方在进行核酸检测的时候,其实都在赊账,很多地方都在拖欠核酸检测机构的检测费用。
这种拖欠如果期限短还可以承受,但如果拖欠时间比较长,对于各大检测机构的流动性压力是比较大的,所以河南许昌这家检测机构暂停核酸检测业务其实很正常。
而且这些核酸检测机构暂停接收核酸样本,其实也给大家释放了一种信号,那就是未来各地很有可能恢复核酸检测的收费。
这几年很多地方的核酸检测都是免费的,尤其是大规模检测基本上都是全民免费。
但是在疫情反复出现的情况下,长时间免费检测对各地方财政压力确实比较大,为了改变这种状况,目前已经有不少地方开始实施核酸检测收费。
前段时间包括四川,甘肃,贵州等多个地方已经发布通知,从11月起核酸检测将会恢复收费。
比如四川宜宾从11月1日起恢复核酸检测收费,具体收费标准为单人单检每人次16元,混检每人次3.5元;
从11月1日起,湖南岳阳常态化核酸检测也开始实施收费,收费标准为单人单检每人每人次16人,混检每人次4元。
10月31日,贵州省贵阳市发布了《贵阳市发布关于开展常态化核酸检测的通告》,通知提到,从2022年11月1日起,除部分风险人员可进行免费核酸检测外,其他群众需按照“愿检尽检”原则,进行自费检测,具体收费标准为单人单检16元/人次;多人混检最高收费标准调整为5元/人次。对于政府组织的大规模筛查、常态化检测、多人混检最高收费标准3.5元。
我相信这些开始对核酸检测收费的地方不是孤立,未来随着各地财政压力支出越来越大,很多地方都有可能逐渐恢复对核酸检测进行收费。
这样或许能够减轻各地的开支压力,同时提高核酸检测机构的检测积极性。