春节过后,企业复工复产进入高峰期,疫情防控和安全防范压力交织叠加,安全生产形势复杂严峻,为确保复工复产安全,现提示如下。
煤 矿:各煤矿企业要建立煤矿复工复产和疫情防控工作领导小组,明确责任,明晰任务。要严格按照《河北省煤矿复工复产验收实施细则》的标准和要求开展复工复产工作,严格执行“谁验收、谁签字、谁负责”制度,严禁擅自降低验收标准、违反验收程序、不按规定验收等情况出现。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理,超前精准研判风险,细化实化管控措施。要制定严密的隐患排查整改方案、复工复产安全技术措施和职工教育培训计划,并严格落实。对疫情防控没有把握的煤矿、安全生产标准化管理体系不达标的煤矿、“五职矿长”和技术管理人员不齐全或因为疫情不能到岗履行安全生产职责的煤矿、职工培训不合格和特殊工种不能满足安全生产要求的煤矿、重点危险作业岗位和关键设备应急管理处置措施不完善的煤矿,不得以任何理由复工复产。
非煤矿山:要做好复工复产前的准备工作,按要求组织制定复工复产工作方案和安全技术措施,拟定复工复产时间,掌握了解复工复产前安全隐患排查治理以及应急预案制定等情况,提前做好各项生产建设要素的准备工作。做好从业人员的安全教育培训工作,对各岗位安全风险要认真辨识并落实管控措施,各工种要熟知本岗位操作规程、应急处置办法等事项。全面开展企业自查自改,企业主要负责人要组织开展复工复产前的安全生产事故隐患排查治理工作,对照有关法律法规规程标准开展自查自改,确保隐患整改到位,确保符合复工复产条件。严格执行验收程序,严格掌握验收标准,按程序组织开展内部验收,内部验收通过后,按程序向应急管理部门提交由主要负责人签字的复工复产验收书面申请报告,并报送复工复产方案(计划)、安全技术措施和各生产要素配备情况、隐患排查整治情况书面报告及复工复产验收签字材料、安全现状评价报告等,确保符合复工复产条件的企业按照程序组织复工复产。
危 化:要严格执行复产安全生产条件确认和报告制度,认真做好复产准备工作,确认具备复产安全生产条件,经应急管理部门审核同意并经县(市、区)长签字后方可实施。要严格执行复工复产“八个必须”要求:必须加强疫情防控,企业要对本单位员工认真排查,加强体温监测和厂区、宿舍、食堂消毒,加大疫情防控知识宣传,发现情况及时处置,确保职工队伍稳定。必须制定科学规范的复工复产方案,确保复工复产工作严格有序实施。必须召开一次复工复产安全专题会议,压实安全责任,进行警示教育,提高安全意识,将员工的精神面貌调整至最佳工作状态。必须对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗人员和休假人员进行系统性培训教育,并进行考试,确保“不培训不上岗,考试不合格不上岗”。必须开展一次全面的风险隐患排查,落实风险防控技术措施,做到措施不落实不生产、隐患不排除不开工。必须严格落实有限空间、动火等特种作业环节审批制度,加强易燃易爆、有毒有害作业场所防控,强化煤气系统、高温液态金属等危险性较大作业环节安全监控。必须加强外委施工管理,严把资质、资格审查关,做好教育培训。要签订安全管理协议,搞好安全技术交底,严格现场管理,避免交叉作业。必须制定装置开车应急处置预案,完善危险作业岗位和关键装置的应急处置措施。
工商贸行业:要制定复工复产工作方案,明确实施步骤、工作内容和标准、任务分工、保障措施等,加强对复工复产的统一指挥和调度,确保复工复产工作安全、有序进行。要开展一次全员安全教育,特别是对新进员工和调换岗位员工严格开展“三级”安全教育,对特种作业人员和其他返岗人员进行一次安全知识和事故案例的再教育,使从业人员增强安全意识,熟悉岗位职责和操作规程,掌握岗位风险管控和隐患排查的有关内容。要开展一次全面的安全检查,逐环节逐岗位的对生产设备、安全设施和作业环境进行检查,设备设施在正式启动前要组织试运行,发现异常情况及时处理,坚决消除问题和隐患,确保各类设备设施运行良好,作业环境整齐有序,物料储存和摆放合规,安全通道和出口畅通。要加强高危作业安全管理,严格落实有限空间、涉煤气、动火、高处、临时用电、吊装等危险作业审批制度,加强对外委施工队伍的协调管理,做好作业现场的监督检查,加大考核力度,确保不发生安全事故。各级应急管理部门要针对复工复产开展安全生产执法检查,重点是冶金、有限空间、危险化学品使用、可燃性粉尘等重点企业的工作落实情况,对未按要求落实安全管控措施、存在重大事故隐患未完成整改、重要岗位人员不齐的企业不得复工复产,对检查发现的违法违规行为依法严肃查处。
消防安全:社会单位要组织召开一次消防安全专题会议,分析评估复工复产后本单位、场所的火灾风险,明确、压实消防安全责任。要建立严格的防疫用品存储、使用管理制度,酒精、消毒剂等易燃易爆危险物品不要大量囤积,储存时远离火源、热源和电源,用毕及时密封存储。要按照“先排查、后复工”的原则,对办公、生产、仓储、经营、宿舍及食堂等区域的电气线路、用电设备、消防设施器材、厨房油烟管道等重点部位进行一次全面检测、维护和清洗,确保各项设施设备运行正常。要清除消防车通道、安全出口、疏散通道障碍物,确保“生命通道”畅通。要开展全员(特别是新入职员工)消防安全知识培训,使全体员工掌握本场所火灾风险,严格落实各项操作规程和管理要求。要完善灭火和疏散预案,明确应对程序和人员分工,组织开展灭火和疏散应急演练。要加强值班值守,加大巡查检查频次和力度,确保一旦发生火情,能够快速高效处置。
各级各有关部门要按照监管职责,科学制定验收计划,明确验收标准,规范验收程序,健全日常联系沟通机制,加强对复工复产企业的检查指导,确保复工复产安全。
(燕都融媒体记者呼延世聪)