西双版纳是云南省8个自治州之一,下辖一市两县,首府所在地景洪是县级市,两县中的勐腊县与老挝接壤,勐海县与缅甸接壤。
西双版纳景洪星光夜市六国水上市场 。 图/视觉中国
李莉明显感觉到,西双版纳大街上,能听到越来越多的东北口音。李莉说,在她所在的小区,大约60%的业主都是东北人,以退休老人居多。
随着东北人越来越多,西双版纳这座热带小城,也被打上了越来越多东北元素的烙印。
孙明说,不少东北退休老人来了也闲不住。他的客户中就有个东北阿姨,来西双版纳买房后,又开起了小饭馆。
王辰说,这两年,东北人在西双版纳做旅游相关工作的也越来越多,所以游客大概率会碰上东北人。
不过,当谈到西双版纳是否会成为东北人的“下一个海南”时,李莉直言这样的说法太夸张,“至少第一批到西双版纳扎根的外地人是湖南人,不是东北人”。李莉说,她认识不少湖南来的店主,在西双版纳已经是第二代了。
“东北人独特的口音,导致其辨识度非常高,所以大家感觉东北人很多,其实在西双版纳广东人也很多。我就认识很多广东来的老板。”王辰说。
但李莉承认,东北人确实喜欢温暖的地方。她说,她身边的亲朋好友很多退休后都到南方过冬,除了三亚、西双版纳,还有不少人去北海。
中国旅游研究院副研究员、中国老年学和老年医学学会康养分会副主任委员黄璜告诉中国新闻周刊,从旅游上看,“避暑”和“避寒”是两种基本类型,这是人的天性,经济社会发展到一定程度,这种趋势会越来越明显。
“从气候上说,东北地区的冬季寒冷而漫长,所以东北地区民众的避寒需求强烈。当经济社会发展到一定程度,相关需求就会逐步释放。”黄璜说。
实际上,不仅在中国,全世界都有这样的趋势。寒冷地区的居民,在退休之后,都喜欢去温暖地带养老。
早在19 世纪末,气候温暖的佛罗里达州就已成为美国的冬季避寒胜地,老年人冬季迁入后散居在社区中,部分城市冬季人口数比夏季多50%。北欧地区的居民,在退休之后,也更愿意去希腊、意大利等南欧地区养老。
黄璜说,据统计,美国大约有10%的老年人,实际上处在季节性移居状态中。在中国,这一趋势刚起步,但近年来发展得非常快。
那么从东北迁出的人口,有多少流向热带或亚热带呢?
《中国人口普查年鉴-2020》显示,在各省人口数据中,常住人口户口登记地在吉林、辽宁、黑龙江的省份,除东三省之外,前三名分别是山东、北京和河北。
山东、北京是东北人口外流最主要的两个目的地。山东常住人口户口登记地在东北的人口超过115万人,北京的则为111万人。河北仅次于山东、北京,有66万人来自东北。
而号称“东北第四省”的海南,户口登记地在外省的人口总数是1088143人,但东北三省的人口只占9.25%。也就是说,东北地区在海南的常住人口仅10万人左右。
不过,上述事实有一个关键点——常住人口统计。
黄璜分析,冬季大量去海南过冬的东北“候鸟人”,由于居住时间没有超过6个月,往往不会被当作常住人口统计进去。
“目前在统计上,旅居人口处于尴尬的地位,他们既不属于旅游人数,也不在常住人口范围内。很多时候,不少地方政府实际上也搞不清楚到底有多少旅居人口。”黄璜说。
温暖城市的“风口”
“从全国来看,避暑的地方很多,海拔到1500米以上,夏天基本都很凉爽,冬天温暖的地方却很少,只有极少数的热带、亚热带地区,所以中国的避寒资源显得尤为宝贵。”黄璜说。
在黄璜看来,中国的旅居市场非常大,不可能仅由一两个城市支撑,所以会出现多个目的地。
“东北人‘开辟’西双版纳就是这样的典型,未来还会有更多类似西双版纳的地方发展起来。”黄璜分析。
在业内专家看来,旅居正给不少城市的发展带来“风口”。房地产商则是最早嗅到这一商机的人。
在不少地产商眼中,西双版纳早已成为一个可以比肩三亚的文旅地产热土。融创、雅居乐、万科、绿城等多家房企巨头在此扎堆落子,规模少则上千亩、动辄过万亩。而云南普洱、广西北海也有不少类似项目,这些项目的目标客户,不少就是来此避寒的东北人。
在业内人士看来,要想真正把握住“风口”,仅发展地产远远不够。黄璜认为,美国佛罗里达州的经验,值得国内不少有养老度假条件的地区借鉴。
据了解,目前,老龄产业与旅游业、农业共同构成佛罗里达全州战略性支柱产业,带动了社区服务、老年护理、房地产、医疗卫生等多个产业快速发展。老年人缴纳的税收远超过其所享受的公共服务,增加了地方财政收入。
“依据老年人口迁移目的的不同,可以将养老目的地划分为积极生活型养老目的地和医疗照护型养老目的地。从发达国家的发展趋势来看,随着低龄老年人生活观念的转变,积极生活型养老目的地发展较快。”黄璜说。
那么,大量迁徙而来的外来人口,是否会对本地的公共服务造成挤兑?
王辰说,从他家乡勐海县的情况看,随着人口增加,相关公共服务设施也在变多,“原来整个县只有两家二甲医院,现在随着人口的变多,增加到三家”。
在黄璜看来,优质的公共服务不仅是吸引“候鸟人”的法宝,更能带来本地公共服务水平的提升。他认为,旅居群体的消费能力普遍较强,会为当地带来大量的消费和收入,而良性循环的结果是当地公共服务获得整体提升。
“比如,老年人的大量迁入不仅未对佛罗里达州的医疗卫生业造成巨大压力,反而带动美国大量医保资金流入州内,促进当地医疗卫生业的快速增长和品质提升,佛罗里达州现已成为美国医疗卫生产业最发达的地区之一。”黄璜说,这一案例值得我们思考。
为了留住旅居老人,佛罗里达州还出台了一系列配套政策,比如针对55岁以上老人减免财产税和无形资产税。
在中国,海南、云南等省份已具备相应的条件。事实上,云南已从省级层面出发,出台了发力医药康养等大健康产业的相关政策。
最近,云南出台了《云南省“十四五”打造“健康生活目的地”发展规划》。规划明确提出,到2025年,要将云南打造成享誉全国的国际康养旅游示范区;要打造田园牧歌、森林秘境、民族风情、城市旅居等健康生活场景。
此外,在黄璜看来,建立旅居人口统计制度已经“时不我待”,因为这是提供更好公共服务,进而发展产业的基础。
他说,“比如海南三亚的旅居人口,可能比户籍人口还多,如果没有准确的统计,对于当地提供优质的公共服务,会造成一定的障碍。”
作者:赵越