央广网北京11月15日消息 为规范旅游消费市场秩序，促进旅游业健康发展，北京市消费者协会自2016年开始，连续七年开展北京旅游消费市场体验式调查。11月14日，北京市消协发布2022年北京旅游消费体验调查报告并建议消费者在文明旅游的同时要具备维权意识：注重合同签约，在周边自驾游时要提前问清楚价格，在旅游活动中合法权益受到侵害时，注意保留证据材料。
据了解，本次调查自2022年5月开始，8月份结束，包括体验式调查、消费者问卷调查、北京旅游消费口碑大数据调查、在线旅游平台问卷调查和企业资质调查。
调查结论显示，近年来体验调查的关键指标方面稳步上升，北京旅游消费环境质量保持较好；受疫情持续冲击，今年一日游体验调查显示，在线旅游平台、旅行社、景区在规范管理方面有所弱化；自驾游体验受疫情影响相对较小，综合得分与往年基本持平，但在交通、住宿方面还有待完善；多种调查结果显示，本地特色游线路受欢迎，体验调查结果总体相对较好，但细节配套还有待完善。此外，根据平台企业和消费者调查结果，平台企业对下一年度旅游消费信心指数走出V字反转，消费者计划旅游消费预算增加，旅游企业应提振行业自身信心，强化旅游服务接待中的细节问题，转危为机，优化消费者体验。对旅游企业而言，行业复苏政策效果集中于减税降费、降低企业运营成本方面。
资料图（来源：CFP）
针对本次调查结果，为助力旅游行业复苏、营造良好的旅游消费环境，提升消费者旅游服务感受，北京市消费者协会提出以下建议。
1、聚焦行业重点问题，政府相关部门应进一步加大《北京市旅游条例》等旅游相关法律法规的落实执行力度，强化市场监管。
政府相关部门应进一步加大法律法规的落实力度，例如在线旅游平台的旅行社证照公示要求，在《北京市旅游条例》第四十八条和第四十九条做了明确规定；一日游包价旅游合同在《北京市旅游条例》第五十二条做了明确规定。但这两方面目前依然未能100%严格遵照执行，而合同签约率今年甚至出现了下降，而且在合同细节方面有缺失，更易诱发消费纠纷。
面对疫情反复对旅游行业冲击，政府相关部门应进一步强化落实相关法律法规政策执行效果，促进企业规范经营和精细化管理提升，危机中更要深化内功，优化旅游消费服务体验，提升消费者信心，形成行业健康持续发展。
2、为促进旅游业复苏，政府与旅游企业应共同围绕如何提振旅游消费需求，创新开发本地旅游消费新场景，从市场和政策两方面协同。
企业要首先积极发挥市场作用，充分利用北京本地丰富人文景观和自然景观资源，开发深度一日游线路，保证公司现金流运转。
其次，政府相关部门进一步了解企业需求，充分调研具体政策效果，并持续加以完善。例如，在本次企业调查中，旅游企业更为关注降低成本的政策效果，包括减税降费、加大资金扶持力度、降低企业运营成本、房租减免等，这些政策侧重于帮助企业节约成本；此外还有加强旅游市场营销宣传、支持旅游企业产品创新等，这些侧重于帮助企业扩大市场。因此，开源节流政策兼顾，与企业市场行为形成合力，共同促进旅游行业复苏。
3、在线旅游平台具有产业整合优势，面对疫情冲击后的行业规范管理弱化现实，应通过平台技术及管理模式升级，完善合同和企业资质细节管理，优化旅游消费体验，进一步提升自身核心竞争力。
在线旅游平台作为互联网企业，在产业链、资金和产品创新等方面具有优势，抵御疫情风险能力也强于平台商家。根据今年一日游体验调查结果，合同签约率已经连续两年下滑，一日游包价旅游合同是重要消费凭证，缺乏旅游合同也易造成消费纠纷。考虑到旅游消费体验调查基本都是通过在线旅游平台下单和执行的，因此在线旅游平台应该对自身平台的商家服务规范性起到监督审核责任，通过技术手段和管理模式升级，完善合同、企业资质等细节管理，进而优化消费者旅游体验，反过来也会促进企业自身核心竞争力提升，实现多方共赢。
4、旅游企业围绕本地消费场景，在人文景观、自然景观、街区园区等主题景区深化产品创新，同时充分利用夜间经济需求，激发旅游消费活力。
本年度对《2021北京网红打卡地推荐榜单》的10大主题共100个文旅目的地进行了网络文本数据分析，结果表明人文景观、自然景观和街区园区的网络关注量是相对最高的。因此，旅游企业应积极拓展本地消费场景，围绕网红文旅目的地深化产品创新，开展深度一日游、夜间经济游、特色胡同游、京郊房车露营、采摘休闲、亲子研学等微旅游、微度假形式的旅游产品研发，既满足了企业现金流需要，同时通过微旅游的高频互动，激发旅游消费活力。
不过根据今年的本地特色游体验调查结果，部分本地特色游线路中还存在诸如未能明码标价、垃圾清理不及时、店员口罩佩戴不规范、夜间经济场所打车等候时间长等细节问题，还需要相关政府部门和企业在配套细节、管理规范上进一步提升完善，促进本地旅游消费市场健康可持续发展。
5、消费者在旅游消费中文明旅游，遵照疫情防控要求，同时在消费过程中具备维权意识。
本次体验调查中，部分消费环节容易引发消费纠纷，需要消费者具备维权意识，在以下方面加强注意：（1）注重合同签约，一日游中旅行社合同签约率并非百分之百，尤其今年还有所下降，因此，如果消费者采取跟团游方式，注意选择正规旅行社签订相对全面的旅游合同，在下订单前要对合同条款认真阅读，正规合同中包含旅游行程有较为全面细致的说明，并包含双方明确责任归属；如果旅行社无法提供旅游合同，或者旅游合同内容模糊，则需要慎重选择该旅行社。（2）在周边自驾游中，某些景区或民俗商户可能存在没有明码标价的问题，一定要提前问清楚价格再确定购买，尽可能避免消费欺诈的可能性。（3）消费者在旅游活动中出现自己的合法权益受到侵害时，注意保留证据材料，在与旅游经营者协商不成情况下，应及时向当地旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解，必要时可以通过法律途径来切实保护自己的权益。
